郭廠村村干部：“就差通電了,。這個(gè)樣子就是不安全?，F(xiàn)在都是電工直接接火,，管的嚴(yán)，你要自己私搭亂接灌溉,，就要寫個(gè)保證書,。”

司莊村負(fù)責(zé)管理用電的村民：“誰過來澆地再跟我聯(lián)系,。往井上送上電,。我再來檢查一遍?？从秒姲踩?，我再給你送上電。你這個(gè)井才能用,?！?/p>

完工六年的惠民工程為何至今仍是擺設(shè)？

土地整理項(xiàng)目的電力,，為什么至今沒有接通,？當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的負(fù)責(zé)人說，項(xiàng)目立項(xiàng)五年之后,，才第一次有人與電力部門對接,。而這個(gè)時(shí)候，相關(guān)的電力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了變化,，根本不符合通電的要求：

電力部門的負(fù)責(zé)人：“2017年年底機(jī)井施工方來人咨詢機(jī)井用電,，所有機(jī)井電力設(shè)備已經(jīng)完全不符合2017年電力標(biāo)準(zhǔn)，如電線桿高度不夠,、電線老化,、施工方說個(gè)別變壓器被盜、隔離開關(guān)生銹合不上,、變壓器臺架生銹,。然后給施工方提供3套供電方案通知施工方照此施工，然后施工方再無聯(lián)系,。以上是紅泥灣機(jī)井項(xiàng)目,。高廟和紅泥灣一樣，比紅泥灣還晚5個(gè)月才來報(bào)裝,。另外一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)井項(xiàng)目至今從來沒人聯(lián)系過,。”

高廟鄉(xiāng)司莊村井房上的銘牌

中央投入4000多萬元的惠民項(xiàng)目,，為什么至今都沒法惠及到老百姓,？按照電力部門的說法,，不是電力部門不給接電，而是項(xiàng)目完工五年,，項(xiàng)目方才開始跟電力部門對接用電的事情。機(jī)井打好六七年了,，當(dāng)?shù)卣块T都做哪些工作,？惠民機(jī)井為什么還是擺設(shè)？

本周四（19日）,，中國之聲記者來到項(xiàng)目主管單位宛城區(qū)自然資源局,。土地整理中心李主任說，從2013年完工到現(xiàn)在,，宛城區(qū)自然資源局就一直在積極推進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目：

“12年初在鄭州招投標(biāo),，12年5月簽訂的項(xiàng)目施工合同，工期是120天,，10月這個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)該有完工了,。13年當(dāng)時(shí)市里面組織過一次督查，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題就很大,。15年12月份市里組織的省市的專家來進(jìn)行竣工驗(yàn)收,，提了70多條問題，沒有通過,。你像施工日志今天干了啥,？明天干了啥，今天進(jìn)的什么料,，今天進(jìn)的料是怎么辦的,？施工資料這些東西基本上是不齊全的?！?/p>

李主任說,，2015年底的這次竣工驗(yàn)收沒有通過，當(dāng)時(shí),，局里就積極通知各個(gè)標(biāo)段的施工方,，抓緊時(shí)間整改。但至今,，一些標(biāo)段的內(nèi)業(yè)資料都沒有交上來,。隨后，項(xiàng)目剩余1000多萬的中央財(cái)政資金被財(cái)政部門收回,。

2016年,，宛城區(qū)自然資源局專門組成督查組，但是,，沒有進(jìn)展,。2017年八九月份,，宛城區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。結(jié)果是,，三名領(lǐng)導(dǎo)干部背了處分,。2018年，宛城區(qū)委巡視組介入,，沒有結(jié)果,。今年，河南省委巡視組介入,，最終,，已經(jīng)退休的原局長背了處分。

李主任說,，接下來,，還會有審計(jì)、紀(jì)檢部門來不斷檢查,。索性,，有關(guān)這個(gè)項(xiàng)目的所有資料，也就不往柜子里鎖了,，有人來查,，就手抱走就好了。

標(biāo)準(zhǔn)問題還是錢的問題,？中央全額投入的惠民工程何時(shí)實(shí)現(xiàn)價(jià)值

這么多年過去了,，省市區(qū)三級的各種監(jiān)督檢查幾乎沒有停過，機(jī)井為什么就是用不上呢,？李主任說,，首先是電力相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變了，原有的設(shè)計(jì)無法滿足現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)：

“規(guī)范提高了,，這個(gè)低壓線桿設(shè)計(jì)的時(shí)候8米,，高壓線桿10米，但是后來一直遲遲驗(yàn)收不了,，到18年的時(shí)候已經(jīng)多少年了,，標(biāo)準(zhǔn)的高壓電桿提高到12米，低壓線桿提高到了10米,，首先這所有的線桿就不合格,；線這一塊，這么多年風(fēng)吹雨淋,，線這一塊也存在一定的安全隱患,，電力部門肯定有理由不給你進(jìn)行驗(yàn)收；另外呢,，你的變壓器一直是在野外,，這么多年不使銹蝕了,，電力部門也提出來進(jìn)行試驗(yàn)，這部分費(fèi)用誰出,？怎么從這個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用里面走,？也存在問題?！?/p>

李主任表示,，2018年以后，有過變更設(shè)計(jì)的想法,，但初步了解了情況之后就發(fā)現(xiàn)，由于拖得時(shí)間過久,，變更設(shè)計(jì)都已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)了,。而已經(jīng)撥付的3000多萬里面，有關(guān)機(jī)井的資金,，也不再好界定了：

“撥款的時(shí)候,，撥款憑證上沒有井號。這部分原來是驗(yàn)收過還是沒有驗(yàn)收過,，哪些井是撥過錢的,，我界定不了。領(lǐng)導(dǎo)們換了幾任了,，誰擔(dān)得起這個(gè)責(zé)任,？所以這個(gè)事現(xiàn)在就是個(gè)糊涂賬，頭疼得很,?！?/p>

采訪中，李主任還表達(dá)過這樣的意思：土地整理中心只是一個(gè)股級單位,，而它要對接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也好,，電力公司也罷，別說土地整理中心了,，就是自然資源局也未必協(xié)調(diào)得動(dòng),。再加上，在此過程中,，項(xiàng)目涉及到的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中的新店鄉(xiāng),，劃歸新設(shè)立的南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，副廳級的架構(gòu),，恐怕,，事情更加難以一攬子徹底解決了。

李主任說,，就在這個(gè)月,，按照區(qū)里的意思,，自然資源局遞交了整個(gè)項(xiàng)目的處理解決方案。初步的想法是,，解除與部分標(biāo)段施工單位的合同,，這部分的糾紛，走司法途徑解決,。

“如果說能通過法律途徑追回來一部分錢,，因?yàn)檫@4000多萬還剩有1000多萬，能追回來,，那兩塊錢合到一起,；追不回來，我們先把區(qū)財(cái)政上的這部分錢走出來,，電力這一塊也可以直接交給電力上,，要么就是把電這一塊也交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過招投標(biāo)也好,，通過協(xié)議也好,，由電力部門對這個(gè)電進(jìn)行完善，最終的目的就是通上電,，重點(diǎn)用在保障著農(nóng)民灌溉,。”

記者：“那就是老百姓什么時(shí)候能用上,？還得等,？”

李主任：“那應(yīng)該很快吧，這個(gè)事兒區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們都很重視,?！?/p>

高廟鄉(xiāng)的一個(gè)井房內(nèi)的井口,，架設(shè)有提水泵設(shè)施，村里讓電工統(tǒng)一管理接電

2012年年初招投標(biāo)的項(xiàng)目,，按照合同,，最遲當(dāng)年年底就該完工。為什么遲至三年后才進(jìn)行初步驗(yàn)收,？從2016年開始,，省市區(qū)三級多次巡視、督查,、檢查,，處理了兩回干部，但中央全額投入的惠民工程，就是實(shí)現(xiàn)不了它應(yīng)有的價(jià)值,。

對于當(dāng)?shù)卣畞碇v,，不是處理了干部，就是負(fù)起了責(zé)任,，解決了問題,。在老百姓看來，機(jī)井用不上,，莊稼收成就會受影響,，只能拉高壓電冒著風(fēng)險(xiǎn)灌溉土地。處理再多的干部,，又有什么用,？惠民的機(jī)井能不能趕上來年的春耕，恐怕,，關(guān)鍵不在電力設(shè)施,，而在于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，有沒有真正把中央的惠民投入當(dāng)回事兒,，有沒有真正把老百姓田里的收成放在心上。希望這數(shù)百眼機(jī)井能盡快通電,，讓老百姓需要什么時(shí)候澆水,，機(jī)井就能隨時(shí)派上用場。

央廣記者：肖源