原標(biāo)題：未成年人開房需報(bào)備,！這里出臺(tái)未成年人“三不宜”行為處置制度意見

5月26日消息,，即日起,，杭州市西湖區(qū)各住宿經(jīng)營場(chǎng)所,，如發(fā)現(xiàn)攜帶未成年人特別是不滿14周歲兒童開房的,，或者未成年人單獨(dú)或多人要求開房的，相關(guān)前臺(tái)登記部門除按規(guī)定嚴(yán)格履行登記手續(xù)外,，還需進(jìn)行“三詢問一報(bào)備”,，即詢問相互關(guān)系、開房目的,、監(jiān)護(hù)人是否知情,，并及時(shí)向?qū)俚嘏沙鏊鶊?bào)備。

5月25日,，西湖區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)公安分局,、人社局、文化廣電旅游局,、市場(chǎng)監(jiān)管局,、商務(wù)局、區(qū)婦聯(lián)等10個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于建立未成年人“三不宜”行為處置制度的意見》,。

《意見》共17條,，從目的依據(jù)、基本原則,、聯(lián)合管理,、線索發(fā)現(xiàn)、責(zé)任追究等進(jìn)行了規(guī)定,。對(duì)未成年人開房進(jìn)行“三詢問一報(bào)備”,，是其中的一個(gè)重要內(nèi)容,。

所謂“三不宜”，是指未成年人進(jìn)入不宜場(chǎng)所,、從事不宜職業(yè),、開展不宜活動(dòng)。如,，未成年人進(jìn)入歌舞娛樂場(chǎng)所,、網(wǎng)吧,、酒吧等,；用人單位招用不滿16周歲的童工、招用已滿16周歲未成年人從事法律規(guī)定不宜從事的勞動(dòng)等,；向未成年人銷售煙酒,，未經(jīng)監(jiān)護(hù)人允許攜帶未成年人開房等。

《意見》明確成立聯(lián)合管理小組,，小組辦公室設(shè)在西湖區(qū)檢察院第六檢察部,。聯(lián)合管理小組對(duì)“三不宜”所涉管理內(nèi)容進(jìn)行定期檢查、不定期抽查,、接受舉報(bào),、接受其他部門傳遞的舉報(bào)線索等，發(fā)現(xiàn)問題后在各自職能范圍內(nèi)進(jìn)行有針對(duì)性的教育,、規(guī)范和處罰,。

群眾如發(fā)現(xiàn)有涉未成年人“三不宜”行為的，可以向有關(guān)部門舉報(bào),，也可以通過支付寶未成年人保護(hù)檢察監(jiān)督舉報(bào)小程序中即將新增的“未成年人進(jìn)入不宜場(chǎng)所”等模塊進(jìn)行舉報(bào),。

聯(lián)合管理小組在線索的處理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪情況的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。公安機(jī)關(guān)經(jīng)初查發(fā)現(xiàn)系未成年人犯罪或侵害未成年人權(quán)益犯罪的,，應(yīng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)備案，必要時(shí),，檢察機(jī)關(guān)可提前介入偵查,。

《意見》規(guī)定，相關(guān)場(chǎng)所允許未成年人“三不宜”行為或未按規(guī)定履行阻止,、詢問,、報(bào)備等義務(wù)，導(dǎo)致未成年人犯罪或受侵害,，有涉嫌犯罪可能的,，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋匾獣r(shí),，檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,。相關(guān)職能部門失職未及時(shí)履行職責(zé)導(dǎo)致上述情況發(fā)生的,，由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

《意見》還就受害未成年人心理疏導(dǎo),、司法救助,、法律援助等進(jìn)行了規(guī)定。

“我們?cè)谵k案中,，發(fā)現(xiàn)涉及未成年人犯罪的,，大多有‘三不宜’行為，出臺(tái)這一《意見》,，是為了進(jìn)一步規(guī)范處置未成年人“三不宜”行為,，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人犯罪或受侵害,?！蔽骱^(qū)檢察院第六檢察部主任、西子姐姐鄭蕾表示,，“《意見》出臺(tái)只是第一步,，我們將根據(jù)《意見》的要求開展聯(lián)合管理活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,，共同筑起防范未成年人犯罪的防火墻?！?/p>