就在當(dāng)年，包括石頭畈村在內(nèi)37個(gè)村的土地整治項(xiàng)目完工,，共修成田間道路419公里,、生產(chǎn)路270公里，4米寬的水泥路,，徹底解決了胡金成的難題,。

讓農(nóng)民受益的，不僅是路,。走進(jìn)固縣鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目區(qū),，管護(hù)牌上畫著一張施工圖，清晰標(biāo)注水井,、坑塘,、干渠位置。僅一個(gè)項(xiàng)目區(qū),，就完成坑塘工程237座,、漫水橋31座、流水堰6座,。

項(xiàng)目區(qū)新增,、修繕農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后，農(nóng)田有效灌溉率達(dá)到90%以上,。綜合產(chǎn)量,、水利等標(biāo)準(zhǔn)，全縣整改后的土地質(zhì)量平均增加3個(gè)等級(jí)以上,?！坝辛撕的軡病衬芘诺暮玫?，我們種的水稻,，每畝能產(chǎn)600到650公斤，稻子質(zhì)量好,，每公斤比市場價(jià)能多賣0.4到0.6元,，腰包越來越鼓咧！”胡金成說,。

資金從哪來,？

財(cái)政投入“四兩撥千斤”，建立“誰投資,、誰受益”機(jī)制

推進(jìn)土地整治,，資金從哪兒來？

桐柏縣縣長賈松嘯介紹,，一是財(cái)政資金,。除了國家投資，縣里設(shè)立土地開發(fā)基金，列入財(cái)政年度預(yù)算,，?？顚Ｓ茫l(fā)揮“四兩撥千斤”作用,。二是通過投資平臺(tái)融資,，引入社會(huì)資本投資。調(diào)動(dòng)多方參與,，堅(jiān)持“誰投資,、誰受益”，新開發(fā)復(fù)墾的耕地對(duì)開發(fā)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。

在實(shí)施過程中,，如何做到建得起、用得上,、管得好,、長受益？“建立長效機(jī)制是關(guān)鍵,?！蓖┌乜h副縣長李亞松說，政府做好頂層設(shè)計(jì),，實(shí)施項(xiàng)目法人制,、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,、項(xiàng)目公告制等,，通過一系列制度保障項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,。

李亞松表示,，土地整治是一項(xiàng)民生工程，但在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,，也面臨著農(nóng)民群眾的不同訴求,。“農(nóng)民的事讓農(nóng)民說了算,，最大程度調(diào)動(dòng)群眾積極性,。”李亞松說,，每一次實(shí)施項(xiàng)目,，在完成初步設(shè)計(jì)方案后，都要及時(shí)召開村組干部會(huì),、村民代表會(huì),，廣泛征求意見。只有80%以上村民同意,，方可推進(jìn),。根據(jù)村民需求,，統(tǒng)一規(guī)劃田間道、生產(chǎn)路與“村村通”工程,，盡量將道路修到群眾家門口,。施工中，請(qǐng)群眾監(jiān)督工程質(zhì)量,?？⒐を?yàn)收后，與耕地所在村簽訂移交責(zé)任書,，請(qǐng)群眾參與后續(xù)管護(hù),，避免“有人建、無人用,、無人管”等問題,。