從軟弱渙散村,、治安混亂村、矛盾集中村到“治安模范村”和“無訪村”,，河南省鹿邑縣劉樓村用了兩年時間,。

劉樓村曾是鹿邑縣委組織部確定的兩委班子軟弱渙散村，也是長期以來的治安混亂村,，宅基糾紛,、鄰里矛盾、坑塘承包等矛盾糾紛10余起,，信訪問題頻發(fā),。

2007年春天，村里劉老漢因懷疑鄰居家的羊啃食了自家樹苗,，對鄰居大打出手,，矛盾積怨10余年。為更好開展工作,，促進問題從源頭解決,，2018年，趙村鄉(xiāng)指派家就在劉樓村的黨員輔警王煥新?lián)务v村輔警,，并兼任黨支部副書記,，主要負(fù)責(zé)村內(nèi)綜治和矛盾化解工作。

王煥新到任后,，積極利用人熟,、地熟、情況熟的優(yōu)勢,，針對村治安狀況混亂,、矛盾多發(fā)等問題，從規(guī)范組織生活和健全制度入手,，帶領(lǐng)村干部積極開展環(huán)境綜合治理,、組建義務(wù)巡邏隊、建設(shè)村級監(jiān)控平臺,，進村入戶做群眾工作,，逐個化解矛盾糾紛。還把劉老漢聘為村里的環(huán)衛(wèi)員,?！艾F(xiàn)在問題解決了，氣兒理順了,，也沒人鬧事兒了,。”劉老漢說。因為工作成效顯著,，2019年該村首次被評為“治安模范村”和“無訪村”,，王煥新也被群眾選舉為村委會主任。

“劉樓村的變化,，是我們夯實基層基礎(chǔ)工作的一個縮影,。”鹿邑縣委書記梁建松介紹,，通過綜合分析信訪問題和矛盾糾紛情況,，篩選100個軟弱渙散、治安混亂,、矛盾集中的重點村,，在保持“一村一警”的情況下，再組織100名優(yōu)秀黨員民警（輔警）進駐兼任行政村黨支部副書記,，從源頭上預(yù)防化解矛盾糾紛,。

“王大姐是專家，話說得在理,，俺這個事兒就托付給她了！”尚某是鹿邑縣一位信訪人,，他口中的“王大姐”叫王鹿環(huán),，今年63歲，是縣信訪局退休干部,，由于群眾工作經(jīng)驗豐富,，2017年被聘為縣矛盾調(diào)解中心主任。王鹿環(huán)介紹,，3年來,，她所在的縣矛盾調(diào)解中心已成功調(diào)解各類糾紛103起，10余名信訪人在這里簽訂了息訪協(xié)議,。

在鹿邑縣,，像王鹿環(huán)這樣的調(diào)解員還有很多。截至目前,，鹿邑縣聘請1812名專兼職調(diào)解員,，搭建起縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解平臺，構(gòu)筑起矛盾糾紛化解的中堅力量,。通過聘請有學(xué)識,、有經(jīng)驗的退休老干部、老黨員,、人大代表等擔(dān)任調(diào)解員,，讓經(jīng)驗豐富、群眾信賴的人參與信訪矛盾化解,，當(dāng)?shù)刈叱隽艘粭l多方參與解矛盾,、群策群力促和諧的路子,。

《人民日報》