看著菜地里的蔬菜一片片壞死,家住廣州市從化區(qū)城郊街荷村的老李一籌莫展,。幾個(gè)月來,,村里用來澆地的河流出現(xiàn)混濁冒泡的污水,問題反映多次,,卻沒啥進(jìn)展,。
去年9月,老李偶然看到從化區(qū)人民檢察院的宣傳單,,萌生了試一試的念頭,。“我隨手一拍,,通過‘從檢隨手拍’小程序上傳,,很快就有人聯(lián)系我看現(xiàn)場,一個(gè)月后,,污水就變清了,。”
延伸觸角
推出“鄉(xiāng)村檢察官+公益訴訟觀察員”工作機(jī)制,,形成基層公益保護(hù)機(jī)制
過去,,在老李的印象里,檢察業(yè)務(wù)與自己相隔甚遠(yuǎn),。“從化山區(qū)較多,、地廣人稀,,想要深入基層發(fā)現(xiàn)線索并不容易?!睆幕瘏^(qū)檢察院副檢察長莊朝霞坦言,。
前不久,從化區(qū)檢察院掛牌成立廣東省首個(gè)公益訴訟觀察站,,率先推出“鄉(xiāng)村檢察官+公益訴訟觀察員”工作機(jī)制,。鄉(xiāng)村檢察官由在職檢察官擔(dān)任,公益訴訟觀察員從媒體記者,、志愿者,、專家學(xué)者和熱心公益的群眾中選聘。
“莊檢擔(dān)任鄉(xiāng)村檢察官后,,常來村里了解情況,,平時(shí)有事也保持微信聯(lián)系?!蔽魈链宕甯刹筷悅ソ榻B,,憑借自己的法律基礎(chǔ),再加上與老鄉(xiāng)們熟悉,,他也做起了公益訴訟觀察員,。
與此同時(shí),,從化區(qū)還構(gòu)建起“社區(qū)檢察官+法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員”的網(wǎng)格化監(jiān)督工作格局。公益訴訟觀察站向基層延伸觸角,,便于了解社情民意,、收集監(jiān)督線索。
目前,,從化區(qū)共組建8個(gè)覆蓋全區(qū)221個(gè)村(社區(qū))和2個(gè)林場的鄉(xiāng)村檢察官工作小組,,形成網(wǎng)格化履職的鄉(xiāng)村微檢察工作格局。2017年7月至今年8月,,從化區(qū)檢察院審查公益訴訟案件線索共286條,,行政公益訴訟立案194件,發(fā)出檢察建議173件,。
化解矛盾
深入了解案情,,組建矛盾化解團(tuán)隊(duì),有針對性開展釋法說理
10月27日下午,,一場檢察開放日活動在從化區(qū)檢察院進(jìn)行,,20余名各界人士正旁聽一件涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定案件的公開聽證會。
“這場聽證會,,充分展現(xiàn)了司法硬度與檢察溫度,。”從化區(qū)檢察院副檢察長田偉說,,一些鄰里,、親朋之間的矛盾,可能構(gòu)成比較輕微的刑事案件,,這時(shí)調(diào)解比起訴效果要好,。檢察官劉湘凌發(fā)現(xiàn),如果檢察機(jī)關(guān)一立案馬上審查起訴,,有時(shí)不僅讓當(dāng)事人的工作,、家庭受到影響,還會留下隱患,。
為達(dá)到案結(jié)事了的效果,,從化檢察院要求檢察官們帶案下訪,逐一跟進(jìn),,并向當(dāng)事人反饋調(diào)查處理結(jié)果,?!拔覀冞€鼓勵(lì)檢察官們學(xué)習(xí)心理學(xué)知識,,在辦案中引導(dǎo)雙方當(dāng)事人和解?!碧飩フf,。
目前,,從化區(qū)檢察院在派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室基礎(chǔ)上,組建由員額檢察官為核心,,綜治維穩(wěn)網(wǎng)格員為基礎(chǔ)的8個(gè)矛盾化解團(tuán)隊(duì),,進(jìn)村入社區(qū)走訪摸排矛盾線索,定制一對一調(diào)解方案,,有針對性開展釋法說理,。
及時(shí)救助
聯(lián)合其他社會單位,建立司法救助與社會化救助銜接機(jī)制
2018年9月,,家住呂田鎮(zhèn)的孫大爺被人打傷致眼睛失明,,施暴者是孫大爺?shù)挠H侄子。因其患有精神疾病,,既無刑事責(zé)任能力也不具備民事賠償能力,,孫大爺有些無奈。多次治療欠下的外債,,讓孫大爺?shù)纳钭浇笠娭狻?/p>
“我們核實(shí)情況后,,迅速給孫大爺發(fā)放了2萬元司法救助金?!睓z察官戚紅芳說,,“但這也引起了我們的思考,救助資金只能解決一時(shí)之困,,受害人后續(xù)的生活該怎么辦,?”
“要從根本上解決問題,還得聯(lián)合其他單位,,建立司法救助與社會化救助銜接機(jī)制?!逼菁t芳說,。
去年,從化區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)司法局,、民政局,、殘聯(lián)、扶貧辦等8家單位,,共同簽署了《關(guān)于建立國家司法救助與社會化救助銜接機(jī)制的實(shí)施意見》,,建立起廣東省首個(gè)司法救助和社會化救助銜接機(jī)制,協(xié)調(diào)多部門為37位因案致貧致困被害人辦理就業(yè)幫助,、協(xié)調(diào)入學(xué),、社保政策落實(shí)等救助措施。
此外,,從化區(qū)檢察院還在鰲頭西塘村,、良口石嶺村等7個(gè)村設(shè)立了未成年人特色鄉(xiāng)村檢察服務(wù)平臺,,探索農(nóng)村留守兒童和困境兒童綜合司法保護(hù)。
“這些年,,我們每一次的微小創(chuàng)新,,都為推動社會治理積累了經(jīng)驗(yàn)?!睆幕瘏^(qū)人民檢察院檢察長陳宏說,。
《人民日報(bào)》