制圖：汪哲平

小廁所、大民生,，正在開展的農(nóng)村廁所革命不僅關(guān)系到農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的改善,，也關(guān)系到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。從部署加快改水改廁步伐到推進中小學(xué)改廁,，從改建旅游廁所到推進農(nóng)村改廁,，從布局城市公廁到農(nóng)村改廁被列為“十三五”必須完成的約束性任務(wù)……近年來,，廁所革命不斷向縱深推進。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至2019年底,，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%。

一段時間,，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”征集農(nóng)村改廁相關(guān)問題和建議,，讀者紛紛致信、留言,，講述他們在農(nóng)村廁所改造中遇到的一些煩心事,，呼吁高度重視農(nóng)村改廁工作，全面考慮,、統(tǒng)籌兼顧,，把廁所革命這項具體的民生工程做實辦好。

把好配套設(shè)施質(zhì)量關(guān),，把好事辦好

“聽說有關(guān)部門要給2400元改造廁所,，我們都很高興?！眮碜匀A北地區(qū)農(nóng)村的讀者朱亞龍說,，可是用了一段時間后發(fā)現(xiàn)，村里統(tǒng)一發(fā)放的污水桶質(zhì)量很差,，用了幾次就開始滲水,、漏水，“把周圍的墻壁都弄臟了,?！彼掖謇飺Q了兩次污水桶，但每次都沒用多長時間就壞了,?！皫臀覀兏脑鞄羌菝窭竦暮檬拢惨押门涮自O(shè)施的質(zhì)量關(guān),，別把好事辦成了群眾糟心事,。”朱亞龍無奈地說,。

來自西部某地農(nóng)村的讀者林亦可也遇到了類似問題,，“村里宣傳說，改造后廁所下水管直接接入主要排污管,，污水最終流入污水處理池,。如今廁所、污水池,、排污管都已經(jīng)修好,，但不是所有村民家的廁所都與主要排污管接通?，F(xiàn)在家里廁所的污水每隔一段時間就要清理一次，又費神又費錢,，十分頭疼,。”

在來信中,，讀者紛紛建議,，在廁所改造過程中，要統(tǒng)籌考慮配套設(shè)施以及后續(xù)維護,，把民生實事辦好,。家住黑龍江省漠河市北極鎮(zhèn)北紅村的讀者田美蘭對此深有體會。北紅村冬季寒冷,，最低氣溫可達零下40攝氏度,，冬季如廁一直是當(dāng)?shù)鼐用褚淮箅y題?！笆彝獾暮祹奶幝╋L(fēng),，非常冷。尤其是晚上,，上廁所的路上結(jié)了冰,，一不小心就會摔倒?！碧锩捞m說。

2019年夏天,，北紅村開始推進改廁工作,，村民終于用上了室內(nèi)衛(wèi)生間?！爸灰p輕一按就行,，既衛(wèi)生又方便。但到了冬天水箱很容易凍裂,，污水也容易結(jié)冰,。后來，村里定期上門檢查,，給我們維護配套設(shè)施,，有壞的就及時維修更換，幫我們解決了大問題,?！碧锩捞m說。

除了配套設(shè)施,，補貼款也是人們關(guān)心的問題之一,。去年7月,，北方某地村民石曠生響應(yīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門號召，改造了家里的廁所：“我家是村里第二批改造的,，說好按照標(biāo)準(zhǔn)自建廁所后,，補貼600元。到現(xiàn)在都一年多了,，還沒見著錢,。我家的補貼款啥時候能到位？”

西北某地村民劉鑫來信說：“我們這里從2018年底開始推動改造廁所工作,，村民家里的旱廁都改造成水泵式抽水沖廁所,。原來說改造完成后，每戶能給補貼2000元,，但目前還沒發(fā)放到手,。”

科學(xué)制定改廁方案,，提升改廁工作精準(zhǔn)性

走進江西省南昌市西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村,，一些“高顏值”公廁融入鄉(xiāng)村美景?！拔覀冊诠膭畲迕窀脑熳约?guī)耐瑫r,，也考慮到有些村民的實際困難，以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的需求,，因此在各個村都建設(shè)了一批公廁,。”西湖區(qū)廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任喻水洪說,，當(dāng)?shù)貙⒏膸笜?biāo)量化,，推出樣板供村民參考，細(xì)致到配套設(shè)施品牌,、選材,、尺寸、風(fēng)格等,，村民都能從樣板里找到參照,。

在農(nóng)村廁所改造推進過程中，很多地方都像南昌這樣,，綜合考慮當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,、氣候條件、經(jīng)濟水平,、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素,，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅,、改善農(nóng)村人居環(huán)境等規(guī)劃,，因地制宜逐鄉(xiāng)逐村論證編制農(nóng)村“廁所革命”專項實施方案,，有的對改廁工作的精準(zhǔn)性提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了一戶一策,，取得很好的效果,。

“村里住宅各家各戶千差萬別，房屋朝向,、面積大小,、地勢高低、室內(nèi)布局等都不一樣,?！苯魇∑监l(xiāng)市上栗縣讀者顧雙福說。為了讓改廁工作順利進行,，上栗縣有關(guān)部門帶著專業(yè)設(shè)計人員挨家挨戶探訪,，到村民家里指導(dǎo)改廁工作，還對改廁工程的質(zhì)量和進度全程監(jiān)管,，尤其強化改廁后配套設(shè)施的管護工作,，確保工程質(zhì)量和使用壽命。

“現(xiàn)在,，村民遇到了廁所有問題的可以隨時反映,，維修人員及時上門維修，有破損的還給免費更換,，鄉(xiāng)親們對改廁效果都挺滿意,。”顧雙福說,。

農(nóng)村改廁工作中的一大難題是污水處理,。日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》,，明確要求扎實推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造，強化管理維護,，逐步擴大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面,。一些地方統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理，因地制宜推進廁所糞污分散處理,、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,，將污水變成了資源。

四川省眉山市彭山區(qū)興崇社區(qū)居民曾術(shù)清家不遠(yuǎn)處的一塊菜地邊上,，一級厭氧發(fā)酵池,、二級厭氧發(fā)酵池、粗石料過濾池,、中石料過濾池,、細(xì)石料過濾池,、清水過濾池，標(biāo)識得清清楚楚,，地下是糞污一體沼氣凈化池,。曾術(shù)清家排出的污水通過管道輸送到這里進行處理。

“這個凈化池主要收集處理周邊6戶居民的污水,，通過發(fā)酵,、過濾等手段，將污水無害化處理,，出口水質(zhì)能達到農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn),。”曾術(shù)清說,，“而且凈化池深埋在地下,，地上重新覆土后還能種菜，也不浪費土地資源,?！?/p>

因地制宜解決污水處理問題，進一步加強后期管護

農(nóng)村改廁工作給村民帶來了實實在在的便利,，但在實踐中也存在一些亟待解決的問題,。“主要是污水處理的問題,，農(nóng)村管道系統(tǒng)不如城市發(fā)達,，雨污分離、糞污分離系統(tǒng)也不完善,，管道收集,、規(guī)模處理的成本比較高?！敝袊茖W(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員吳金水說,。

這也正是喻水洪在工作中遇到的難題?！芭c北方鄉(xiāng)村的集中居住不同,，江西、湖北,、湖南等南方農(nóng)村村民居住普遍比較分散,，如果大規(guī)模建設(shè)污水收集管道，集中建設(shè)污水廠或大型污水處理設(shè)施,，投入的成本非常高,，需要謹(jǐn)慎決策。”喻水洪說,，“而且,，城市的污水處理費是和水費一起收的，相對容易,。但在農(nóng)村,，污水處理費需要單獨收取，有的群眾不理解,，收繳也比較困難,，這就會影響污水處理廠的正常運行。因此,，我們更傾向于探索如何將污水消納在每家每戶,。”

此外,，農(nóng)村廁所的配套設(shè)施和后期管理也有待加強,。“開展農(nóng)村改廁工作以來,，一些地方傾向于廁所建設(shè),、外觀改造，忽視了配套設(shè)施和后期管護,，導(dǎo)致農(nóng)村廁所不能用,、不好用的問題時有發(fā)生，這也造成了一定程度的投入浪費,?！眳墙鹚f。為了避免這一問題,，河南省永城市專門制定了廁所革命技術(shù)安裝規(guī)范,，實現(xiàn)了技術(shù)指導(dǎo)、圖紙施工,、施工隊伍的“三統(tǒng)一”,，同時搭建起系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)管理，很好地解決了后期維護維修等問題,。

在農(nóng)村改廁工作中,，互聯(lián)網(wǎng)同樣大有可為?！霸跅l件允許的地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以幫助有關(guān)部門提高農(nóng)村廁所的后期管理工作效率,?！痹诒本┦谢ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會黨委書記許澤瑋看來，“比如,，大數(shù)據(jù)可以將所在地區(qū)村民的生活習(xí)慣同當(dāng)?shù)毓┧?、污水處理等信息?lián)系起來進行分析，為改廁工作提供科學(xué)參考,，還可以對區(qū)域內(nèi)改造后的廁所進行聯(lián)網(wǎng)管理,，包括運營和報修等,。此外,，農(nóng)村公廁也可以搭載一些智能設(shè)備,，尤其是在一些大力發(fā)展旅游業(yè)的鄉(xiāng)村，可以充分利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)技術(shù)，為游客提供各種便利,?！?/p>

《人民日報》