人民網(wǎng)北京1月7日電（薄晨棣）7日,，全國應(yīng)急管理工作會(huì)議在京召開,。會(huì)議指出,，2020年全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降15.5%和8.3%,，應(yīng)急管理工作取得了新中國成立以來“三個(gè)歷史最低,、兩個(gè)歷史首次”（自然災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)歷史最低,，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)歷史最低,，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)歷史最低，首次未發(fā)生特別重大事故,，首次化工,、煙花爆竹、非煤礦山,、工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域同時(shí)未發(fā)生重特大事故）的成績,。

應(yīng)急管理部黨委書記黃明在會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長的安全需要為根本目的，堅(jiān)持總體國家安全觀,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，著力化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn),，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為“十四五”開好局,、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,。

會(huì)議指出，今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,，應(yīng)急管理工作要有新氣象,、新作為,。

防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)要破難題,、見實(shí)效。下大力氣解決責(zé)任不落實(shí)難題,，推動(dòng)地方層層制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,，推動(dòng)行業(yè)部門對職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)“共進(jìn)一步”,，創(chuàng)新方法手段對重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”指導(dǎo)服務(wù),；下大力氣解決源頭風(fēng)險(xiǎn)管控不到位難題，推動(dòng)建立安全聯(lián)合審批制度,，嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,，提高安全設(shè)防水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平；下大力氣解決安全檢查查不出問題難題,，提升隊(duì)伍專業(yè)能力,，推進(jìn)分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法，強(qiáng)化科技信息化手段運(yùn)用,；下大力氣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，把本地區(qū)、本領(lǐng)域最大風(fēng)險(xiǎn)排出來,，把防范控制底線劃出來,，把有力管用措施拎出來，堅(jiān)決有效防范重特大事故,。

深化體制機(jī)制改革要有新突破,、新進(jìn)展,。完善應(yīng)急指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建強(qiáng)專業(yè)指揮與支持團(tuán)隊(duì),，打造專業(yè)化指揮員和專家隊(duì)伍，推動(dòng)進(jìn)一步理順防汛抗旱,、森林草原防滅火,、抗震救災(zāi)等指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)指揮,；更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢,，加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制,，抓緊落實(shí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,；深化消防救援隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，抓緊建立健全中央地方分級指揮和隊(duì)伍專業(yè)指揮相結(jié)合的指揮機(jī)制,，加強(qiáng)現(xiàn)場指揮規(guī)范化建設(shè),，健全政策制度體系，努力走出中國特色消防救援新路子,。

綜合應(yīng)急能力要有量的增加,、更要有質(zhì)的提升。提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力,，健全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,，加快實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警聯(lián)網(wǎng),，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測,、動(dòng)態(tài)評估和及時(shí)預(yù)警；提高救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,，建強(qiáng)國家綜合性消防救援隊(duì)伍,，大力發(fā)展政府專職消防員和志愿消防員，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，支持社會(huì)救援力量發(fā)展,；大力加強(qiáng)航空消防應(yīng)急救援體系建設(shè)，抓好航空護(hù)林站,、直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)等設(shè)施建設(shè),；提升應(yīng)急物資保障能力，構(gòu)建現(xiàn)代化應(yīng)急物流體系,，提升應(yīng)急物資保障科學(xué)化,、信息化、智能化水平,。

基層基礎(chǔ)工作要戰(zhàn)略謀劃,、全面發(fā)力,。把今年作為強(qiáng)基之年，強(qiáng)化科技和人才支撐,，堅(jiān)定不移走應(yīng)急管理信息化集約化建設(shè),、融合式發(fā)展、扁平化應(yīng)用路子,；加強(qiáng)應(yīng)急管理法規(guī)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，完善災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高區(qū)域協(xié)同響應(yīng)能力,；制定實(shí)施基層應(yīng)急能力提升計(jì)劃,，健全基層組織體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，組織干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，全面提升應(yīng)急管理系統(tǒng)戰(zhàn)斗力。

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