3月21日搜救人員在廣西藤縣墜機(jī)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的飛機(jī)殘骸（手機(jī)照片）,。新華社發(fā)（武警廣西總隊(duì)供圖）

3月21日14時(shí)38分許,，東方航空公司MU5735航班執(zhí)行昆明—廣州任務(wù)時(shí)，在廣西梧州市上空失聯(lián)并墜毀。機(jī)上載有乘客123人,，機(jī)組人員9人,。

事故牽動(dòng)著億萬人的心。公眾不約而同地密切關(guān)注著已于昨夜抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查組,，現(xiàn)場(chǎng)是什么情況,？事故過程是怎樣的？事故的原因是什么,？什么時(shí)候有結(jié)論,？大家急切地等待答案。

事故調(diào)查

以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，事故調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè),、系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,，與其焦急地等待消息,，不妨先來梳理一下航空器事故調(diào)查都有哪些流程。

事故情況需要匯總哪些信息,？

事故發(fā)生后,，事發(fā)相關(guān)單位立即向事發(fā)地監(jiān)管局報(bào)告事故信息；事發(fā)地監(jiān)管局收到事故信息后,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地地區(qū)管理局,，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾皇掳l(fā)地地區(qū)管理局收到事故信息后,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航局航空安全辦公室和空中交通管理局運(yùn)行管理中心,，并且在2小時(shí)內(nèi)以文字形式上報(bào)有關(guān)事故情況。

內(nèi)容包括：

• 事發(fā)的時(shí)間,、地點(diǎn)和航空器運(yùn)營(yíng)人,；
  

• 航空器類別、型別,、國(guó)籍和登記標(biāo)志,；
  

• 機(jī)長(zhǎng)姓名，機(jī)組,、旅客和機(jī)上其他人員人數(shù)及國(guó)籍,；
  

• 任務(wù)性質(zhì)，最后一個(gè)起飛點(diǎn)和預(yù)計(jì)著陸點(diǎn),；
  

• 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過,；
  

• 機(jī)上和地面?zhèn)鋈藬?shù)，航空器損壞情況,；
  

• 事故發(fā)生地點(diǎn)的地形,、地貌,、天氣、環(huán)境等物理特征,；
  

• 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施,；
  

• 危險(xiǎn)品的載運(yùn)情況及對(duì)危險(xiǎn)品的說明；
  

• 報(bào)告單位的聯(lián)系人及聯(lián)系方式,；
  

• 與事故有關(guān)的其他情況,。
  

在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)，事發(fā)相關(guān)單位向事發(fā)地監(jiān)管局填報(bào)《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始報(bào)告表”,，并且抄報(bào)事發(fā)地地區(qū)管理局,、事發(fā)相關(guān)單位所在地地區(qū)管理局以及民航局航空安全辦公室；事發(fā)地監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即將審核后的初始報(bào)告表上報(bào)事發(fā)地地區(qū)管理局,；事發(fā)地地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)將審核后的初始報(bào)告表上報(bào)民航局航空安全辦公室,。

工作組在現(xiàn)場(chǎng)的工作權(quán)限有哪些？

• 決定封存,、啟封和使用與發(fā)生事故航空器運(yùn)行和保障有關(guān)的文件、資料,、記錄,、物品、設(shè)備和設(shè)施,；
  

• 要求發(fā)生事故航空器的運(yùn)行,、保障、設(shè)計(jì),、制造,、維修等單位提供情況和資料；
  

• 決定實(shí)施和解除事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,；
  

• 對(duì)發(fā)生事故的航空器及其殘骸的移動(dòng),、保存、檢查,、拆卸,、組裝、取樣,、驗(yàn)證等有決定權(quán),；
  

• 對(duì)事故有關(guān)人員及目擊者進(jìn)行詢問、錄音,，并可以要求其寫出書面材料,；
  

• 要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過拍照和錄像的單位和個(gè)人提供照片、膠卷,、磁帶等影像資料,。
  

民用航空器事故調(diào)查的組織形式是怎樣的？

按照《民用航空器事故和事故征候調(diào)查程序》，我國(guó)境內(nèi)的民用航空器事故由我國(guó)負(fù)責(zé)組織調(diào)查,。負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)允許航空器設(shè)計(jì)國(guó),、制造國(guó)各派出一名授權(quán)代表和若干名顧問參加調(diào)查。

事故調(diào)查組在現(xiàn)場(chǎng)從哪些方面著手工作,？

調(diào)查以獨(dú)立,、客觀、深入,、全面為原則,。

• 查明事實(shí)情況；
  

• 分析事故原因,；
  

• 作出事故結(jié)論,；
  

• 確定事故等級(jí)；
  

• 提出安全建議,；
  

• 完成調(diào)查報(bào)告,。
  

（此程序依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,、《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》(CCAR-395),、《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）、國(guó)際民航公約附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》及國(guó)際民航組織《航空器事故和事故征候調(diào)查手冊(cè)》（DOC9756））

空難調(diào)查為何耗時(shí)久

以往重大空難初步調(diào)查報(bào)告最快出爐時(shí)間以月計(jì),。

一般情況下,，空難發(fā)生后，在基本信息確定的情況下,，調(diào)查組會(huì)在短期內(nèi)發(fā)布初步調(diào)查報(bào)告,；然而，空難調(diào)查往往錯(cuò)綜復(fù)雜,，困難重重,，最終報(bào)告出爐需要多方參與，可能在事故一年甚至數(shù)年后才公布,。

伊春空難：調(diào)查近兩年發(fā)布報(bào)告

2010年8月24日,，一架河南航空有限公司E190機(jī)型飛機(jī)，執(zhí)行哈爾濱至伊春VD8387定期客運(yùn)航班任務(wù)時(shí),，在黑龍江省伊春市林都機(jī)場(chǎng)進(jìn)近著陸過程中失事,，造成機(jī)上44人死亡、52人受傷,。

8月25日,，初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有人為破壞跡象,。根據(jù)失事現(xiàn)場(chǎng)情況判斷和幸存者回憶,，飛機(jī)在空中沒有發(fā)生燃燒或爆炸,。失事飛機(jī)黑匣子已經(jīng)找到。

8月28日,，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組正式成立,，成員來自國(guó)家安監(jiān)局、監(jiān)察部,、民航局,、全國(guó)總工會(huì)、公安部,、國(guó)資委,、黑龍江省政府等多個(gè)部門。事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組,、管理組,、綜合組和專家組。

伊春空難事故調(diào)查涉及到飛機(jī)的制造商,、運(yùn)營(yíng)商,、運(yùn)行人、飛行,、維修,、空管、機(jī)務(wù),、機(jī)場(chǎng)等八個(gè)方面。調(diào)查組的主要職責(zé)包括查明事故的直接原因和間接原因,，認(rèn)定事故的性質(zhì),，查清事故責(zé)任。提出對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人和單位的處理意見,，總結(jié)事故教訓(xùn)并提出預(yù)防事故的整改措施和針對(duì)性措施建議等等,。

將近2年后，2012年6月29日,，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布調(diào)查報(bào)告,，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，伊春“8·24”特別重大飛機(jī)墜毀事故是一起責(zé)任事故,。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，建議對(duì)河南航空有限公司處以500萬元罰款，并對(duì)19名責(zé)任人進(jìn)行處理,。

馬航MH17航班：政治迷霧鎖住真相

2014年7月17日,，馬航MH17航班從荷蘭首都阿姆斯特丹飛往馬來西亞首都吉隆坡，在飛行至靠近俄羅斯邊界的烏克蘭東部地區(qū)墜毀,，機(jī)上298名乘客和機(jī)組人員全部遇難,。

事發(fā)后,，應(yīng)烏克蘭要求，此次調(diào)查由國(guó)際民航組織牽頭,，荷蘭安全委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查技術(shù)原因,，荷蘭、馬來西亞,、烏克蘭,、比利時(shí)、澳大利亞組建的國(guó)際聯(lián)合調(diào)查組則負(fù)責(zé)刑事調(diào)查,。

依靠MH17兩個(gè)黑匣子中導(dǎo)出的數(shù)據(jù),、空中交通管制信息、衛(wèi)星圖像以及墜毀現(xiàn)場(chǎng)圖片,，事故發(fā)生50多天后,，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日，荷蘭安全委員會(huì)公布了馬航MH17客機(jī)墜毀事件的第一份調(diào)查報(bào)告,。報(bào)告稱MH17客機(jī)被“大量物質(zhì)”高速穿透后,，在半空中分裂，“沒有技術(shù)（故障）或人為（操作）錯(cuò)誤的跡象”,。

在漫長(zhǎng)的調(diào)查過程中,，由五個(gè)國(guó)家成立的聯(lián)合調(diào)查團(tuán)對(duì)于調(diào)查結(jié)果存在爭(zhēng)議。

2016年9月,，聯(lián)合調(diào)查團(tuán)公布報(bào)告稱,，MH17客機(jī)被一枚“山毛櫸”導(dǎo)彈擊中墜毀，導(dǎo)彈來自俄羅斯庫(kù)爾斯克的俄軍第53防空導(dǎo)彈旅,；而3年后,，調(diào)查人員又宣布對(duì)1名烏克蘭人和3名俄羅斯公民提起謀殺指控，稱他們需對(duì)“將擊落客機(jī)的武器運(yùn)入烏克蘭境內(nèi)負(fù)責(zé)”,。

俄方屢次堅(jiān)決否認(rèn)對(duì)MH17航班墜毀事件負(fù)有責(zé)任,，并指責(zé)聯(lián)合調(diào)查團(tuán)對(duì)俄羅斯“抱有成見”。四名被指參與事件的人員都拒絕出席荷蘭的聆訊,。目前,，依然無人對(duì)這起悲劇承擔(dān)責(zé)任，對(duì)于真相的探究仍是進(jìn)行時(shí),。

MU5735墜機(jī)事件回顧

3月21日,，事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記立即作出重要指示,，李克強(qiáng)總理作出批示,。民航局迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)東航客機(jī)墜毀重要指示批示精神，接到事故報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,，開展應(yīng)急響應(yīng),，派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置并開展事故調(diào)查工作,，并第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)航空安全工作的緊急通知》和《關(guān)于做好民航空防安全工作的通知》，對(duì)全行業(yè)加強(qiáng)當(dāng)前航空安全工作提出具體要求,。

民航局工作組已于3月21日晚抵達(dá)梧州,，并迅速開展工作，指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)救援,、善后處置等,。目前，應(yīng)急,、消防等多方力量組成的搜救隊(duì)正在進(jìn)行搜救工作,，飛機(jī)黑匣子仍未找到。

東航也已啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,，成立了航空器處置,，事故調(diào)查、家屬援助,、后勤保障,、法律支持、公共關(guān)系,、安全保衛(wèi),、財(cái)務(wù)保險(xiǎn)、客貨處置等9個(gè)專項(xiàng)工作小組,。由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)第一時(shí)間趕赴事發(fā)地點(diǎn),。東航開通家屬應(yīng)急援助專線4008495530。

雖然目前尚不能確定事故的原因是否與飛機(jī)有關(guān),，但為了安全考慮,，東航今日起暫停旗下所有波音737-800飛機(jī)的運(yùn)行，恢復(fù)時(shí)間未定,。波音公司表示，正與東航開展合作,，以向他們提供支持,。同時(shí)，技術(shù)專家也為協(xié)助中國(guó)民航局開展調(diào)查做好了準(zhǔn)備,。