3月21日搜救人員在廣西藤縣墜機現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的飛機殘?。ㄊ謾C照片）。新華社發(fā)（武警廣西總隊供圖）

3月21日14時38分許,，東方航空公司MU5735航班執(zhí)行昆明—廣州任務(wù)時，在廣西梧州市上空失聯(lián)并墜毀,。機上載有乘客123人,，機組人員9人。

事故牽動著億萬人的心,。公眾不約而同地密切關(guān)注著已于昨夜抵達現(xiàn)場的調(diào)查組,，現(xiàn)場是什么情況？事故過程是怎樣的,？事故的原因是什么,？什么時候有結(jié)論？大家急切地等待答案,。

事故調(diào)查

以往的經(jīng)驗告訴我們,，事故調(diào)查是一項專業(yè),、系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,，與其焦急地等待消息,，不妨先來梳理一下航空器事故調(diào)查都有哪些流程。

事故情況需要匯總哪些信息,？

事故發(fā)生后,，事發(fā)相關(guān)單位立即向事發(fā)地監(jiān)管局報告事故信息；事發(fā)地監(jiān)管局收到事故信息后,，應(yīng)當立即報告事發(fā)地地區(qū)管理局,，同時通報當?shù)厝嗣裾皇掳l(fā)地地區(qū)管理局收到事故信息后,，應(yīng)當立即報告民航局航空安全辦公室和空中交通管理局運行管理中心,，并且在2小時內(nèi)以文字形式上報有關(guān)事故情況。

內(nèi)容包括：

• 事發(fā)的時間,、地點和航空器運營人,；
  

• 航空器類別、型別,、國籍和登記標志,；
  

• 機長姓名，機組,、旅客和機上其他人員人數(shù)及國籍,；
  

• 任務(wù)性質(zhì)，最后一個起飛點和預(yù)計著陸點,；
  

• 事故簡要經(jīng)過,；
  

• 機上和地面?zhèn)鋈藬?shù)，航空器損壞情況,；
  

• 事故發(fā)生地點的地形,、地貌、天氣,、環(huán)境等物理特征,；
  

• 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施；
  

• 危險品的載運情況及對危險品的說明,；
  

• 報告單位的聯(lián)系人及聯(lián)系方式,；
  

• 與事故有關(guān)的其他情況。
  

在事故發(fā)生后12小時內(nèi),，事發(fā)相關(guān)單位向事發(fā)地監(jiān)管局填報《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始報告表”,，并且抄報事發(fā)地地區(qū)管理局、事發(fā)相關(guān)單位所在地地區(qū)管理局以及民航局航空安全辦公室,；事發(fā)地監(jiān)管局應(yīng)當立即將審核后的初始報告表上報事發(fā)地地區(qū)管理局,；事發(fā)地地區(qū)管理局應(yīng)當在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航局航空安全辦公室。

工作組在現(xiàn)場的工作權(quán)限有哪些,？

• 決定封存,、啟封和使用與發(fā)生事故航空器運行和保障有關(guān)的文件、資料,、記錄,、物品、設(shè)備和設(shè)施,；
  

• 要求發(fā)生事故航空器的運行,、保障、設(shè)計,、制造,、維修等單位提供情況和資料,；
  

• 決定實施和解除事發(fā)現(xiàn)場的監(jiān)管；
  

• 對發(fā)生事故的航空器及其殘骸的移動,、保存,、檢查、拆卸,、組裝、取樣,、驗證等有決定權(quán),；
  

• 對事故有關(guān)人員及目擊者進行詢問,、錄音,，并可以要求其寫出書面材料；
  

• 要求對現(xiàn)場進行過拍照和錄像的單位和個人提供照片,、膠卷,、磁帶等影像資料。
  

民用航空器事故調(diào)查的組織形式是怎樣的,？

按照《民用航空器事故和事故征候調(diào)查程序》，我國境內(nèi)的民用航空器事故由我國負責組織調(diào)查,。負責組織調(diào)查的部門應(yīng)當允許航空器設(shè)計國,、制造國各派出一名授權(quán)代表和若干名顧問參加調(diào)查。

事故調(diào)查組在現(xiàn)場從哪些方面著手工作,？

調(diào)查以獨立,、客觀,、深入、全面為原則,。

• 查明事實情況；
  

• 分析事故原因,；
  

• 作出事故結(jié)論,；
  

• 確定事故等級；
  

• 提出安全建議,；
  

• 完成調(diào)查報告,。
  

（此程序依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,、《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》(CCAR-395),、《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR-396）、國際民航公約附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》及國際民航組織《航空器事故和事故征候調(diào)查手冊》（DOC9756））

空難調(diào)查為何耗時久

以往重大空難初步調(diào)查報告最快出爐時間以月計,。

一般情況下,，空難發(fā)生后，在基本信息確定的情況下,，調(diào)查組會在短期內(nèi)發(fā)布初步調(diào)查報告,；然而，空難調(diào)查往往錯綜復(fù)雜,，困難重重,，最終報告出爐需要多方參與，可能在事故一年甚至數(shù)年后才公布,。

伊春空難：調(diào)查近兩年發(fā)布報告

2010年8月24日,，一架河南航空有限公司E190機型飛機，執(zhí)行哈爾濱至伊春VD8387定期客運航班任務(wù)時,，在黑龍江省伊春市林都機場進近著陸過程中失事，造成機上44人死亡,、52人受傷,。

8月25日，初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),，沒有人為破壞跡象,。根據(jù)失事現(xiàn)場情況判斷和幸存者回憶，飛機在空中沒有發(fā)生燃燒或爆炸,。失事飛機黑匣子已經(jīng)找到,。

8月28日，國務(wù)院事故調(diào)查組正式成立，成員來自國家安監(jiān)局,、監(jiān)察部,、民航局、全國總工會,、公安部,、國資委、黑龍江省政府等多個部門,。事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組,、管理組、綜合組和專家組,。

伊春空難事故調(diào)查涉及到飛機的制造商,、運營商、運行人,、飛行,、維修、空管,、機務(wù),、機場等八個方面。調(diào)查組的主要職責包括查明事故的直接原因和間接原因,，認定事故的性質(zhì),，查清事故責任。提出對事故相關(guān)責任人和單位的處理意見,，總結(jié)事故教訓(xùn)并提出預(yù)防事故的整改措施和針對性措施建議等等,。

將近2年后,，2012年6月29日,，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布調(diào)查報告，經(jīng)調(diào)查認定,，伊春“8·24”特別重大飛機墜毀事故是一起責任事故,。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建議對河南航空有限公司處以500萬元罰款,，并對19名責任人進行處理,。

馬航MH17航班：政治迷霧鎖住真相

2014年7月17日，馬航MH17航班從荷蘭首都阿姆斯特丹飛往馬來西亞首都吉隆坡,，在飛行至靠近俄羅斯邊界的烏克蘭東部地區(qū)墜毀,，機上298名乘客和機組人員全部遇難。

事發(fā)后,，應(yīng)烏克蘭要求,，此次調(diào)查由國際民航組織牽頭，荷蘭安全委員會負責調(diào)查技術(shù)原因，荷蘭,、馬來西亞,、烏克蘭、比利時,、澳大利亞組建的國際聯(lián)合調(diào)查組則負責刑事調(diào)查,。

依靠MH17兩個黑匣子中導(dǎo)出的數(shù)據(jù)、空中交通管制信息,、衛(wèi)星圖像以及墜毀現(xiàn)場圖片,，事故發(fā)生50多天后，當?shù)貢r間9月9日,，荷蘭安全委員會公布了馬航MH17客機墜毀事件的第一份調(diào)查報告,。報告稱MH17客機被“大量物質(zhì)”高速穿透后，在半空中分裂,，“沒有技術(shù)（故障）或人為（操作）錯誤的跡象”,。

在漫長的調(diào)查過程中，由五個國家成立的聯(lián)合調(diào)查團對于調(diào)查結(jié)果存在爭議,。

2016年9月,，聯(lián)合調(diào)查團公布報告稱，MH17客機被一枚“山毛櫸”導(dǎo)彈擊中墜毀,，導(dǎo)彈來自俄羅斯庫爾斯克的俄軍第53防空導(dǎo)彈旅,；而3年后，調(diào)查人員又宣布對1名烏克蘭人和3名俄羅斯公民提起謀殺指控,，稱他們需對“將擊落客機的武器運入烏克蘭境內(nèi)負責”,。

俄方屢次堅決否認對MH17航班墜毀事件負有責任，并指責聯(lián)合調(diào)查團對俄羅斯“抱有成見”,。四名被指參與事件的人員都拒絕出席荷蘭的聆訊,。目前，依然無人對這起悲劇承擔責任,，對于真相的探究仍是進行時,。

MU5735墜機事件回顧

3月21日，事故發(fā)生后,，習(xí)近平總書記立即作出重要指示,，李克強總理作出批示。民航局迅速貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對東航客機墜毀重要指示批示精神,，接到事故報告后立即啟動應(yīng)急機制,，開展應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置并開展事故調(diào)查工作,，并第一時間下發(fā)《關(guān)于加強航空安全工作的緊急通知》和《關(guān)于做好民航空防安全工作的通知》,，對全行業(yè)加強當前航空安全工作提出具體要求,。

民航局工作組已于3月21日晚抵達梧州，并迅速開展工作,，指導(dǎo)協(xié)助當?shù)噩F(xiàn)場救援,、善后處置等。目前,，應(yīng)急,、消防等多方力量組成的搜救隊正在進行搜救工作，飛機黑匣子仍未找到,。

東航也已啟動應(yīng)急機制,，成立了航空器處置，事故調(diào)查,、家屬援助,、后勤保障、法律支持,、公共關(guān)系,、安全保衛(wèi)、財務(wù)保險,、客貨處置等9個專項工作小組,。由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊第一時間趕赴事發(fā)地點。東航開通家屬應(yīng)急援助專線4008495530,。

雖然目前尚不能確定事故的原因是否與飛機有關(guān),，但為了安全考慮，東航今日起暫停旗下所有波音737-800飛機的運行,，恢復(fù)時間未定,。波音公司表示，正與東航開展合作,，以向他們提供支持,。同時，技術(shù)專家也為協(xié)助中國民航局開展調(diào)查做好了準備,。