原標(biāo)題:事故調(diào)查:如何開(kāi)展以及最大挑戰(zhàn)
3月21日,,當(dāng)確認(rèn)東航MU5735航班在廣西梧州市上空失聯(lián)并墜毀時(shí),所有人都為之揪心,。在為機(jī)上的132位同胞祈禱的同時(shí),,事故原因也是大家最為關(guān)心的話題。然而,,就在事故發(fā)生后不久,,坊間和網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了大量未經(jīng)證實(shí)的信息和對(duì)事故原因的臆測(cè)。
事實(shí)上,,空難調(diào)查專業(yè)性極高,,是一個(gè)非常復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程,,最終的調(diào)查報(bào)告需要花費(fèi)數(shù)月甚至數(shù)年的時(shí)間才能完成,。應(yīng)該說(shuō),等待一份完整、科學(xué)的事故調(diào)查報(bào)告是對(duì)航空安全工作最好的反思,;不隨意渲染情緒和臆想揣測(cè),、等待官方結(jié)論也是對(duì)逝者最大的尊重。
那么,,空難事故調(diào)查都有哪些程序,?又遵循哪些原則?黑匣子的作用是什么,?對(duì)于事故調(diào)查人員最大的挑戰(zhàn)又是什么,?本報(bào)記者采訪了中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院航空安全研究所所長(zhǎng)舒平。
記者:一般而言,,航空事故發(fā)生后,,事故調(diào)查工作是如何組織開(kāi)展的?
舒平:在《國(guó)際民航公約》附件13中明確規(guī)定了空難事故調(diào)查的相關(guān)程序,,在我國(guó),,針對(duì)這個(gè)附件也有一個(gè)專門的規(guī)章,叫做《民用航空器事件調(diào)查規(guī)定》,,明確了按照什么方式和程序來(lái)開(kāi)展調(diào)查,。一般來(lái)說(shuō),事故調(diào)查涉及幾個(gè)固定國(guó)家,,包括出事所在國(guó),、航空器設(shè)計(jì)國(guó),、制造國(guó),、經(jīng)營(yíng)國(guó)和登記國(guó)。當(dāng)下的原則是由事發(fā)地所在國(guó)來(lái)組織相關(guān)調(diào)查,,它不是封閉的,,是基于公開(kāi)公平公正的原則進(jìn)行的。
在我國(guó),,這種重大事故一般是由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,,其中會(huì)成立多個(gè)專業(yè)小組,比如飛行組,、適航組,、機(jī)場(chǎng)組、公安組等等,,然后按照各自的職能展開(kāi)相關(guān)調(diào)查,。
記者:調(diào)查人員在事故現(xiàn)場(chǎng)是如何開(kāi)展工作的?大家都非常關(guān)心黑匣子,,當(dāng)找到黑匣子之后,,調(diào)查人員要做哪些具體工作?
舒平:首先我們要進(jìn)行專業(yè)排查,譬如看這架飛機(jī)的適航證照是否有效,,所有維修記錄是否規(guī)范,,是否符合運(yùn)行規(guī)章。排查出相關(guān)疑點(diǎn)的話,,會(huì)在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析并尋找關(guān)鍵證據(jù),。尋找黑匣子(一種是飛行數(shù)據(jù)記錄儀,另一種是駕駛艙語(yǔ)音記錄儀)也是其中一項(xiàng)重要工作,,我們可以依靠其中記錄的數(shù)據(jù)來(lái)和現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查推斷進(jìn)行相互印證,,所謂“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”。但這并不意味著事故調(diào)查是完全依賴黑匣子的,,它和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,,以及實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等方面的調(diào)查是同等重要的,需要具體問(wèn)題具體分析,。
比如,,在事故現(xiàn)場(chǎng)看到一根樹(shù)枝攪入發(fā)動(dòng)機(jī)被打斷,我們因此可以判斷這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)在墜地前還在運(yùn)轉(zhuǎn),,這是可以定性的,;只不過(guò)在這種工作狀態(tài)下,它的轉(zhuǎn)速究竟是多少,?就需要黑匣子里的數(shù)據(jù)來(lái)做定量的描述,。
其實(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)我們要分析觀察的對(duì)象很多,比如發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)的損壞情況,,操作面,、連接件是否缺失,等等,。最終,,大家把相關(guān)信息匯聚到一起,形成一個(gè)初步的結(jié)論,。
記者:從事故發(fā)生到完成詳盡的調(diào)查報(bào)告要經(jīng)過(guò)哪些具體步驟,?如何保證調(diào)查報(bào)告的公正、科學(xué)和權(quán)威,?
舒平:調(diào)查前期,,我們主要是搜尋相關(guān)的證據(jù),這些事實(shí)也體現(xiàn)在報(bào)告最開(kāi)始的部分,,同時(shí)我們會(huì)做一整套的事實(shí)模擬實(shí)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行驗(yàn)證,。這需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間。在正式報(bào)告出來(lái)之前,,我們也會(huì)在一些情況下進(jìn)行一些事實(shí)披露,。
對(duì)于調(diào)查報(bào)告的公正性,在《國(guó)際民航公約》附件13中明確規(guī)定了開(kāi)展調(diào)查的國(guó)家必須將最終報(bào)告的草案副本送交所有參與國(guó),包括航空器設(shè)計(jì)國(guó),、制造國(guó),、經(jīng)營(yíng)國(guó)和登記國(guó)等,同時(shí)要征求他們的意見(jiàn),,如果這些國(guó)家未能取得一致的意見(jiàn),,也要附在報(bào)告的意見(jiàn)中。也就是說(shuō),,這不是一個(gè)“關(guān)門”的報(bào)告,,所有參與調(diào)查的國(guó)家和人都可以共享這些信息。
記者:對(duì)于事故調(diào)查人員來(lái)說(shuō),,調(diào)查過(guò)程中面臨的最大挑戰(zhàn)是什么,?
舒平:航空事故跟其他事故最大的不同就是,幾乎每一起事故都是一個(gè)嶄新事件的偶發(fā),,沒(méi)有太大的相似性,。正因?yàn)樗且粋€(gè)偶發(fā)的行為,所以,,我們的每一次事故調(diào)查都是一個(gè)重新的開(kāi)始,。歷史經(jīng)驗(yàn)只能給我們做一個(gè)參考,而不能給我們提供非常大的指導(dǎo),。
(中國(guó)民航報(bào)記者程婕)