泰國越南聯(lián)手抬高米價(jià),，會(huì)帶來什么影響

2022-05-30 03:02:56 來源：新京報(bào) A+A-

原標(biāo)題：泰國越南聯(lián)手抬高米價(jià)，會(huì)帶來什么影響｜新京報(bào)專欄

▲泰國那拉提瓦府，農(nóng)民在收割水稻。圖/新華社

5月27日，泰國政府發(fā)言人表示,，泰國與越南計(jì)劃聯(lián)合提高大米價(jià)格。而繼小麥和糖之后，為保證國內(nèi)供應(yīng)充足,，印度政府也可能會(huì)收緊大米的出口。

2021年1月5日,，美國《國家利益》雜志刊登了一篇文章《2021年全球十大安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇》,，其中糧食危機(jī)赫然在列。該文認(rèn)為世界正處在50年來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)的邊緣,，并引用聯(lián)合國的話說,，“相比于死于新冠肺炎的人，死于營養(yǎng)不良及相關(guān)疾病的人數(shù)會(huì)更多”,。

幸運(yùn)的是,，這個(gè)預(yù)言并未在2021年成真；不幸的是,，它正在2022年逐漸成真,。今年以來，糧食危機(jī)成為媒體報(bào)道的高頻詞,，不斷撥動(dòng)普通人的心弦,。

三大主糧唯有大米未受俄烏沖突影響

從學(xué)術(shù)角度來看，糧食危機(jī)主要分為兩種,。一種是絕對(duì)糧食危機(jī),，即地球上的糧食產(chǎn)量不足以供應(yīng)全體人口消費(fèi)。在工業(yè)革命以前,，這種情況較為常見,。另外一種，則是相對(duì)糧食危機(jī),，即糧食總量雖然夠,，但是因?yàn)榉峙涞脑蚨鴮?dǎo)致一部分人無法獲取足夠的糧食。

現(xiàn)代意義上的糧食危機(jī),，主要是指后者——相對(duì)糧食危機(jī),。繼續(xù)細(xì)分的話，導(dǎo)致相對(duì)糧食危機(jī)產(chǎn)生的原因,，也主要有兩種,，一種是因?yàn)檫\(yùn)輸原因無法獲得糧食，另一種則是因?yàn)閮r(jià)格原因而買不起糧食。2022年,，這兩種因素的同時(shí)存在,，無疑加劇了當(dāng)前的相對(duì)糧食危機(jī)。

俄烏軍事沖突,，使俄羅斯和烏克蘭兩個(gè)重要的糧食出口國主動(dòng)或被動(dòng)地離開國際糧食市場,。因?yàn)槲鞣降慕?jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯糧食出口大減,，并且作為化肥原料生產(chǎn)大國直接影響了全球化肥供給,。而作為“歐洲糧倉”的烏克蘭則因?yàn)檐娛聸_突被大規(guī)模削弱了糧食出口能力。

在小麥和玉米出口受阻后,，大米成為三大主糧中唯一未受俄烏軍事沖突影響的糧食作物，一度被認(rèn)為是幫助防止世界糧食危機(jī)惡化的主要糧食,。

在此背景下,，泰國和越南計(jì)劃聯(lián)合提高出口大米價(jià)格，無異于給已經(jīng)高度緊張的糧食市場進(jìn)一步火上澆油,。

▲2022年4月19日,，在印度旁遮普邦阿姆利小麥?zhǔn)斋@的場景。圖/新華社

泰越聯(lián)手意在提高糧食市場議價(jià)能力

大米是泰國第一大出口農(nóng)產(chǎn)品,。據(jù)泰國政府預(yù)測,，該國2022年出口的大米數(shù)量至少達(dá)到800萬噸，將創(chuàng)下四年高點(diǎn),。泰國又是世界第二大大米出口國,，越南排名第三。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),，越南和泰國約占全球糙米產(chǎn)量的10%,，約占全球出口的26%。這個(gè)比例,，足以影響全球大米市場,。

而泰國、越南此番計(jì)劃聯(lián)手提高大米價(jià)格,，也意在進(jìn)一步提高兩國在世界農(nóng)產(chǎn)品市場的議價(jià)能力,。

更為重要的是，另外一個(gè)糧食出口大國印度,，也很有可能參與出口大米漲價(jià)或者限制大米出口,。因?yàn)椋《却罅砍隹诩Z食,，不是因其糧食多,，而是為了賺取外匯。這也意味著，一旦國內(nèi)糧食緊張,，印度也一定會(huì)限制糧食出口,。

事實(shí)上，繼限制小麥出口之后,，目前已有媒體消息傳出,，印度正在考慮對(duì)大米出口施加限制。而在全球大米出口總額中,，印度所占比例高達(dá)44%,。

目前，糧食危機(jī)已經(jīng)在斯里蘭卡造成大規(guī)模的社會(huì)動(dòng)蕩和政府更替,，如果無法得到及時(shí)有效的遏制,，還可能在多個(gè)國家引發(fā)政治危機(jī)，帶來新一輪的政局動(dòng)蕩,。俄羅斯日前已提出開放相關(guān)港口,、恢復(fù)烏克蘭糧食出口的條件，而印度也正準(zhǔn)備將4萬噸大米運(yùn)往斯里蘭卡,。

當(dāng)此之時(shí),，如果泰國和越南真的對(duì)出口大米聯(lián)手漲價(jià)，毫無疑問將進(jìn)一步催升全球糧食價(jià)格和全球通貨膨脹,，惡化全球糧食安全的前景,。

事實(shí)上，農(nóng)作物需生長周期,，短期內(nèi)國際市場若無法增加糧食供給,，糧食保護(hù)主義必然抬頭，糧食也將越來越成為具有地緣政治價(jià)值的“武器”,。

但當(dāng)前的糧食危機(jī)畢竟不是絕對(duì)糧食危機(jī),，只要世界各國摒棄短視的私利，不將糧食供給“武器化”,，就有可能通過合作解決此次危機(jī),。在地緣政治博弈加劇的今天，這種合作尤其難能可貴,。

撰稿/梁亞濱（中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授）

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