梳理近期新聞,，一個(gè)現(xiàn)象值得警惕——外賣員與保安之間的矛盾呈高發(fā)態(tài)勢(shì),。10月27日,，湖北武漢公園保安與外賣員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，保安拿板凳打了外賣員,；5月15日,，遼寧海城一外賣員捅傷小區(qū)保安……

頻頻發(fā)生的外賣員與保安之間的沖突，暴露出兩個(gè)群體之間的矛盾,，引發(fā)社會(huì)關(guān)切,。輿論場(chǎng)上，在一種所謂“互傷”的話語(yǔ)之下,，這個(gè)問(wèn)題好似無(wú)解,。

外賣員與保安之困，本質(zhì)是一個(gè)社會(huì)治理新課題,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年初，我國(guó)外賣騎手?jǐn)?shù)量已達(dá)1300萬(wàn)人,。無(wú)數(shù)奔跑的外賣員,，跑出了一個(gè)高速增長(zhǎng)的新業(yè)態(tài)，也為群眾“跑出”了一種更加便捷的生活方式,。

我們不能讓勞動(dòng)者一次次失去尊嚴(yán)和信心,，更不能讓問(wèn)題一遍遍重演。

這道題,，再難都要解,。

問(wèn)題無(wú)解？

互聯(lián)網(wǎng)上,，“外賣員VS保安”一直是熱門話題,。在某短視頻平臺(tái)，相關(guān)話題的點(diǎn)擊量達(dá)數(shù)百萬(wàn),。

一個(gè)是保護(hù)業(yè)主安全的衛(wèi)士,，一個(gè)是便捷市民生活的幫手。

客觀來(lái)說(shuō),，正是因?yàn)殡p方各司其職,、各盡其責(zé)，在一定程度上帶來(lái)了兩個(gè)群體的直接沖突,。

有受訪者表示,，“如果外賣不能送上樓，那點(diǎn)外賣還有什么意義,？”也有不少人認(rèn)為,，外賣小哥等外來(lái)人員給小區(qū)管理帶來(lái)不安定因素，橫沖直撞的電瓶車也令人感到擔(dān)憂,。

從這個(gè)角度而言,，人們需求和立場(chǎng)的不同，最終轉(zhuǎn)移到外賣員和保安身上,，讓二者之間的矛盾成為一種必然,。

而一個(gè)更值得重視的現(xiàn)象是，網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)這一矛盾的消解,，容易落入“無(wú)解”的話語(yǔ)陷阱,，導(dǎo)致問(wèn)題總是被“高高舉起、輕輕放下”,。

輿論場(chǎng)上流行的所謂“互傷”論,，將外賣員與保安之間的矛盾歸因于素質(zhì)問(wèn)題，實(shí)則是消解了系統(tǒng)性思考和解決問(wèn)題的意義,，也是對(duì)外賣員與保安從業(yè)人員情感的“二次傷害”,。

一句“相煎何太急”的感嘆，并不能幫助他們走出現(xiàn)實(shí)困境,；一句“此題無(wú)解”的輕易論斷,，也不足以給行業(yè)以信心，給群眾以交代,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，正視問(wèn)題,，才有可能破解難題。

尋找突破口

外賣員與保安之困,，真的無(wú)解嗎,？

不妨讓我們透過(guò)表象，從根源上破局,。

如果外賣員與保安的沖突偶有發(fā)生,，那可能是個(gè)體之間的矛盾。但相關(guān)問(wèn)題接二連三發(fā)生并引發(fā)廣泛關(guān)注,，說(shuō)明背后存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,。

從外賣員的角度來(lái)看，平臺(tái)既要保證服務(wù)質(zhì)量,，又要通過(guò)算法來(lái)壓縮配送時(shí)間,，卻并沒(méi)有幫助外賣員打通配送的“最后一公里”；

從保安的角度而言,，法律并沒(méi)有賦予其執(zhí)法權(quán),，而不同的業(yè)主群體又同時(shí)對(duì)安全性和便捷性有要求，使其兩頭為難,。

外賣員和保安都是直接與消費(fèi)者聯(lián)系的職業(yè),，在本職工作外，往往還承擔(dān)著來(lái)自輿論環(huán)境的“不可承受之重”,。

化解外賣員與保安之困背后,，實(shí)則是需要各方共同求解的社會(huì)治理新課題。

一方面是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，另一方面也是平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，外賣員與保安之困,，不能無(wú)解,。

可以說(shuō)，外賣員與保安之間的矛盾,，已經(jīng)不只是兩個(gè)群體之間的小摩擦,，而是事關(guān)便民服務(wù)、勞動(dòng)保障以及基層治理的民生大事,，需要引起足夠的重視,，并且迫切需要從中找到各方利益的平衡點(diǎn)。

打通“最后一公里”

外賣員與保安之困如何解,？可以嘗試從以下角度破題,。

從體制機(jī)制著手，打通外賣“最后一公里”。

總體而言,，對(duì)待外賣配送“堵”不如“疏”,，各方主體要主動(dòng)打破制度設(shè)計(jì)的壁壘，優(yōu)化外賣配送工作流程,，打通外賣配送“最后一公里”,。

比如，關(guān)于“外賣能不能進(jìn)小區(qū)”的問(wèn)題,，應(yīng)該由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況、業(yè)主意愿以及物業(yè)管理需要進(jìn)行討論并作出決議,，盡量做到“一地一策”,；平臺(tái)應(yīng)該積極介入暢通外賣員配送渠道，為員工創(chuàng)造便利的工作條件,；有關(guān)部門應(yīng)該細(xì)化管理制度,，加強(qiáng)對(duì)外賣員進(jìn)出登記、電動(dòng)車的通行與停放等方面的規(guī)范與監(jiān)管,，找準(zhǔn)安全與便捷的平衡點(diǎn),。

轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)應(yīng)用邏輯，幫助小哥跑得“又好又快”,。

解鈴還須系鈴人,，要避免外賣員因?yàn)椤摆s時(shí)間”而陷入被動(dòng)的工作環(huán)境，平臺(tái)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維,，將“困在算法里的外賣小哥”解放出來(lái),。

早在2021年7月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，就要求不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求,，通過(guò)“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量,、準(zhǔn)時(shí)率,、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限,。

比如平臺(tái)可以根據(jù)不同小區(qū)配送便利程度,，合理設(shè)置配送時(shí)間和配送費(fèi)，減輕騎手壓力,；同時(shí),，要合理利用大數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化訂單分配和配送路徑,，并將安全,、交通流量等特殊情況納入其中，助力外賣員跑得“又好又快”。

細(xì)化基層治理,，主動(dòng)擁抱“騎手友好”時(shí)代,。

為了讓外賣員更便利，物業(yè)管理更高效,，一些地方正在積極推進(jìn)“騎手友好社區(qū)”實(shí)踐,。截至2024年7月，至少有14個(gè)城市建立超過(guò)100個(gè)騎手友好社區(qū),。

比如在重慶市沙坪壩區(qū)土灣街道金沙時(shí)代小區(qū),，戴著“紅巖輕騎兵”標(biāo)識(shí)的騎手無(wú)需登記，就可直接進(jìn)入小區(qū),。通過(guò)發(fā)揮“紅巖輕騎兵”走街串巷,、片區(qū)熟、人頭清的優(yōu)勢(shì),，讓他們積極參與基層社會(huì)治理,，同時(shí)也可以提高外賣服務(wù)效率和品質(zhì)。

此外,，一些地方在小區(qū)建設(shè)集中取餐點(diǎn),、劃定外賣專用停車區(qū)、設(shè)置小區(qū)地圖,、設(shè)置外賣員休息驛站等創(chuàng)新舉措,，也可以有效解決騎手進(jìn)門難、停車難,、充電難,、就餐難等問(wèn)題，都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)推廣價(jià)值,。

一份外賣里,，顯示出城市精細(xì)化治理的“繡花功夫”。要處理好外賣員與保安之困,，就不能只是把問(wèn)題丟給他們自己,。唯有讓多個(gè)主體形成共識(shí)，從多個(gè)維度形成合力,，才能解答好這道與我們每個(gè)人息息相關(guān)的基層治理難題,。