華南梅花鹿是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,,被列為浙江省需要重點(diǎn)搶救保護(hù)的三大旗艦物種之一,。然而,,有不法分子盯上了它們,,并惡意獵捕,、殺害。
6月4日,,一起非法獵捕,、殺害華南梅花鹿的民事公益訴訟案開庭審理。經(jīng)浙江省杭州市檢察院提起民事公益訴訟,,杭州市中級(jí)法院當(dāng)庭判決被告方某,、周某共同賠償野生動(dòng)物資源損失費(fèi)6萬(wàn)元,并承擔(dān)懲罰性賠償金3.6萬(wàn)元,,專項(xiàng)用于浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的科研保護(hù)工作,,同時(shí)判決二人在省級(jí)以上新聞媒體公開賠禮道歉。此前,,二人因危害珍貴,、瀕危野生動(dòng)物罪分別被法院判處有期徒刑一年二個(gè)月。
浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的華南梅花鹿,。章叔巖攝
兩人網(wǎng)購(gòu)設(shè)備非法捕獵梅花鹿
浙江是華南梅花鹿在全球最大的棲息地,其中位于杭州市臨安區(qū)的浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是其主要分布地,。華南梅花鹿作為旗艦物種,對(duì)社會(huì)生態(tài)保護(hù)力量具有特殊的號(hào)召力和吸引力,。
2024年1月4日,該保護(hù)區(qū)管理局保護(hù)站工作人員在日常巡查時(shí),,連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩頭野生華南梅花鹿死亡,當(dāng)即報(bào)警,。偵查人員很快通過(guò)監(jiān)控鎖定了車輛和人員,,方某、周某隨即落網(wǎng),。同年3月,,公安機(jī)關(guān)以涉嫌危害珍貴,、瀕危野生動(dòng)物罪,,將二人移送杭州市臨安區(qū)檢察院審查起訴,。
經(jīng)查,,2023年10月至2024年1月,,方某,、周某經(jīng)事先預(yù)謀,,以食用為目的獵捕野生動(dòng)物。二人明知臨安區(qū)全年禁獵,、浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為禁獵區(qū)且有野生梅花鹿出沒,,仍從網(wǎng)上購(gòu)買報(bào)警器和禁用工具彈簧捕獵套,,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)安裝4個(gè)彈簧捕獵套及信號(hào)發(fā)射裝置,,導(dǎo)致兩頭華南梅花鹿被獵殺,,其中一頭為種群擴(kuò)繁試驗(yàn)樣本,。依據(jù)《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》認(rèn)定,被獵捕,、殺害的兩頭野生梅花鹿造成資源損失共計(jì)6萬(wàn)元,。
“看到案件后我很震驚,,保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)很久沒發(fā)生過(guò)這樣的事情了,。”臨安區(qū)檢察院檢察官阮非告訴記者,。他仔細(xì)審查了案件,,并多次訊問(wèn)方某,、周某?!拔覀冎幌氩饵c(diǎn)野貨吃吃,,真看到梅花鹿尸體的時(shí)候,也慌了,?!眱扇藢?duì)此后悔不已。
2024年4月,,臨安區(qū)檢察院對(duì)方某,、周某以涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪向臨安區(qū)法院提起公訴,。同年5月,,法院經(jīng)審理以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪分別判處方某,、周某有期徒刑一年二個(gè)月,,各并處罰金8000元。
讓違法者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任
非法獵捕野生動(dòng)物既破壞生態(tài)環(huán)境,,又損害國(guó)家和社會(huì)公共利益,。在辦理這起案件中,,臨安區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)“一案雙查”機(jī)制,,即刑事檢察部門受理案件后,同步將線索移送公益訴訟檢察部門立案審查,,構(gòu)建刑事打擊與生態(tài)修復(fù)并行的雙軌責(zé)任體系,。
2024年10月,臨安區(qū)檢察院對(duì)該案以民事公益訴訟立案,,同日履行公告程序并審查,,后提請(qǐng)杭州市檢察院向杭州市中級(jí)法院提起民事公益訴訟,。
杭州市檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,兩名當(dāng)事人曾是當(dāng)?shù)氐睦汐C戶,,在禁獵期,、禁獵區(qū)、采用禁用工具非法狩獵,,造成兩頭國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物死亡,且一頭為具有科研價(jià)值的種群擴(kuò)繁試驗(yàn)樣本,,其主觀要件、行為要件,、結(jié)果要件均符合懲罰性賠償責(zé)任的適用條件。
今年4月10日,,杭州市檢察院向杭州市中級(jí)法院提起民事公益訴訟,,主張方某,、周某賠償國(guó)家野生動(dòng)物資源損失費(fèi)6萬(wàn)元,并另行承擔(dān)0.6倍3.6萬(wàn)元懲罰性賠償金,。
“此舉很有現(xiàn)實(shí)意義,,希望他們能以此為戒?!钡弥@一消息后,浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)員章叔巖頗為感慨。
記者了解到,杭州市危害珍貴,、瀕危野生動(dòng)物犯罪案件多發(fā),。近3年來(lái),,杭州市檢察機(jī)關(guān)共起訴危害珍貴,、瀕危野生動(dòng)物等犯罪131人,對(duì)非法獵捕野生動(dòng)物違法行為提起民事公益訴訟近150件,涉及各類野生動(dòng)物600余只。
“希望通過(guò)承擔(dān)懲罰性賠償金的方式,,讓違法者不敢再犯,對(duì)潛在違法者予以警示,。”杭州市檢察院檢察長(zhǎng)葉偉忠向記者表示,。
如何將賠償金用于反哺華南梅花鹿,,實(shí)現(xiàn)公益損害的真正修復(fù),?杭州市檢察院,、臨安區(qū)檢察院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)陷入了思考,。
當(dāng)進(jìn)入保護(hù)站內(nèi)的華南梅花鹿救護(hù)繁育試驗(yàn)場(chǎng)時(shí),杭州市臨安區(qū)檢察院檢察官黃挺恰巧看到梅花鹿正在專心啃食工作人員投喂的食物,,豁然想到“替代性修復(fù)”,。雖然被獵殺的梅花鹿已經(jīng)永遠(yuǎn)失去,但讓它們的伙伴更好地繁衍生息,,實(shí)現(xiàn)種群的擴(kuò)繁,也是有效的生態(tài)修復(fù)方式。
為了深入了解種群擴(kuò)繁事宜,,辦案團(tuán)隊(duì)聯(lián)系了中國(guó)計(jì)量大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授,、華南梅花鹿種群擴(kuò)繁項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人之一徐愛春,。
徐愛春表示,,保護(hù)區(qū)通過(guò)數(shù)十年的種質(zhì)資源保護(hù)、救護(hù)繁育試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè),、棲息地生態(tài)修復(fù)試驗(yàn),、種群放歸等一系列保護(hù)性措施,,華南梅花鹿種群數(shù)量從建區(qū)前的80余頭,,增長(zhǎng)至目前的300余頭,實(shí)屬不易,。華南梅花鹿救護(hù)繁育試驗(yàn)場(chǎng)主要有兩大功能,,一是救護(hù)野外受傷的梅花鹿,,二是在野生梅花鹿繁殖或食物短缺時(shí)期,用食物將梅花鹿吸引到試驗(yàn)場(chǎng),,使已經(jīng)懷孕的母鹿在試驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)下幼仔,增加幼仔成活率,。
“這次事發(fā),,最初也是科研人員發(fā)現(xiàn)涉案梅花鹿定位數(shù)據(jù)異常,。如果能夠?qū)①r償款用于該試驗(yàn)場(chǎng)的科研保護(hù),無(wú)疑是給野生梅花鹿的擴(kuò)繁添了一把實(shí)實(shí)在在的助力!”徐愛春說(shuō),。
庭審現(xiàn)場(chǎng)也是警示教育課堂
今年6月4日,,杭州市檢察院提起的民事公益訴訟案開庭審理,部分市人大代表,、政協(xié)委員,、高校學(xué)生,、相關(guān)職能部門工作人員,、公益訴訟志愿者及當(dāng)?shù)卮迕竦?0余人受邀旁聽,。
庭審中,檢察官通過(guò)多媒體全面出示了相關(guān)證據(jù),,并向法庭申請(qǐng)有專門知識(shí)的人參加庭審調(diào)查,,就野生梅花鹿作為浙江省旗艦物種獨(dú)特的生態(tài)價(jià)值,提出懲罰性賠償?shù)谋匾?、法理依?jù),、賠償金的數(shù)額等充分發(fā)表意見。
“今天的案件,,只是一個(gè)典型和縮影,,背后是村社群眾對(duì)野生動(dòng)物資源保護(hù)意識(shí)欠缺,對(duì)法律面前‘違法必究’認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,。我們希望通過(guò)本案的起訴和判決,,警醒群眾自覺增強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的法治意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾形成保護(hù)野生動(dòng)物的思想共識(shí),,共建人與自然和諧共生的美麗杭州,。”檢察官說(shuō),。
最終,,法院經(jīng)審理當(dāng)庭依法作出前述判決。
“這起案件很好地警醒和教育群眾,,要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任,,美麗杭州的底色需要每一位公民的守護(hù)?!蓖徑Y(jié)束后,,杭州市人大代表、杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副研究員過(guò)靈芝向記者表示,。臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)后葛村黨總支書記,、村委會(huì)主任朱勇也對(duì)此案感觸很深,他表示將組織村民積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),,進(jìn)一步提高大家保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),。
目前,9.6萬(wàn)元賠償金已全額賠付到位,,后續(xù)相關(guān)生態(tài)修復(fù)工作正在有序開展,。