新京報(bào)快訊(記者信娜趙實(shí))住建部于近日起草了《城市管理執(zhí)法辦法(征求意見稿)》,,并向社會(huì)公開征求意見,。意見稿明確了城管執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍涉及六個(gè)方面,其中包括“在城市道路上違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行政處罰權(quán)”,。
2015年底,,中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見明確提出,,住建部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)城市管理工作的指導(dǎo),,研究擬定有關(guān)政策,制定基本規(guī)范,,做好頂層設(shè)計(jì),。隨后,住建部開始全面啟動(dòng)城市管理和執(zhí)法工作的系統(tǒng)性改革,、研究,、部署。
此次征求意見稿共八章,,第二章為“執(zhí)法范圍”,,明確了城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍包括六個(gè)方面,,分別是:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);
環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染,、建筑施工噪聲污染,、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染,、露天燒烤污染的行政處罰權(quán),。環(huán)境保護(hù)管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染,、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán),;
工商管理方面戶外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán),;
交通管理方面在城市道路上違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行政處罰權(quán),;
水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規(guī)取土,、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán),;
食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場(chǎng)所的食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)、違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán),。
其中最引人關(guān)注的是“在城市道路上違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行政處罰權(quán)”,。
對(duì)此,北京一位城管隊(duì)員告訴記者,,目前,,城管執(zhí)法中,,沒有針對(duì)機(jī)動(dòng)車的執(zhí)法權(quán),。但他回憶,此前,,曾配合交管部門實(shí)行短暫貼單,。據(jù)報(bào)道,2014年,,針對(duì)便道以上亂停亂放車輛,,城管協(xié)助交通管理部門張貼“違法停車通知單”。隨后,,違法者需按照程序進(jìn)行處理,。上述城管隊(duì)員回憶,貼單實(shí)行一段時(shí)間后便終止了,。而城管只是協(xié)助交管部門貼罰單,,具體處罰仍由交管部門負(fù)責(zé)。