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律師張慶方:雷洋,,死于中國(guó)性道德建設(shè)路上

2016-05-11 14:28:22  財(cái)經(jīng)網(wǎng)    參與評(píng)論()人

原標(biāo)題:張慶方:雷洋,,死于中國(guó)性道德建設(shè)路上

先講一個(gè)來(lái)源不明的故事:1957年夏天,,正值全國(guó)學(xué)習(xí)討論毛澤東關(guān)于正確區(qū)分社會(huì)主義社會(huì)兩種不同性質(zhì)的矛盾達(dá)到高潮之際,,在某地弄堂內(nèi),,一個(gè)小癟三正在猥褻路過(guò)的少女時(shí),,被前來(lái)的警察抓了個(gè)正著,。哪知這個(gè)癟三理論水平不低,,他對(duì)著要扭送自己進(jìn)局子的警察振振有詞:我們這屬于人民內(nèi)部矛盾,,應(yīng)該用團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)的方式解決!警察想了好一會(huì),也找不到把眼前案件歸為敵我矛盾的理由,,最后只好把他放了,。

時(shí)至今日,經(jīng)過(guò)六十年的進(jìn)化,,我們的人民警察隊(duì)伍面對(duì)有礙風(fēng)化行為,,尤其在抓嫖行動(dòng)中,浩浩蕩蕩,、來(lái)勢(shì)洶洶,、現(xiàn)場(chǎng)曝光、上電視,,在各地警方掃黃中都是常態(tài),。而且,盡管2005年通過(guò)的《治安管理處罰法》第六十六條已經(jīng)明確規(guī)定:賣(mài)淫,、嫖娼的,,處10日以上15日以下拘留,可以并處5000元以下罰款,;情節(jié)較輕的,,處5日以下拘留或者500元以下罰款。在公共場(chǎng)所拉客招嫖的,,處5日以下拘留或者500元以下罰款,。但是,在大部分省市,,目前仍然沿用國(guó)務(wù)院1993年頒發(fā)的《賣(mài)淫嫖娼人員收容教育辦法》,,對(duì)性交易人員給予期限為6個(gè)月至2年不等的收容教育。尤其在北京,,對(duì)第一次嫖娼的,,只要“全套干完了”(警方專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),就是已經(jīng)實(shí)際完成了嫖娼全過(guò)程),,也要在行政拘留之后給予半年的收容教育,。而收容教育,,實(shí)際上就是嚴(yán)厲程度和有期徒刑沒(méi)什么差別的完全剝奪人身自由措施,更不用說(shuō)被抓嫖后帶來(lái)的附加名譽(yù)損失了,。

這么一分析,,近日引起廣泛關(guān)注的人大碩士雷洋涉嫌嫖娼致死案,其事發(fā)的大致輪廓就很清楚了:不論雷洋有沒(méi)有實(shí)際嫖娼的行為,,但面對(duì)可能被收容教育并身敗名裂的風(fēng)險(xiǎn),,他本能地采取了激烈對(duì)抗,而執(zhí)法警察必然采取反制措施,,于是,,悲劇發(fā)生了。

在此,,我不想追問(wèn)昌平警方執(zhí)法過(guò)程中有沒(méi)有責(zé)任,,需要檢討的是:目前世界上哪個(gè)文明國(guó)家還維持著對(duì)性交易人員進(jìn)行限制人身自由處罰的刑事政策?中國(guó)為什么在此問(wèn)題上不向歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家看齊,,卻一定要和阿富汗,、巴林、緬甸,、文萊,、伊拉克、伊朗這些國(guó)家為伍,?

在日本,,性產(chǎn)業(yè)一直很發(fā)達(dá),盡管性交易在日本是違法的,,但日本法中并沒(méi)有對(duì)賣(mài)淫嫖娼人員的處罰措施,,因此日本的性市場(chǎng)完全是不受法律制裁的。在韓國(guó),,1988年漢城奧運(yùn)會(huì)之前,,賣(mài)淫是完全自由的,當(dāng)年為了準(zhǔn)備奧運(yùn)會(huì)和維護(hù)韓國(guó)的國(guó)際形象,,韓國(guó)政府宣布取締色情業(yè),,同時(shí)駐韓美軍也配合行動(dòng),下令禁止官兵嫖娼,。但韓國(guó)警察對(duì)性交易也是睜一只眼閉一只眼,,即便抓住了,也只是處以300萬(wàn)韓元以下的罰款了事,,2014年,,演員成賢娥就因涉嫌賣(mài)淫被罰款200萬(wàn)韓元(約合人民幣1.2萬(wàn)元)。

在英美兩國(guó),性交易都是違法的(美國(guó)內(nèi)華達(dá)州除外),,但英國(guó)全國(guó)賣(mài)淫“技術(shù)上都是沒(méi)人管的”,,警察只會(huì)處罰設(shè)妓院、上街拉客以及皮條客,,美國(guó)警察對(duì)性交易者也只是罰款,。在法國(guó),首次被發(fā)現(xiàn)并定罪的嫖客將被處以1500歐元的罰款,。如果再犯,罰款就可能翻倍至3750歐元,。法國(guó)和瑞典,、挪威、冰島,、北愛(ài)爾蘭,、加拿大等國(guó)一樣,對(duì)性交易只罰嫖客不罰性工作者,,理由是:性工作者多半是迫于經(jīng)濟(jì)因素別無(wú)選擇,,供嫖客以金錢(qián)滿足自身的性需求,并被皮條客剝削經(jīng)濟(jì)所得,。性工作者是社會(huì)結(jié)構(gòu)下的受害者,,自然無(wú)需承擔(dān)道德責(zé)難與法律責(zé)任,但壓迫賣(mài)性者的嫖客與皮條客并不具有正當(dāng)性,。

在我國(guó)臺(tái)灣,,原社會(huì)秩序維護(hù)法第80條第1項(xiàng)規(guī)定:有左列各款行為之一者,處三日以下拘留或新臺(tái)幣三萬(wàn)元以下罰鍰:第1款:“意圖得利與人奸,、宿者,。處三日以下拘留或新臺(tái)幣三萬(wàn)元以下罰鍰。第2款:“在公共場(chǎng)所或公眾得出入之場(chǎng)所,,意圖賣(mài)淫或媒合賣(mài)淫而拉客者,。

因?yàn)樵摲▽?duì)以謀利為目的的性交易者才處罰,因此被指責(zé)為抓娼不抓嫖,,但自2009年大法官會(huì)議裁定此原則違憲后,,相關(guān)法律已經(jīng)修改,目前從法律上講,,臺(tái)灣對(duì)性交易的男婦雙方都可以罰款,,但實(shí)際刑事政策在朝著性交易合法化的方向走。

當(dāng)然,,發(fā)達(dá)國(guó)家并不是沒(méi)有對(duì)性交易參與者處以監(jiān)禁刑的規(guī)定,,但這些規(guī)定都是針對(duì)組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫以及皮條客準(zhǔn)備的,,根據(jù)韓國(guó)2004年3月開(kāi)始實(shí)行的《性買(mǎi)賣(mài)特別法》第21條1項(xiàng)規(guī)定,,對(duì)于參與性買(mǎi)賣(mài)的男女均處以1年以下有期徒刑或300萬(wàn)韓元以下的罰款,。此處的1年以下有期徒刑,就不對(duì)普通性交易者適用,??傊瑢?duì)性交易者不處以剝奪或限制人身自由的處罰,,在法治國(guó)家已是通例,。

那么,中國(guó)維持對(duì)賣(mài)淫嫖娼人員處以半年以上兩年以下收容教育的規(guī)定,,究竟是出于什么考慮,,我估計(jì)有兩種可能:

一是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要以嚴(yán)格管理在中國(guó)建立遠(yuǎn)高于西方的性道德標(biāo)準(zhǔn)。夫子曰:“大道之行也,與三代之英,丘未之逮也,而有志焉,?!备鶕?jù)儒家經(jīng)書(shū)記載,中國(guó)春秋以前簡(jiǎn)直就是大同社會(huì),,天下為公,,人不獨(dú)親其親,子其子,,矜,、寡,、孤,、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng),,男有分,,女有歸,。那個(gè)時(shí)候的中國(guó),圣賢治國(guó),,沒(méi)有妓女存在,。春秋戰(zhàn)國(guó)之后,雖然是“臟漢,、臭唐,、埋汰宋、亂污元,、明邋遢,、清鼻涕”,社會(huì)上下無(wú)處不下流,,但在意識(shí)形態(tài)上,,還是維持著男女授受不親的極高道德標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國(guó)家以來(lái),更是發(fā)動(dòng)了轟轟烈烈的妓女挽救和改造運(yùn)動(dòng),,據(jù)說(shuō)一度在神州大地上消滅了性交易和花柳病,。如此輝煌的歷史成就,當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然不能不繼承,。

二是最近二十年來(lái),,中國(guó)社會(huì)的性道德嚴(yán)重下滑,到了不能不大力整治的程度,。以被判刑的三個(gè)政治局委員陳希同,、陳良宇、薄熙來(lái),,一個(gè)政治局常委周永康為例,,根據(jù)官方文件披露,他們無(wú)一例外都有與多名女性發(fā)生或保持不正當(dāng)關(guān)系的事實(shí),。三年以來(lái),被中紀(jì)委通報(bào)通奸的高級(jí)官員就有戴春寧,、許杰,、冀文林、余剛,、楊剛,、陽(yáng)寶華、毛小兵,、沈培平,、譚力、陳鐵新,、楊森林,、金道銘、申維辰,、孫兆學(xué),、梁濱、聶春玉,、杜善學(xué),、武長(zhǎng)順、秦玉海,、景春華,、蔣尊玉、孫鴻志,、廖永遠(yuǎn)等二十多名,,以及張秀萍、楊曉波兩名女官員。

世風(fēng)日下,,性道德淪喪的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),,使得治國(guó)者不得不以重典掃黃,以北京市局打掉天上人間夜總會(huì)為標(biāo)志,,全國(guó)上下開(kāi)始了新一輪規(guī)??涨暗膾唿S打非運(yùn)動(dòng),九十年代以來(lái)全國(guó)各地“夜市千燈照碧云,,高樓紅袖客紛紛”的昔日繁華一去不返,,在“工作室”、住宅樓內(nèi)找樂(lè)子的薛蠻子,、黃海波,、王全安等名人也被朝陽(yáng)群眾的火眼金睛揪了出來(lái)并大都上了電視。尤其是2013,、2014兩年,,北京市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掃黃工作更是下了死命令:任何街區(qū)因?yàn)橘u(mài)淫引起輿論關(guān)注的,分局長(zhǎng)就地免職,!在巨大的壓力下,,基層警察對(duì)掃黃可以說(shuō)是不遺余力。但盡管如此,,北京的賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)不但沒(méi)有絕跡,,反而借助于網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便利,更呈現(xiàn)出遍地開(kāi)花之勢(shì),,即便是傳統(tǒng)的招嫖方式,,也未見(jiàn)禁絕,本人在去各大酒店會(huì)客時(shí),,常遇到皮條客們散發(fā)小廣告,,這些還大都是五星級(jí)酒店。

在雖嚴(yán)禁而不絕的情況下,,中國(guó)的掃黃政策以后要怎么走,?有一點(diǎn)可以明確:在中國(guó),掃黃是遠(yuǎn)比反腐更艱巨的任務(wù),。因?yàn)榉锤m難,,但西方國(guó)家有成功的例子,只要權(quán)力有制約,,新聞?dòng)凶杂?,司法能?dú)立,并做到官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi),,市場(chǎng)機(jī)制建立,,建立一個(gè)廉潔社會(huì)是能做到的,。而對(duì)掃黃,連西方國(guó)家也頭疼不已,,至今沒(méi)有哪個(gè)西方國(guó)家有效地控制住非法性交易,,沒(méi)有哪個(gè)西方政客在選舉中敢夸下讓賣(mài)淫絕跡的海口,。既然做不到,,干脆就把性交易合理化,在西方國(guó)家,,民眾普遍把性交易當(dāng)作公民身體自由權(quán)和性自由權(quán)的體現(xiàn),,把性工作者看成與其他勞工一樣的勞動(dòng)者,雖然很多國(guó)家還維持著賣(mài)淫非法的規(guī)定,,但這主要是為了防止組織化賣(mài)淫對(duì)底層女性的壓迫以及因此產(chǎn)生的人口販賣(mài),。尤其是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來(lái)臨后,賣(mài)淫活動(dòng)不一定在妓院進(jìn)行,,性工作者借助約會(huì)軟件很容易和客戶聯(lián)系,,性交易在公寓內(nèi)甚至通過(guò)車(chē)震就可以進(jìn)行,她們不必再受性交易組織者的盤(pán)剝,,這些新變化既使得打擊性交易難上加難,,更連打擊性交易本身都沒(méi)了正當(dāng)理由。

當(dāng)然,,這只是對(duì)西方國(guó)家色情業(yè)現(xiàn)狀的分析,這并不必然導(dǎo)致一個(gè)結(jié)論:中國(guó)應(yīng)該將性交易合法化,。作為一個(gè)有五千年歷史的東方大國(guó),,我們總是有與西方國(guó)家不同的很多特殊性,中國(guó)政府的掃黃努力,,并不一定因?yàn)楦母镩_(kāi)放放松的社會(huì)管制和網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的社交便利而注定失敗,。事在人為,辦法總比困難多,,對(duì)賣(mài)淫嫖娼,,關(guān)鍵還是看政府下多大決心,投入多大力量,!技術(shù)可以給公民以便利,,但技術(shù)也可以有效地加強(qiáng)社會(huì)控制,網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)是自由的,,但網(wǎng)絡(luò)也可以成為記錄和查詢個(gè)人行動(dòng)軌跡的有效工具,。只要力度足夠大,使中國(guó)的性交易總體上得到控制甚至基本絕跡,,也不是一項(xiàng)不可能的任務(wù),。

總之,,本人還是希望中國(guó)政府拿出更大的勇氣,采取更有力的手段鏟除中國(guó)的賣(mài)淫嫖娼活動(dòng),,并在這個(gè)物欲橫流的世界,,建立一個(gè)讓其他國(guó)家羨慕不已的性道德標(biāo)準(zhǔn)。

作者為北京市漢鼎律師事務(wù)所合伙人   

(責(zé)任編輯:孫啟浩 cn037)
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