據(jù)官方公布的情況，今年昆明市加分的學(xué)生達(dá)到11229人,，占到了總?cè)藬?shù)的七分之一,，由于昆明少數(shù)民族較多，其中9000人為少數(shù)民族自治縣的少數(shù)民族考生和農(nóng)村獨(dú)生子女考生,。

陳女士告訴新京報(bào)記者,，昆明此前中考總分為880分，經(jīng)過(guò)改革調(diào)整后,，被降到了600分,，而地方長(zhǎng)久以來(lái)的加分政策未作改變。政策依然沿用了2015年的加分項(xiàng)目和分值,，從5分到20分不等,。“這意味著每加5分，就要拉開很大差距,，這讓其他學(xué)生怎么競(jìng)爭(zhēng),？”

昆明市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，昆明市加分政策在逐年“瘦身”,，已經(jīng)從2007年的十大類24個(gè)小項(xiàng)共50分降為目前的七大類21個(gè)小項(xiàng)共20分,。加分政策并非由教育部門一家制定，加分的每個(gè)項(xiàng)目都有上位依據(jù),，如省三好學(xué)生的加分政策由教育部門出臺(tái),，體育類加分由體育局出臺(tái)，少數(shù)民族加分由民宗委出臺(tái),，農(nóng)村獨(dú)生子女加分由衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)等,，市招委負(fù)責(zé)把上位部門出臺(tái)的文件匯總、歸類,，再套出目前的加分政策,。“這些上位部門出臺(tái)的文件如果不撤銷或下發(fā)新文件，就得一直沿用,。”

昆明市教育局一工作人員告訴新京報(bào)記者,，昆明市的少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量較多，這次加分人數(shù)多,，主要也都是少數(shù)民族,。

無(wú)獨(dú)有偶，宜賓也有“少數(shù)民族中考可加150分”的政策。宜賓市教育局分管中考招生的工作人員對(duì)新京報(bào)記者表示,，市委市政府有支持少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展文件的支撐,。

對(duì)于“加150分過(guò)高是否增加不公平”的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑，上述工作人員表示,，“我們根據(jù)多方面來(lái)考慮的,，根據(jù)往年的慣例來(lái)確定這個(gè)分?jǐn)?shù)。有的少數(shù)民族還覺(jué)得加少了,。

其實(shí),，少數(shù)民族的教育資源是很缺乏的，我們支持,，只有提高這方面的政策優(yōu)惠,。”

加分是否制造不公

中考加分多由地方政府制定，“自選動(dòng)作多”

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),，2016年，在4.7萬(wàn)名南京中考考生中,，加分考生占總?cè)藬?shù)比例為2.6%,；濟(jì)南共有64290名中考考生，加分考生人數(shù)為1412名,，約占2.2%……加分人數(shù)雖然占比不高,，但大部分都達(dá)到了千人以上。

新京報(bào)記者梳理我國(guó)多省市中考加分政策發(fā)現(xiàn),，大部分地區(qū)主要是針對(duì)警察子女,、軍人子女、農(nóng)村二女不再生育和農(nóng)村獨(dú)生子女家庭子女,、歸僑,、少數(shù)民族考生提供加分優(yōu)待，而部分區(qū)域文體比賽獲獎(jiǎng)?wù)摺?ldquo;三好學(xué)生”等獎(jiǎng)項(xiàng)也在此列,，但也有部分地區(qū)存在“特殊加分政策”,。

多地教育部門負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，一般情況下會(huì)有“加分省規(guī)”,，大部分主要針對(duì)的是民族加分,、烈士加分、人才加分,、華僑加分等,，地市可以在此規(guī)定之上，增加部分“自選動(dòng)作”,。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,，中考加分可由市縣級(jí)地方政府決定，而地方政府在決定的時(shí)候會(huì)考慮各自的利益，因此,，制定中考的加分實(shí)際上是非常隨意的,。還不像高考加分，高考加分是省一級(jí)政府決定的,，而中考加分則由市縣政府來(lái)決定,。

“地方性質(zhì)的加分嚴(yán)重破壞了公平。有的政策是一種身份加分,，與孩子本身的能力和特長(zhǎng)無(wú)關(guān),，應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生的體育特長(zhǎng)、文藝特長(zhǎng)等等,，而不是獎(jiǎng)勵(lì)父母的身份,。”

受惠人群如何進(jìn)行資質(zhì)把關(guān)也備受關(guān)注。除了前述的呼和浩特“環(huán)衛(wèi)工子女加分事件”曾出現(xiàn)造假,。部分地區(qū)也曾有過(guò)中考加分名額出現(xiàn)問(wèn)題的情況,。不少網(wǎng)友質(zhì)疑，“審核不嚴(yán)讓公平競(jìng)爭(zhēng)的考生遭遇了不公平”,。

據(jù)福建日?qǐng)?bào)2015年6月報(bào)道,，寧德市有古田縣“農(nóng)村教職工子女可以加7分”的中考政策，曾有學(xué)生家長(zhǎng)反映有些獲得加分待遇的并非長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的教師子女,。