據(jù)官方公布的情況,，今年昆明市加分的學(xué)生達(dá)到11229人,，占到了總?cè)藬?shù)的七分之一，由于昆明少數(shù)民族較多,，其中9000人為少數(shù)民族自治縣的少數(shù)民族考生和農(nóng)村獨生子女考生。

陳女士告訴新京報記者,，昆明此前中考總分為880分,，經(jīng)過改革調(diào)整后，被降到了600分,，而地方長久以來的加分政策未作改變,。政策依然沿用了2015年的加分項目和分值，從5分到20分不等,。“這意味著每加5分,，就要拉開很大差距，這讓其他學(xué)生怎么競爭,？”

昆明市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體表示,，昆明市加分政策在逐年“瘦身”，已經(jīng)從2007年的十大類24個小項共50分降為目前的七大類21個小項共20分,。加分政策并非由教育部門一家制定,，加分的每個項目都有上位依據(jù)，如省三好學(xué)生的加分政策由教育部門出臺,，體育類加分由體育局出臺,，少數(shù)民族加分由民宗委出臺，農(nóng)村獨生子女加分由衛(wèi)計委出臺等,，市招委負(fù)責(zé)把上位部門出臺的文件匯總,、歸類，再套出目前的加分政策,。“這些上位部門出臺的文件如果不撤銷或下發(fā)新文件,，就得一直沿用。”

昆明市教育局一工作人員告訴新京報記者,，昆明市的少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量較多,，這次加分人數(shù)多，主要也都是少數(shù)民族,。

無獨有偶,，宜賓也有“少數(shù)民族中考可加150分”的政策。宜賓市教育局分管中考招生的工作人員對新京報記者表示,，市委市政府有支持少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展文件的支撐,。

對于“加150分過高是否增加不公平”的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑，上述工作人員表示,，“我們根據(jù)多方面來考慮的,，根據(jù)往年的慣例來確定這個分?jǐn)?shù),。有的少數(shù)民族還覺得加少了。

其實,，少數(shù)民族的教育資源是很缺乏的,，我們支持，只有提高這方面的政策優(yōu)惠,。”

加分是否制造不公

中考加分多由地方政府制定,，“自選動作多”

據(jù)媒體統(tǒng)計，2016年,，在4.7萬名南京中考考生中,，加分考生占總?cè)藬?shù)比例為2.6%；濟(jì)南共有64290名中考考生,，加分考生人數(shù)為1412名,，約占2.2%……加分人數(shù)雖然占比不高，但大部分都達(dá)到了千人以上,。

新京報記者梳理我國多省市中考加分政策發(fā)現(xiàn),，大部分地區(qū)主要是針對警察子女、軍人子女,、農(nóng)村二女不再生育和農(nóng)村獨生子女家庭子女,、歸僑、少數(shù)民族考生提供加分優(yōu)待,，而部分區(qū)域文體比賽獲獎?wù)摺?ldquo;三好學(xué)生”等獎項也在此列,，但也有部分地區(qū)存在“特殊加分政策”。

多地教育部門負(fù)責(zé)人告訴新京報記者,，一般情況下會有“加分省規(guī)”,，大部分主要針對的是民族加分、烈士加分,、人才加分,、華僑加分等，地市可以在此規(guī)定之上,，增加部分“自選動作”,。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，中考加分可由市縣級地方政府決定,，而地方政府在決定的時候會考慮各自的利益,，因此，制定中考的加分實際上是非常隨意的,。還不像高考加分,，高考加分是省一級政府決定的，而中考加分則由市縣政府來決定。

“地方性質(zhì)的加分嚴(yán)重破壞了公平,。有的政策是一種身份加分,，與孩子本身的能力和特長無關(guān),，應(yīng)該獎勵學(xué)生的體育特長,、文藝特長等等，而不是獎勵父母的身份,。”

受惠人群如何進(jìn)行資質(zhì)把關(guān)也備受關(guān)注,。除了前述的呼和浩特“環(huán)衛(wèi)工子女加分事件”曾出現(xiàn)造假。部分地區(qū)也曾有過中考加分名額出現(xiàn)問題的情況,。不少網(wǎng)友質(zhì)疑,，“審核不嚴(yán)讓公平競爭的考生遭遇了不公平”。

據(jù)福建日報2015年6月報道,，寧德市有古田縣“農(nóng)村教職工子女可以加7分”的中考政策,，曾有學(xué)生家長反映有些獲得加分待遇的并非長期扎根農(nóng)村的教師子女。