原標(biāo)題:晉城“黑老大”申請信息公開遭拒
京華時報訊(記者懷若谷)8月1日,,山西晉城“黑老大”程幼澤的代理律師朱孝頂收到政府信息公開申請答復(fù)書,晉城警方以程幼澤申請公開的信息是該機(jī)關(guān)依法履行刑事司法職能過程中制作的信息為由,,不予公開,。
程幼澤申請的是其承包及實際經(jīng)營的兩個煤礦的存煤被晉城警方變賣的相關(guān)信息。有關(guān)判決書顯示,,警方以非法生產(chǎn)為由,,扣押、變賣該兩座煤礦23萬余噸原煤,,之后澤州縣煤炭局分兩次作出行政處罰決定書,,沒收原煤共23萬余噸、罰款1.5億余元,。2012年,,這兩份決定書均被山西省高院終審判決撤銷,但被扣原煤至今未能返還,。
申請公開原煤變賣款信息遭拒
京華時報曾報道,,程幼澤曾3次入獄,,今年5月26日因高調(diào)出獄再次被抓,并于6月8日因涉嫌擾亂公共秩序罪被逮捕,。
7月14日,,程幼澤向晉城市公安局遞交了兩份《信息公開申請表》,要求公開其承包的澤州縣高都鎮(zhèn)聯(lián)辦泊村煤礦及其實際經(jīng)營的智搏煤業(yè)有限公司的存煤被晉城市公安局2009年“8·7”專案組扣押的數(shù)量,、被變賣的數(shù)量,、價款明細(xì)及變賣原煤所得價款的去向。
這兩份申請表分別提到了山西省高院(2012)晉行終字第6號及第51號行政判決書,,這兩份判決書認(rèn)定,,程幼澤系澤州縣高都鎮(zhèn)泊村聯(lián)辦煤礦的承包人、山西智搏煤業(yè)有限公司的實際經(jīng)營者,,晉城市公安局在澤州縣煤炭工業(yè)局對該兩個煤礦做出處罰決定之前,,已扣押該煤礦的存煤,,并將所扣原煤變賣,,法院判決澤州縣煤炭工業(yè)局對該礦做出的處罰決定違法并予以撤銷。
8月1日,,代理律師朱孝頂收到了答復(fù)書,。晉城市公安局答復(fù)稱,程幼澤申請獲取的信息是該機(jī)關(guān)依法履行刑事司法職能過程中制作的信息,,不予公開,。
朱孝頂介紹,政府信息公開條例規(guī)定,,行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,,程幼澤申請公開其被警方扣押,、變賣的存煤的數(shù)量、價款明細(xì)及去向等信息,,明顯不屬于這三條,,因此,他們接下來將提起行政復(fù)議或行政訴訟,。
公安局在煤炭局處罰前變賣原煤
有關(guān)兩個煤礦的行政處罰決定書均由澤州縣煤炭工業(yè)局于2009年12月22日作出,。
晉城市中院判決書顯示,泊村煤礦為資源枯竭政策性關(guān)閉礦井,,2009年8月被徹底關(guān)閉,。2009年11月19日,澤州縣煤炭局接到晉城市打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件,,稱市公安局在依法偵查“8·7”專案過程中,,發(fā)現(xiàn)該礦自2008年9月14日至2009年8月11間非法生產(chǎn)原煤10萬噸,,并將有關(guān)材料移交給澤州縣煤炭局。2009年12月22日,,澤州縣煤炭局對該礦作出沒收違法所得5.2792萬噸原煤,、罰款2111.68萬元的處罰決定。
在有關(guān)山西智搏煤業(yè)公司的判決書中,,程幼澤以第三人的身份出現(xiàn),,原告系山西智搏煤業(yè)公司,該公司的法人代表是趙武智,。趙為還賭債從程幼澤處借6000萬元高利貸,,約定半年后連本帶息還款7800萬,趙將公司全部資產(chǎn)抵押給程幼澤,。山西省高院判定,,程幼澤還通過非法手段強(qiáng)迫趙武智與其簽署了智博煤礦的委托經(jīng)營合同。
2009年12月22日,,澤州縣煤炭局對該礦也作出行政處罰決定,,同樣依據(jù)晉城市打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供的文件材料,內(nèi)容是因該礦違法生產(chǎn),,決定沒收智搏煤業(yè)有限公司18余萬噸原煤,,并處違法所得兩倍罰款1.296億元。智搏煤業(yè)有限公司在質(zhì)證時稱,,此時原煤已被市公安局低價賣掉,。
程幼澤及智博煤礦均對前述行政處罰決定書提起行政訴訟,晉城市中院在2011年11月3日對這兩起訴訟作出一審判決,,以援引法律條款錯誤,、認(rèn)定事實的證據(jù)不充分、程序違法等為由,,判決撤銷澤州縣煤炭局作出的兩份處罰決定,,并責(zé)令澤州縣煤炭局重新作出行政行為,后者均提出上訴,。