24歲的楊冬玲,也曾是個愛美的女孩,。受訪者供圖
如今,,楊冬玲在醫(yī)院已經(jīng)接受兩個月治療,。受訪者供圖
原標(biāo)題:13歲少年為搶手機(jī)潑汽油燒傷女教師
因作案時未滿14周歲,,無需承擔(dān)刑事責(zé)任,暫由家長“看管”;有律師認(rèn)為應(yīng)降低刑事責(zé)任年齡
新京報訊(記者 王煜)楊冬玲躺在病床上,燒得黝黑的手上,,紅色的指甲油很是搶眼。她身旁放著一部蘋果手機(jī),,白色,,剛買不久。
兩個月前,,一名13歲的少年,,為了搶奪這部手機(jī),將礦泉水瓶中的汽油潑到了她身上,,并用打火機(jī)點(diǎn)燃。由于作案時未滿14周歲,,這名少年最終由監(jiān)護(hù)人“看管”,。
新京報記者注意到,對于14周歲以下未成年人犯罪,,法律界素有爭議,。部分人士認(rèn)為,隨著社會發(fā)展,,應(yīng)當(dāng)降低刑事責(zé)任年齡,,否則極有可能“縱容”未成年人犯罪。而另有一種觀點(diǎn)則堅持,,對于未成年人犯罪,,應(yīng)以預(yù)防為先,搶救為主,。
女教師屬于特重度燒傷
在病床上躺了一個月,,楊冬玲終于可以開口說話了。妹妹楊冬霞記得,,她說的第一句話是:我的學(xué)生在哪里,?
24歲的楊冬玲,是四川金川縣毛日鄉(xiāng)中心校的一名鄉(xiāng)村教師,。2014年,,從四川眉山師范學(xué)校畢業(yè)后,她被分配到這所學(xué)校,。
毛日鄉(xiāng)地處山區(qū),,距金川縣城近百公里。在學(xué)校,,楊冬玲既教語文,,又教數(shù)學(xué),。盡管條件簡陋,交通不便,,她卻干得不亦樂乎,。楊冬霞說,姐姐最喜歡跟家人分享學(xué)校里的事,?!八钣H的,就是自己的那幫學(xué)生,?!?/p>
今年6月13日,一個跟楊冬玲學(xué)生差不多年紀(jì)的少年,,改變了她的一生,。
楊冬玲清晰地記得,當(dāng)晚9點(diǎn),,當(dāng)她走過金川縣政府廣場時,,一名少年突然竄了出來。隨后,,楊冬玲身上被潑了一層液體,,緊接著,她看見對方掏出一只打火機(jī),。
她很快被大火覆蓋,。
醫(yī)院的診斷顯示,楊冬玲的燒傷達(dá)Ⅲ度標(biāo)準(zhǔn),,屬于特重度燒傷,。
事后證明,少年向她身上潑灑的,,是從一輛漏油三輪車上接的汽油,。這名與她素不相識的少年,下手的目的,,是為了搶奪她的蘋果手機(jī),。
當(dāng)時,這名少年剛滿13歲,,在金川縣城一所中學(xué)讀初一,。
少年被父親用鐵鏈鎖在家里
楊冬霞提供的一張照片中顯示,楊冬玲躺在病床上,,全身被覆蓋著紗布,,透過紗布間隙,隱約看到燒得焦黑的皮膚,。楊冬霞介紹,,當(dāng)晚,,由于燒傷情況嚴(yán)重,楊冬玲被連續(xù)轉(zhuǎn)院,,最終就診于四川省人民醫(yī)院燒傷科,。
一個13歲的少年,為何會下此毒手,?少年的父親方先生告訴新京報記者,,自己早年間與妻子離婚,其后一直在外地打工,,孩子平時由爺爺奶奶看護(hù),。“后來孩子爺爺去世了,,就沒人管他了,,經(jīng)常在外面惹是生非?!?/p>
楊冬霞說,,事發(fā)后不久,少年方某便被警方控制,。而就在事發(fā)到被控制這幾天內(nèi),其又接連犯下了盜竊和搶奪路人兩起案件,。對此,,方某的父親也承認(rèn)。
由于作案時,,方某還未滿14周歲,,按照刑法規(guī)定,無需承擔(dān)刑事責(zé)任,。當(dāng)?shù)鼐綄ζ渥鞒隽擞杀O(jiān)護(hù)人看管的決定,。
而方先生的“看管”,就是用一根鐵鏈,,將肇事的兒子鎖在家里,。
14周歲以下犯罪“免責(zé)”?
監(jiān)護(hù)人需承擔(dān)民事賠償,;本人會被處管教,,或由監(jiān)護(hù)人看管
“這名少年燒傷我姐姐后,還繼續(xù)作案,,說明他沒有悔改,。”楊冬霞說,,自己和家人不會放棄追責(zé),。而具體如何追責(zé),,她一籌莫展。
根據(jù)刑法規(guī)定,,不滿十四周歲屬于無責(zé)任能力年齡階段,。也就是說,即便犯下燒傷他人這樣的惡性事件,,方某也無需承擔(dān)刑事責(zé)任,。南京市中級人民法院一名資深法官向新京報記者透露,在這類低齡未成年人犯罪案件中,,由于公安機(jī)關(guān)通常無法提起公訴,,加之無適用法條,因此法院介入的極少,。
“但這并不意味著14周歲以下的未成年人犯罪會免責(zé),。”北京市青少年法律援助中心魏艷麗表示,,未成年人犯下惡性刑事案件,,首先其監(jiān)護(hù)人需承擔(dān)民事賠償,其次,,肇事未成年人會被處以管教,,或者由監(jiān)護(hù)人看管?!耙词撬偷缴俟芩?,要么由監(jiān)護(hù)人看管,接受社區(qū)矯正,,監(jiān)護(hù)人需要定期向社區(qū)和公安機(jī)關(guān)匯報,。”
收容教養(yǎng)與監(jiān)護(hù)人看管的界限在哪里,?新京報記者注意到,,《刑法》第17條第4款規(guī)定,因不滿16周歲不予刑事處罰的,,責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教,,在必要時候,也可以由政府收容教養(yǎng),。上述南京法官也透露,,通常來說,沒有監(jiān)護(hù)人,,或者監(jiān)護(hù)人無看管條件的,,才會被收容教養(yǎng)。
盡管方某的父母離異,,但其父親仍有監(jiān)護(hù)能力,。因此,,方某并未被送至少管所接受管教。此外,,方某一家需承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。楊冬霞說,事發(fā)后,,方某父親曾帶著8萬多元來醫(yī)院探望,,至于具體賠償數(shù)額,兩家還未談攏,。
是否應(yīng)降低刑事責(zé)任年齡,?
《民法總則(草案)》將限制民事行為能力人年齡下限調(diào)整為六周歲
今年7月,廣西岑溪一名13歲少年為劫財,,連續(xù)殺害3名同村兒童,。被警方抓獲后,因其未滿14周歲,,被執(zhí)行三年收容教養(yǎng),。該案一度引起輿論關(guān)注,當(dāng)收容教養(yǎng)的決定作出后,,曾引發(fā)不小爭議,。不少網(wǎng)友質(zhì)疑:成型于1979年的刑法,是否應(yīng)根據(jù)時代變化,,對刑事責(zé)任年齡作出相應(yīng)調(diào)整,。
新京報記者了解到,在法律界內(nèi)部,,關(guān)于這一問題一直存在分歧,。
在北京京寧律師事務(wù)所律師唐寧看來,,由于社會的發(fā)展,,較之以往,現(xiàn)代人普遍更加早熟,,14周歲這一門檻,,顯然已經(jīng)不合時宜。
而北京市青少年法律援助中心律師魏艷麗則表示,,對于未成年人犯罪,,應(yīng)該堅持教育挽救為主,提前預(yù)防,,而非通過降低刑事責(zé)任年齡,,來將之變?yōu)椤白锓浮薄,!扒嗌倌甑娜松^尚未成熟,,可塑性比較強(qiáng),,應(yīng)該通過家庭、社會的教育,,來對之進(jìn)行挽救,。”
新京報記者注意到,,今年6月,,第十二屆全國人大常委會第二十一次會議初次審議的《中華人民共和國民法總則(草案)》中,對民事責(zé)任年齡也有所涉及,。在這一草案中,,將“限制民事行為能力人”定義為“六周歲以上不滿十八周歲的未成年人”,而在此之前,,這一年齡的下限為十周歲,。
3低齡犯罪應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對?
應(yīng)由學(xué)校和家庭共同推動,,先行介入,,真正做到“預(yù)防在先”
楊冬霞告訴新京報記者,姐姐出事以后,,當(dāng)?shù)匾粫r人心惶惶,,年輕女性甚至不敢在晚9點(diǎn)以后獨(dú)自外出?!半m然是未成年人作案,,但犯罪時的兇狠程度,一點(diǎn)都不比成年人差,?!?/p>
新京報記者梳理發(fā)現(xiàn),近年來,,低齡犯罪案件頻出,,其中不少案件曾經(jīng)喧囂一時。
去年10月,,湖南邵東縣發(fā)生一起未成年人劫殺女教師的惡性事件,。10月19日,公安機(jī)關(guān)將3名犯罪嫌疑人抓獲,,其中年齡最小者僅11歲,,最大13歲。由于3名嫌疑人沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡,,因此被收容教養(yǎng),。
“對于低齡的未成年人犯罪,我們堅持預(yù)防在先?!北本┣嗌倌攴稍行穆蓭熚浩G麗表示,,未成年人“低齡犯罪”,一方面是家庭教育的缺失,,另一方面,,也是社會對其保護(hù)缺失的體現(xiàn)。
她介紹,,根據(jù)《反家庭暴力法》和《未成年人保護(hù)法》,,全社會有義務(wù)為未成年人創(chuàng)造一個完善的成長環(huán)境?!霸趯嶋H生活中,,我們做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!痹谖浩G麗看來,,對未成年人的法律教育,應(yīng)該由學(xué)校和家庭共同推動,,先行介入,,真正做到“預(yù)防在先”。