投訴舉報屢屢碰壁

鄭成方告訴記者,，早在他被打之前，就已經(jīng)開始向肅寧縣有關(guān)政府部門投訴舉報施工單位欠薪,，可至今沒有一個部門明確答復(fù)他予以受理,。

勞動保障監(jiān)察是鄭成方最先想到的維權(quán)部門，他帶著承包協(xié)議,、工資表,、結(jié)算單等材料來到肅寧縣人社局下屬的勞動保障監(jiān)察大隊。他查詢相關(guān)法規(guī)得知,，在填寫遞交相關(guān)投訴文書等材料后,，勞動監(jiān)察部門自接到舉報投訴之日起5個工作日內(nèi)答復(fù)是否受理，如果材料不齊全,，會通知他補齊材料,。然而，相關(guān)材料遞了一遍又一遍卻石沉大海,。

“我在網(wǎng)上看到河北省住建廳今年初出臺的通知,，要求加強治理拖欠農(nóng)民工工資問題，我?guī)У哪竟ぐ嘟M是建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工,，還是得找建設(shè)部門,。”在勞動監(jiān)察部門碰壁后,，鄭成方找到肅寧縣住建局,，可結(jié)果仍不樂觀?！耙粫赫f我們和發(fā)包方是經(jīng)濟糾紛,，不是農(nóng)民工欠薪；一會兒又說發(fā)包方不承認(rèn)欠薪,，沒法處理,，反正就是不受理?！编嵆煞秸f,。

不過,，鄭成方的努力也并非全無結(jié)果。2016年春節(jié)后,，肅寧縣住建局將大連筑成河北分公司交到該局的工資保證金拿出200萬元,，用于支付農(nóng)民工欠薪。令鄭成方吃驚的是,，該公司欠薪的農(nóng)民工不止他們一個班組,，按比例計算后他只拿到17萬元，而這17萬元竟然還是從張向陽手中領(lǐng)到的,?！敖ㄔO(shè)部門把保證金給了欠薪方，再由他發(fā)給我們,，這明顯不合規(guī)嘛,！”鄭成方說。

為了討回剩下的工資款,，鄭成方開始走信訪道路,。今年7月，經(jīng)過逐級上訪,，鄭成方討薪情況反映到河北省信訪局,。河北省信訪局隨后要求肅寧縣加大協(xié)調(diào)力度，幫助解決問題,。2016年8月8日，鄭成方得到肅寧縣住建局的答復(fù)——　一紙《不予受理告知書》,。該告知書表示,，“我局已進行多次協(xié)調(diào)，無果……按《信訪條例》規(guī)定,，我局不予受理”,。

盡管如此，鄭成方依然不斷地來往于各家政府部門,，期待得到幫助,。在最近的一次與肅寧縣勞動監(jiān)察大隊的溝通中，鄭成方被明確告知不會受理,，一方面是因為他所述的欠薪行為發(fā)生在2014年之前,，已經(jīng)超過了兩年的受理時效；另一方面,，根據(jù)滄州市的最新規(guī)定,，建筑領(lǐng)域的欠薪問題目前歸肅寧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一受理，勞動監(jiān)察部門已無權(quán)受理,。

鄭成方告訴記者,，除去大連筑成河北分公司后續(xù)支付的款項,，目前仍然欠313萬余元的農(nóng)民工工資和20萬元的未返還的保證金?！稗D(zhuǎn)了一大圈,，牽扯的政府部門越來越多，可感覺討薪的希望越來越渺茫,?！编嵆煞秸f。各說各話相互推諉

肅寧縣勞動監(jiān)察大隊提到的最新規(guī)定是今年4月25日滄州市政府辦公室印發(fā)的《滄州市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施方案》,，方案中規(guī)定,，“人社部門主要負(fù)責(zé)組織開展專項整治檢查活動，受理和處置工程領(lǐng)域以外的各類拖欠農(nóng)民工工資案件,；各級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類工程項目農(nóng)民工工資支付保障工作,。”肅寧縣勞動監(jiān)察大隊工作人員據(jù)此告訴鄭成方,，他的問題要找肅寧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,。

肅寧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任魏巍表示，肅寧中國裘皮城二期項目的管理方為縣住建局,，該項目的審批,、相關(guān)保證金的收取都在住建局，勞動監(jiān)察大隊的解釋是不對的,，住建部門不予受理也是不負(fù)責(zé)任的,。

魏巍告訴記者，鄭成方班組承包的兩個工程項目均不在開發(fā)區(qū)的管理范圍內(nèi),，應(yīng)該由縣住建局負(fù)責(zé),。“你可以去調(diào)相關(guān)證件,，裘皮城項目只要有一個章是我們蓋的我們就管,。還沒離婚怎么能換婆家？”魏巍說,。