投訴舉報屢屢碰壁

鄭成方告訴記者,，早在他被打之前，就已經(jīng)開始向肅寧縣有關(guān)政府部門投訴舉報施工單位欠薪，可至今沒有一個部門明確答復(fù)他予以受理,。

勞動保障監(jiān)察是鄭成方最先想到的維權(quán)部門,，他帶著承包協(xié)議、工資表,、結(jié)算單等材料來到肅寧縣人社局下屬的勞動保障監(jiān)察大隊,。他查詢相關(guān)法規(guī)得知，在填寫遞交相關(guān)投訴文書等材料后,，勞動監(jiān)察部門自接到舉報投訴之日起5個工作日內(nèi)答復(fù)是否受理,，如果材料不齊全，會通知他補齊材料,。然而,，相關(guān)材料遞了一遍又一遍卻石沉大海。

“我在網(wǎng)上看到河北省住建廳今年初出臺的通知,，要求加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資問題,，我?guī)У哪竟ぐ嘟M是建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工，還是得找建設(shè)部門,?！痹趧趧颖O(jiān)察部門碰壁后，鄭成方找到肅寧縣住建局,，可結(jié)果仍不樂觀,。“一會兒說我們和發(fā)包方是經(jīng)濟(jì)糾紛,，不是農(nóng)民工欠薪,；一會兒又說發(fā)包方不承認(rèn)欠薪，沒法處理,，反正就是不受理,。”鄭成方說,。

不過,，鄭成方的努力也并非全無結(jié)果。2016年春節(jié)后,，肅寧縣住建局將大連筑成河北分公司交到該局的工資保證金拿出200萬元,，用于支付農(nóng)民工欠薪。令鄭成方吃驚的是,，該公司欠薪的農(nóng)民工不止他們一個班組,，按比例計算后他只拿到17萬元，而這17萬元竟然還是從張向陽手中領(lǐng)到的,?！敖ㄔO(shè)部門把保證金給了欠薪方,，再由他發(fā)給我們，這明顯不合規(guī)嘛,！”鄭成方說,。

為了討回剩下的工資款，鄭成方開始走信訪道路,。今年7月,，經(jīng)過逐級上訪，鄭成方討薪情況反映到河北省信訪局,。河北省信訪局隨后要求肅寧縣加大協(xié)調(diào)力度,，幫助解決問題。2016年8月8日,，鄭成方得到肅寧縣住建局的答復(fù)——　一紙《不予受理告知書》,。該告知書表示，“我局已進(jìn)行多次協(xié)調(diào),，無果……按《信訪條例》規(guī)定,，我局不予受理”。

盡管如此,，鄭成方依然不斷地來往于各家政府部門,，期待得到幫助。在最近的一次與肅寧縣勞動監(jiān)察大隊的溝通中,，鄭成方被明確告知不會受理,，一方面是因為他所述的欠薪行為發(fā)生在2014年之前，已經(jīng)超過了兩年的受理時效,；另一方面,，根據(jù)滄州市的最新規(guī)定，建筑領(lǐng)域的欠薪問題目前歸肅寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一受理,，勞動監(jiān)察部門已無權(quán)受理。

鄭成方告訴記者,，除去大連筑成河北分公司后續(xù)支付的款項,，目前仍然欠313萬余元的農(nóng)民工工資和20萬元的未返還的保證金?！稗D(zhuǎn)了一大圈,，牽扯的政府部門越來越多，可感覺討薪的希望越來越渺茫,?！编嵆煞秸f。各說各話相互推諉

肅寧縣勞動監(jiān)察大隊提到的最新規(guī)定是今年4月25日滄州市政府辦公室印發(fā)的《滄州市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實施方案》,，方案中規(guī)定,，“人社部門主要負(fù)責(zé)組織開展專項整治檢查活動,，受理和處置工程領(lǐng)域以外的各類拖欠農(nóng)民工工資案件；各級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類工程項目農(nóng)民工工資支付保障工作,?！泵C寧縣勞動監(jiān)察大隊工作人員據(jù)此告訴鄭成方，他的問題要找肅寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,。

肅寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任魏巍表示,，肅寧中國裘皮城二期項目的管理方為縣住建局，該項目的審批,、相關(guān)保證金的收取都在住建局,，勞動監(jiān)察大隊的解釋是不對的，住建部門不予受理也是不負(fù)責(zé)任的,。

魏巍告訴記者,，鄭成方班組承包的兩個工程項目均不在開發(fā)區(qū)的管理范圍內(nèi)，應(yīng)該由縣住建局負(fù)責(zé),?！澳憧梢匀フ{(diào)相關(guān)證件，裘皮城項目只要有一個章是我們蓋的我們就管,。還沒離婚怎么能換婆家,？”魏巍說。