10月15日下午,，黑龍江依蘭縣松花江渡口南岸,。超載運煤車抵達渡口，車尾淋下一片水漬,。據(jù)知情人介紹,，超載貨車的剎車系統(tǒng)超負荷工作導(dǎo)致過熱，需要用水噴淋降溫,，這也是超載貨車特有的現(xiàn)象,。
暗訪：黑龍江依蘭交警收費放行超載車
黑龍江依蘭縣的松花江渡口，是超載大貨車前往哈爾濱的必經(jīng)通道,。一輛輛堆得冒尖的大貨車緩緩駛?cè)攵煽诘沫h(huán)形路,，停靠在環(huán)形路左側(cè)的警車頗為顯眼,。
過往大貨車無不迎頭在警車旁停下,，司機們熟絡(luò)地與警車內(nèi)人員搭話，從口袋里抽出紅色的百元鈔票遞進去,。全程警車內(nèi)無人下車,。“上了錢”的大貨車晃晃蕩蕩地揚長而去,，在土石路上留下深深的車轍,。
這是10月15日下午3時許,，發(fā)生在黑龍江省哈爾濱市依蘭縣松花江渡口處的一幕。知情人透露,，近一年來,，類似場景，時常上演,。連續(xù)五日,，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，依蘭縣松花江渡口江南,、江北,，每天停靠著不同牌號的警車,，過往超載大貨車交錢后,，得到放行。
依蘭縣交警大隊負責人昨日下午回應(yīng)新京報稱,，守在渡口的警車均屬依蘭縣交警大隊,。其否認這是在設(shè)私卡，而是“治理超載車輛,?！狈Q沒有交警收錢放車行為?！叭绻l(fā)現(xiàn),，該辭退的辭退，該處理的處理”,。
10月16日下午,，黑龍江依蘭縣松花江渡口北岸。超載車司機將紙條遞進警車,，交警看后返還,。隨后，該運煤貨車順利離開,。
瘋狂超載
大貨車司機自述不超載不賺錢,，23噸貨車拉滿120余噸，超載近6倍
依蘭縣位于黑龍江中南部,，西距哈爾濱市251千米,，東距佳木斯市76千米。江南渡口位于松花江江畔公園主廣場下方,，對岸則屬迎蘭鄉(xiāng),。
深秋季節(jié),，這個東北小縣城氣溫已經(jīng)接近零攝氏度,?？諘绲亩煽诟裢夥泵Γ粫r有超載大貨車轟鳴而來,，再經(jīng)江面上兩艘擺渡船接應(yīng)過江,。
13日晚間10點20分許，依蘭渡口邊排滿了等待過江的大貨車,。從渡口內(nèi),，一直排到了大堤外的通江路及三姓路上，綿延近百米,。大貨車的轟鳴聲回響在松花江畔,。
“轟、轟,、轟……”隔著50多米,，跟超限超載打了20年交道的張宇（化名）一聽，就知道是“嚴重超載”的大貨車來了,。
“這些大貨車都是重型車,，超載嚴重，車身笨拙,，開起來吃力,，剎車水印通常很深?！睆堄钫f話間,，一輛大貨車從三姓大道上疾馳而過。
依蘭渡口南岸,，一輛警車停在路邊,，一貨車司機拿著錢包向車窗內(nèi)伸手。
張宇介紹,，這些車身4米多高大貨車多是拉煤車,，從七臺河、雞西拉了煤送往哈爾濱,，依蘭是他們的必經(jīng)之路,。
依蘭松花江大橋，距離依蘭渡口向西1公里多,?！霸瓉磉@些超載大貨車都從橋上走，因超限超載嚴重,，大橋開始限高,。”張宇說,。
從2014年開始,，依蘭松花江大橋限高4米,，但是仍有超載大貨車從橋上通行。隨后,，限高一點點往下降,，2015年降到3.8米，直到今年年初降到了3.3米,，超載大貨車徹底無法通行,。
與此同時，超載太多,，走不了高速,，從依蘭過江可沿著二級公路過通河一路到哈爾濱，躲避查處,。就這樣,，依蘭渡口則成了拉煤大貨車前往哈爾濱的必經(jīng)通道。
張宇說,，從去年開始,，不斷有超載大貨車通過依蘭江南、江北渡口通往哈爾濱,。此說法也得到了多位過往大貨車司機的證實,。
司機李維（化名）有兩輛六軸大貨車，年初開始在七臺河和哈爾濱之間運煤,?！叭绻凑諛藝嵥悖緬瓴涣隋X,，現(xiàn)在煤價低,，超載才能掙一些?！?/p>
說起超載,，李維并不害怕被查，他稱花錢都能擺平,。他的車重26噸左右,，按標準可拉23噸煤。但往往都拉上120噸,，“超載少不了上供”李維說,，他的車從依蘭過至少交800元，其中200元直接交給渡口?？康木?。再除去司機費用，這一趟下來能掙4000元左右。
他說,，現(xiàn)在這樣的大貨車對司機要求也會相對較高,，因為超載太多，車輛并不容易開,，油門、剎車都考驗著司機的駕駛技術(shù),，一個不小心就車毀人亡,。為了賺錢，真是命都不顧了,。
“每輛車每個月跑10趟,，三天來回一趟，這就是很大的利潤啊,?！睆堄钫f。
張宇說,，這些拉煤的超載車,，往往四軸的就拉了80噸，六軸的拉120噸,，都是超載“百分之幾百”,。
據(jù)今年8月新修訂的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，超限超載標準噸位全線降低,，如載重量最大的6軸汽車列車超載標準由此前的55噸降至49噸,，4軸貨運單車超載標準下降最多，由40噸降至31噸,。
另外,，查處超限超載的執(zhí)法方式也有所改變。路政和交警部門依托超限檢測站,，以三軸及以上貨車為重點,，開展路面聯(lián)合執(zhí)法。其中,，公安交通管理部門負責指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測,，公路管理機構(gòu)負責實施稱重。對經(jīng)檢測確認違法超限超載的車輛,，由公路管理機構(gòu)監(jiān)督消除違法行為,；公安交通管理部門依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進行罰款,、記分,。
10月15日下午，一警車停在渡口南岸，旁邊越野車司機（保車人）探頭與交警交流,，幾分鐘后,，幾輛超載運煤車順利通過松花江渡口。
放行
一日百余超載大貨車經(jīng)過,，司機同警車內(nèi)人員交流后放行
10月13日上午10點30分許,，時速超過60公里的大貨車駛進依蘭江南渡口，司機一腳剎車停在“黑06823警”警車附近,。
警車?？吭诮瞎珗@主廣場西側(cè)。三名身穿深色制服的男子坐在車內(nèi)吸煙,，其中一人身穿瑩綠色背心制服,。大貨車司機下車將手從警車前窗內(nèi)伸進去，交談數(shù)十秒后離開,。
隨后,，這個4米多高的大貨車晃晃悠悠開到江邊，將車倒進等待在此的鐵皮渡船上,。渡船駛離港口,，開往江北。
此時,，江北渡口堤岸大樹下,，另一輛警車緩緩開出，距渡口上坡50米處停下,。該大貨車到達江北后,，直接開出渡口，又停在了警車對面,，司機再次下車走到警車旁,，遞進一條狀物品后離開。
10月13日至10月17日,，連續(xù)五天,，新京報記者在渡口蹲守，每當有大貨車經(jīng)過時,，此景便會重復(fù)上演,。在江南渡口處，連續(xù)五天,，分別有五輛不同牌號的警車全天在此停留,。江北處，也至少有兩輛不同牌號的警車的?？?。
張宇透露,，這些警車均屬于依蘭縣交警大隊車輛，這些車輛每天在此守候,，江南有6個交警中隊輪班,，江北屬于迎蘭中隊兩班倒。
10月13日下午,，依蘭縣渡口,，擺渡船運載一輛超載運煤貨車駛向北岸。 新京報記者吳江
“江北的警車平時就在大堤上的樹下面貓著,，可以看到江對面,，有超載大貨車快要過江時，它就開出來到路邊停著,，沒車時,，又再次去藏起來,?！睆堄钫f。
來往的拉煤大貨車全天都有,，多時一天會過百余輛,。一般白天比較少，三三兩兩的經(jīng)過,，一到晚上9點過后,，渡口就成了大貨車的“天下”。
依蘭縣交警大隊負責人也表示,，超載大貨車都是晚上通行,，守在渡口的警車均屬依蘭縣交警大隊。其否認這是在設(shè)私卡,，而是“治理超載車輛,。”近期是六個中隊排班在此設(shè)崗檢查,。
按照規(guī)定超載車輛都不允許通過,，只要警車在，超載車都不敢通過,。但其又稱,，交警會依據(jù)超載程度，對過往大貨車罰款200元,，然后放行,。
“我們現(xiàn)在沒有卸貨場，也沒有秤,，對超載車輛只能是處罰,?！彼Q，超載大貨車從源頭上就沒有卸貨處理,，到依蘭已是物流末端,，更無法卸貨?！斑@里沒這個條件,。”
10月14日晚8時到10時左右,，兩個小時左右的時間里,，共有39輛超載超限大貨車經(jīng)過依蘭渡口，渡江而去,。而當日全天渡江的超載超限大貨車共有107輛,。
16晚10點25分許，僅排隊等待過江的大貨車就有超過二十輛,，從渡口一直延伸到北環(huán)城路上,，近200米。
“交易”
有司機遞錢給警車,，當?shù)亟痪牱裾J“收錢放車”
這些違規(guī)的大貨車在全天守候的兩道警車面前,，為何能夠安然離去？
張宇道出了其中的秘密,，“給錢,。”
繞行路線圖
10月15日下午3點多,，依蘭渡口連續(xù)來了七八輛超載大貨車,，面積不大的渡口，顯得有些擁擠,。如同預(yù)演了多次,，大貨車在警車前停靠,，司機下車跟警車內(nèi)人員交流后迅速開車駛離,。
當天下午3點35分許，便出現(xiàn)了文章開頭的場景,。超載大貨車司機直接下車,，從錢包內(nèi)拿錢遞進警車內(nèi)，隨后離開,。之后的另兩輛大貨車司機,，同樣從褲子口袋內(nèi)掏出“紅色”百元大鈔遞進警車。在此過程中,，警車內(nèi)均無人下車,。
多名常年通過此地的大貨車車主及司機證實,，從依蘭渡口過，需要交江南,、江北交警各一百元,，“這是規(guī)矩”。
40多歲的老李,，是七臺河往哈爾濱拉煤車的大貨車司機,。他介紹，每次從依蘭渡口經(jīng)過,，在江南的警車和江北的警車都要給100元,，“給完錢就可以走了，沒人管你超載,?！?/p>
老李每次在渡口，在警車處都會主動停下車,，“下車往警車里扔一百塊錢,，告訴車牌號就行，不管是多少噸的車,，價格一樣,?！?/p>
還有就是直接在江南警車這邊交200元,，讓開“單子”，過了江,，再給江北的交警看一下,，也一樣可以通行。
家住通河的王銘（化名）同樣表示,，自己是做收購糧食生意的,，來往于通河、依蘭之間,，自己的車每次超載能拉50多噸糧食,，只要交錢都能順利通過。
“一年四季,，一天24小時,，警車都在哪，別想著能逃過,，只要從那里走,，超載了就要交錢?！崩侠钫f,。
依蘭縣交警大隊負責人回應(yīng)新京報記者稱,，交警的車輛也不是每天守在那，晚上基本都是12點之前查,，其否認交警有收錢放車行為,。
“我們不收錢，我們開了處罰單,，他到當?shù)剞r(nóng)行去交,。”而據(jù)記者采訪的10余位過往大貨車司機所稱,，他們無一不是現(xiàn)場交錢直接放行,，“江南江北各100元”。
對此,，依蘭縣交警大隊負責人稱,，“交一百塊錢就讓過這個事，我還沒有了解,。如果發(fā)現(xiàn),，“該辭退的辭退，該上報的上報,，該處理的處理,，該調(diào)離的調(diào)離”。
“治理超載車不僅僅是依蘭交警的問題,，需要路政部門配合,。交警的罰款數(shù)額比較低，他們根本不在乎,，只有上萬元的罰款,，才能觸動超載者的神經(jīng)?！币捞m縣交警大隊負責人以此解釋超載車瘋狂的原因,。
然而據(jù)《交通部行政執(zhí)法單位實行罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定》道路交通違法行為處以罰款處罰時，須嚴格執(zhí)行罰繳分離,，交警一律不得收取現(xiàn)金,，所有交通違法行為的罰款，必須由被處罰人上繳到財政部門指定的匯繳賬戶,，交警部門不得自行收取罰款,。
“保車人”
超載大貨車交錢放行，也讓一些社會人員嗅到了賺錢的機會,，由此當?shù)匾惭苌鲆蝗骸氨＼嚾恕?/p>
在依蘭渡口?？康木囘叄?jīng)常會有一些無牌車輛往來,，與警車內(nèi)人員談話,，顯得頗為熟絡(luò),。
10月15日下午，依蘭江南渡口,，一輛無牌照白色路虎停在警車旁,，與警車內(nèi)人員交流數(shù)分鐘后離去。隨后,，過來的兩輛超載超限大貨車,，直接路過警車開往渡船處，司機并未下車,。
張宇介紹,，這些大貨車都是交錢給了“保車人”，之前的白色路虎就是保車人,。他們都是依蘭一些社會人或混混,，收取大貨車司機的錢，再交給交警,，自己留取一部分,。
前述大貨車司機李維介紹，他有時為了避免麻煩,，就直接找這些保車人,，“一輛車300元，保你沒事,，如果遇上省市其他交通部門人員下來檢查,，還會通知你，避免被抓,?！?/p>
張宇說,，這些“保車人”多是在來往的路上攔截大貨車,，為其保車，有些則是直接電話聯(lián)系,。
17日晚7時許,，一輛保車人的黑色無牌奔馳打著雙閃，?？吭谝捞m通江路與北環(huán)路交叉口處,，每過一輛超載大貨車便會停下，下來人直接走到黑色奔馳前,，與車內(nèi)人談話,，并交錢。前后二十分鐘內(nèi),，五六輛大貨車司機經(jīng)過下車,。
保車人都會跟司機說,，他們什么都保，有上面來檢查還會提前通知,。如果大貨車遇上其他交通部門的車輛也不用交錢,，都由保車人搞定。如果交了保車費,，被罰,，罰款就會由保車人出。這樣很多大貨車司機都愿意找保車人交費,。
依蘭縣交警大隊負責人表示,，確有保車人存在，但交警從未跟保車人接觸,?！拔覀冎苯痈緳C說話，跟車主說話,?！?/p>
有大貨車司機說，一輛超載大貨車,，保車人收300元,，他們自稱自己提成100元?！叭绻裉毂＼嚨谋５能嚩嗔?，比如說20輛，他只會跟交警說17輛,，就是少說幾輛,，自然多賺錢?！?/p>
張宇透露,，有的保車人一晚可保30多輛大貨車，凈賺數(shù)千元,。
10月17日下午,，黑龍江省及哈爾濱市路政部門來到依蘭縣檢查工作。記者聯(lián)系了多位保車人,，均稱“正常價,，可以保車?！?/p>
當天下午,，一位自稱“小清”的保車人，報價一輛超載車300元，包括江南江北交警罰款200元,，縣路政,、運管都保過，車輛超載也沒事,。
小清自稱,，“專業(yè)保車多年，對各路查處消息也能隨時知曉,?！彼嬷戮﹫笥浾弋斕煊新氛块T在依蘭檢查，盡量躲避著,。
而當晚,，依蘭渡口，身長超20米的大貨車又轟鳴著出現(xiàn),。
新京報調(diào)查組記者趙吉翔
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