10月15日下午,，黑龍江依蘭縣松花江渡口南岸,。超載運(yùn)煤車抵達(dá)渡口,，車尾淋下一片水漬,。據(jù)知情人介紹,，超載貨車的剎車系統(tǒng)超負(fù)荷工作導(dǎo)致過熱,，需要用水噴淋降溫,，這也是超載貨車特有的現(xiàn)象,。
暗訪：黑龍江依蘭交警收費(fèi)放行超載車
黑龍江依蘭縣的松花江渡口,，是超載大貨車前往哈爾濱的必經(jīng)通道,。一輛輛堆得冒尖的大貨車緩緩駛?cè)攵煽诘沫h(huán)形路，?？吭诃h(huán)形路左側(cè)的警車頗為顯眼,。
過往大貨車無不迎頭在警車旁停下,，司機(jī)們熟絡(luò)地與警車內(nèi)人員搭話，從口袋里抽出紅色的百元鈔票遞進(jìn)去,。全程警車內(nèi)無人下車,。“上了錢”的大貨車晃晃蕩蕩地?fù)P長而去,，在土石路上留下深深的車轍,。
這是10月15日下午3時許，發(fā)生在黑龍江省哈爾濱市依蘭縣松花江渡口處的一幕,。知情人透露,，近一年來，類似場景,，時常上演,。連續(xù)五日，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，依蘭縣松花江渡口江南,、江北，每天?？恐煌铺柕木?，過往超載大貨車交錢后，得到放行,。
依蘭縣交警大隊負(fù)責(zé)人昨日下午回應(yīng)新京報稱,，守在渡口的警車均屬依蘭縣交警大隊。其否認(rèn)這是在設(shè)私卡,，而是“治理超載車輛,。”稱沒有交警收錢放車行為,?！叭绻l(fā)現(xiàn)，該辭退的辭退,，該處理的處理”,。
10月16日下午，黑龍江依蘭縣松花江渡口北岸,。超載車司機(jī)將紙條遞進(jìn)警車,，交警看后返還。隨后,，該運(yùn)煤貨車順利離開,。
瘋狂超載
大貨車司機(jī)自述不超載不賺錢，23噸貨車?yán)瓭M120余噸，超載近6倍
依蘭縣位于黑龍江中南部,，西距哈爾濱市251千米,，東距佳木斯市76千米。江南渡口位于松花江江畔公園主廣場下方,，對岸則屬迎蘭鄉(xiāng),。
深秋季節(jié)，這個東北小縣城氣溫已經(jīng)接近零攝氏度,。空曠的渡口格外繁忙,，不時有超載大貨車轟鳴而來,，再經(jīng)江面上兩艘擺渡船接應(yīng)過江。
13日晚間10點20分許,，依蘭渡口邊排滿了等待過江的大貨車,。從渡口內(nèi)，一直排到了大堤外的通江路及三姓路上,，綿延近百米。大貨車的轟鳴聲回響在松花江畔,。
“轟,、轟、轟……”隔著50多米,，跟超限超載打了20年交道的張宇（化名）一聽,，就知道是“嚴(yán)重超載”的大貨車來了,。
“這些大貨車都是重型車,，超載嚴(yán)重,，車身笨拙,，開起來吃力,，剎車水印通常很深?！睆堄钫f話間,，一輛大貨車從三姓大道上疾馳而過,。
依蘭渡口南岸,，一輛警車停在路邊,，一貨車司機(jī)拿著錢包向車窗內(nèi)伸手,。
張宇介紹,，這些車身4米多高大貨車多是拉煤車,，從七臺河,、雞西拉了煤送往哈爾濱,，依蘭是他們的必經(jīng)之路,。
依蘭松花江大橋,，距離依蘭渡口向西1公里多?！霸瓉磉@些超載大貨車都從橋上走,，因超限超載嚴(yán)重,，大橋開始限高,。”張宇說,。
從2014年開始,，依蘭松花江大橋限高4米,，但是仍有超載大貨車從橋上通行,。隨后,，限高一點點往下降,，2015年降到3.8米,，直到今年年初降到了3.3米,，超載大貨車徹底無法通行,。
與此同時,，超載太多,，走不了高速,，從依蘭過江可沿著二級公路過通河一路到哈爾濱，躲避查處,。就這樣，依蘭渡口則成了拉煤大貨車前往哈爾濱的必經(jīng)通道,。
張宇說,，從去年開始,，不斷有超載大貨車通過依蘭江南,、江北渡口通往哈爾濱,。此說法也得到了多位過往大貨車司機(jī)的證實,。
司機(jī)李維（化名）有兩輛六軸大貨車,，年初開始在七臺河和哈爾濱之間運(yùn)煤,?！叭绻凑諛?biāo)噸算,，根本掙不了錢,，現(xiàn)在煤價低,，超載才能掙一些?！?/p>
說起超載,，李維并不害怕被查,，他稱花錢都能擺平,。他的車重26噸左右，按標(biāo)準(zhǔn)可拉23噸煤,。但往往都拉上120噸,，“超載少不了上供”李維說，他的車從依蘭過至少交800元,，其中200元直接交給渡口?？康木嚒Ｔ俪ニ緳C(jī)費(fèi)用,，這一趟下來能掙4000元左右,。
他說，現(xiàn)在這樣的大貨車對司機(jī)要求也會相對較高,，因為超載太多,，車輛并不容易開，油門,、剎車都考驗著司機(jī)的駕駛技術(shù),，一個不小心就車毀人亡。為了賺錢,，真是命都不顧了,。
“每輛車每個月跑10趟，三天來回一趟,，這就是很大的利潤啊,。”張宇說,。
張宇說,，這些拉煤的超載車，往往四軸的就拉了80噸,，六軸的拉120噸,，都是超載“百分之幾百”。
據(jù)今年8月新修訂的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,，超限超載標(biāo)準(zhǔn)噸位全線降低,，如載重量最大的6軸汽車列車超載標(biāo)準(zhǔn)由此前的55噸降至49噸，4軸貨運(yùn)單車超載標(biāo)準(zhǔn)下降最多,，由40噸降至31噸,。
另外，查處超限超載的執(zhí)法方式也有所改變,。路政和交警部門依托超限檢測站,，以三軸及以上貨車為重點，開展路面聯(lián)合執(zhí)法,。其中,，公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測,，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施稱重。對經(jīng)檢測確認(rèn)違法超限超載的車輛,，由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為,；公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進(jìn)行罰款,、記分,。
10月15日下午，一警車停在渡口南岸,，旁邊越野車司機(jī)（保車人）探頭與交警交流,，幾分鐘后，幾輛超載運(yùn)煤車順利通過松花江渡口,。
放行
一日百余超載大貨車經(jīng)過,，司機(jī)同警車內(nèi)人員交流后放行
10月13日上午10點30分許，時速超過60公里的大貨車駛進(jìn)依蘭江南渡口,，司機(jī)一腳剎車停在“黑06823警”警車附近,。
警車停靠在江畔公園主廣場西側(cè),。三名身穿深色制服的男子坐在車內(nèi)吸煙,，其中一人身穿瑩綠色背心制服。大貨車司機(jī)下車將手從警車前窗內(nèi)伸進(jìn)去,，交談數(shù)十秒后離開,。
隨后，這個4米多高的大貨車晃晃悠悠開到江邊,，將車倒進(jìn)等待在此的鐵皮渡船上,。渡船駛離港口，開往江北,。
此時,，江北渡口堤岸大樹下,，另一輛警車緩緩開出,，距渡口上坡50米處停下。該大貨車到達(dá)江北后,，直接開出渡口,，又停在了警車對面，司機(jī)再次下車走到警車旁,，遞進(jìn)一條狀物品后離開,。
10月13日至10月17日，連續(xù)五天,，新京報記者在渡口蹲守,，每當(dāng)有大貨車經(jīng)過時,，此景便會重復(fù)上演。在江南渡口處,，連續(xù)五天,，分別有五輛不同牌號的警車全天在此停留。江北處,，也至少有兩輛不同牌號的警車的?？俊?/p>
張宇透露,，這些警車均屬于依蘭縣交警大隊車輛,，這些車輛每天在此守候，江南有6個交警中隊輪班,，江北屬于迎蘭中隊兩班倒,。
10月13日下午，依蘭縣渡口,，擺渡船運(yùn)載一輛超載運(yùn)煤貨車駛向北岸,。 新京報記者吳江
“江北的警車平時就在大堤上的樹下面貓著，可以看到江對面,，有超載大貨車快要過江時,，它就開出來到路邊停著，沒車時,，又再次去藏起來,。”張宇說,。
來往的拉煤大貨車全天都有,，多時一天會過百余輛。一般白天比較少,，三三兩兩的經(jīng)過,，一到晚上9點過后，渡口就成了大貨車的“天下”,。
依蘭縣交警大隊負(fù)責(zé)人也表示,，超載大貨車都是晚上通行，守在渡口的警車均屬依蘭縣交警大隊,。其否認(rèn)這是在設(shè)私卡,，而是“治理超載車輛?！苯谑橇鶄€中隊排班在此設(shè)崗檢查,。
按照規(guī)定超載車輛都不允許通過，只要警車在,，超載車都不敢通過,。但其又稱,，交警會依據(jù)超載程度，對過往大貨車罰款200元,，然后放行,。
“我們現(xiàn)在沒有卸貨場，也沒有秤,，對超載車輛只能是處罰,。”他稱,，超載大貨車從源頭上就沒有卸貨處理,，到依蘭已是物流末端，更無法卸貨,?！斑@里沒這個條件?！?/p>
10月14日晚8時到10時左右,，兩個小時左右的時間里，共有39輛超載超限大貨車經(jīng)過依蘭渡口,，渡江而去,。而當(dāng)日全天渡江的超載超限大貨車共有107輛。
16晚10點25分許,，僅排隊等待過江的大貨車就有超過二十輛,，從渡口一直延伸到北環(huán)城路上，近200米,。
“交易”
有司機(jī)遞錢給警車,，當(dāng)?shù)亟痪牱裾J(rèn)“收錢放車”
這些違規(guī)的大貨車在全天守候的兩道警車面前，為何能夠安然離去,？
張宇道出了其中的秘密,，“給錢?！?/p>
繞行路線圖
10月15日下午3點多,，依蘭渡口連續(xù)來了七八輛超載大貨車，面積不大的渡口,，顯得有些擁擠,。如同預(yù)演了多次,，大貨車在警車前?？浚緳C(jī)下車跟警車內(nèi)人員交流后迅速開車駛離,。
當(dāng)天下午3點35分許,，便出現(xiàn)了文章開頭的場景,。超載大貨車司機(jī)直接下車，從錢包內(nèi)拿錢遞進(jìn)警車內(nèi),，隨后離開,。之后的另兩輛大貨車司機(jī)，同樣從褲子口袋內(nèi)掏出“紅色”百元大鈔遞進(jìn)警車,。在此過程中,，警車內(nèi)均無人下車。
多名常年通過此地的大貨車車主及司機(jī)證實,，從依蘭渡口過,，需要交江南、江北交警各一百元,，“這是規(guī)矩”,。
40多歲的老李，是七臺河往哈爾濱拉煤車的大貨車司機(jī),。他介紹,，每次從依蘭渡口經(jīng)過，在江南的警車和江北的警車都要給100元,，“給完錢就可以走了,，沒人管你超載?！?/p>
老李每次在渡口,，在警車處都會主動停下車，“下車往警車?yán)锶右话賶K錢,，告訴車牌號就行,，不管是多少噸的車，價格一樣,?！?/p>
還有就是直接在江南警車這邊交200元，讓開“單子”,，過了江,，再給江北的交警看一下，也一樣可以通行,。
家住通河的王銘（化名）同樣表示,，自己是做收購糧食生意的，來往于通河,、依蘭之間,，自己的車每次超載能拉50多噸糧食，只要交錢都能順利通過。
“一年四季,，一天24小時,，警車都在哪，別想著能逃過,，只要從那里走,，超載了就要交錢?！崩侠钫f,。
依蘭縣交警大隊負(fù)責(zé)人回應(yīng)新京報記者稱，交警的車輛也不是每天守在那,，晚上基本都是12點之前查,，其否認(rèn)交警有收錢放車行為。
“我們不收錢,，我們開了處罰單,，他到當(dāng)?shù)剞r(nóng)行去交?！倍鴵?jù)記者采訪的10余位過往大貨車司機(jī)所稱,，他們無一不是現(xiàn)場交錢直接放行，“江南江北各100元”,。
對此,，依蘭縣交警大隊負(fù)責(zé)人稱，“交一百塊錢就讓過這個事,，我還沒有了解,。如果發(fā)現(xiàn)，“該辭退的辭退,，該上報的上報,，該處理的處理，該調(diào)離的調(diào)離”,。
“治理超載車不僅僅是依蘭交警的問題,，需要路政部門配合。交警的罰款數(shù)額比較低,，他們根本不在乎,，只有上萬元的罰款，才能觸動超載者的神經(jīng),?！币捞m縣交警大隊負(fù)責(zé)人以此解釋超載車瘋狂的原因。
然而據(jù)《交通部行政執(zhí)法單位實行罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定》道路交通違法行為處以罰款處罰時,，須嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離,，交警一律不得收取現(xiàn)金，所有交通違法行為的罰款，必須由被處罰人上繳到財政部門指定的匯繳賬戶,，交警部門不得自行收取罰款。
“保車人”
超載大貨車交錢放行,，也讓一些社會人員嗅到了賺錢的機(jī)會,，由此當(dāng)?shù)匾惭苌鲆蝗骸氨＼嚾恕?/p>
在依蘭渡口停靠的警車邊,，經(jīng)常會有一些無牌車輛往來,，與警車內(nèi)人員談話，顯得頗為熟絡(luò),。
10月15日下午,，依蘭江南渡口，一輛無牌照白色路虎停在警車旁,，與警車內(nèi)人員交流數(shù)分鐘后離去,。隨后，過來的兩輛超載超限大貨車,，直接路過警車開往渡船處,，司機(jī)并未下車。
張宇介紹,，這些大貨車都是交錢給了“保車人”,，之前的白色路虎就是保車人。他們都是依蘭一些社會人或混混,，收取大貨車司機(jī)的錢,，再交給交警，自己留取一部分,。
前述大貨車司機(jī)李維介紹,，他有時為了避免麻煩，就直接找這些保車人,，“一輛車300元,，保你沒事，如果遇上省市其他交通部門人員下來檢查,，還會通知你,，避免被抓?！?/p>
張宇說,，這些“保車人”多是在來往的路上攔截大貨車，為其保車,，有些則是直接電話聯(lián)系,。
17日晚7時許，一輛保車人的黑色無牌奔馳打著雙閃，?？吭谝捞m通江路與北環(huán)路交叉口處,，每過一輛超載大貨車便會停下，下來人直接走到黑色奔馳前,，與車內(nèi)人談話,，并交錢。前后二十分鐘內(nèi),，五六輛大貨車司機(jī)經(jīng)過下車,。
保車人都會跟司機(jī)說，他們什么都保,，有上面來檢查還會提前通知,。如果大貨車遇上其他交通部門的車輛也不用交錢，都由保車人搞定,。如果交了保車費(fèi),，被罰，罰款就會由保車人出,。這樣很多大貨車司機(jī)都愿意找保車人交費(fèi),。
依蘭縣交警大隊負(fù)責(zé)人表示，確有保車人存在,，但交警從未跟保車人接觸,。“我們直接跟司機(jī)說話,，跟車主說話,。”
有大貨車司機(jī)說,，一輛超載大貨車,，保車人收300元，他們自稱自己提成100元,?！叭绻裉毂＼嚨谋５能嚩嗔耍热缯f20輛,，他只會跟交警說17輛,，就是少說幾輛，自然多賺錢,?！?/p>
張宇透露，有的保車人一晚可保30多輛大貨車,，凈賺數(shù)千元,。
10月17日下午,，黑龍江省及哈爾濱市路政部門來到依蘭縣檢查工作。記者聯(lián)系了多位保車人,，均稱“正常價,，可以保車?！?/p>
當(dāng)天下午,，一位自稱“小清”的保車人，報價一輛超載車300元,，包括江南江北交警罰款200元,，縣路政,、運(yùn)管都保過,，車輛超載也沒事。
小清自稱,，“專業(yè)保車多年,，對各路查處消息也能隨時知曉?！彼嬷戮﹫笥浾弋?dāng)天有路政部門在依蘭檢查,，盡量躲避著。
而當(dāng)晚,，依蘭渡口,，身長超20米的大貨車又轟鳴著出現(xiàn)。
新京報調(diào)查組記者趙吉翔
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