11月10日下午,，山西省太原市中級(jí)人民法院一審公開宣判太原市人民檢察院指控被告人王文軍犯故意傷害罪,、濫用職權(quán)罪,，被告人郭鐵偉犯濫用職權(quán)罪,，被告人任海波犯故意傷害罪一案,，認(rèn)定被告人王文軍犯過失致人死亡罪,，判處有期徒刑四年，犯濫用職權(quán)罪,，判處有期徒刑二年二個(gè)月,，決定執(zhí)行有期徒刑五年,；被告人郭鐵偉犯濫用職權(quán)罪,，判處有期徒刑二年二個(gè)月,，緩刑三年,；被告人任海波犯故意傷害罪,，判處有期徒刑一年十一個(gè)月，緩刑二年,。
經(jīng)審理查明，2014年12月13日16時(shí)10分許,，在太原市小店區(qū)龍瑞苑工地務(wù)工的王奎林,、李康等四人購物回來,，欲抄近路從工地北門返回生活區(qū),，因四人未按工地管理要求佩戴安全帽和胸牌,，被值班保安馬文東阻攔,，雙方因此發(fā)生沖突,。馬文東給保安隊(duì)長榮建凱打電話稱其被打,，王奎林也給其父王友志（被害人）打電話稱其被保安毆打。榮建凱和王友志,、周秀云（被害人）夫婦及王成等工友分別趕到,，雙方仍爭執(zhí)不斷，榮建凱先后兩次撥打110報(bào)警,。
接到警情后,，太原市公安局小店分局龍城派出所值班主辦民警被告人王文軍、副班民警被告人郭鐵偉,，帶領(lǐng)輔警胡建,、實(shí)習(xí)生姬騰飛，乘坐警車于當(dāng)日17時(shí)5分許到達(dá)現(xiàn)場,。王文軍,、郭鐵偉在了解報(bào)案原因后，要求馬文東指認(rèn)毆打人員,，馬文東指認(rèn)了王奎林和李康，王文軍責(zé)令李康出示身份證,，李康未積極配合,，雙方發(fā)生言語沖突,。在民警將李康帶上警車時(shí),，王友志,、周秀云等人進(jìn)行阻攔，王文軍給王友志戴上手銬,。民警將王友志,、王奎林、李康及用手機(jī)拍攝現(xiàn)場的王成帶上警車,，周秀云坐在警車車門踏板上進(jìn)行阻攔，姬騰飛將周秀云從車門處拉開,。周秀云對(duì)姬騰飛進(jìn)行推打,，王文軍上前阻止,，周秀云抓撓王文軍頸部，王文軍揪住周秀云頭發(fā)使其坐在地上,，周秀云將王文軍的警褲撕破并用雙手抓住褲兜附近。期間,，王文軍、郭鐵偉數(shù)次要求周秀云放手,，周秀云堅(jiān)持不放,。雙方僵持近7分鐘，王文軍再次要求周秀云松手,，遭到拒絕后,，遂扭按周秀云頭部，使其躺倒在地,。之后，王文軍用腳踩住周秀云的頭發(fā),，持續(xù)約23分鐘,。在上述過程中,，郭鐵偉先后給派出所,、110指揮中心等打電話請(qǐng)求增援,，未提醒、制止王文軍的行為,。待增援民警趕到現(xiàn)場后,，王文軍決定將周秀云抬上警車帶回派出所,。
當(dāng)日17時(shí)52分許,，到達(dá)派出所后，郭鐵偉擊打王友志腹部兩拳,，又與王文軍,、被告人任海波（備勤輔警）在未安裝監(jiān)控的房間或衛(wèi)生間內(nèi)分別毆打了王友志、李康,、王奎林,、王成。18時(shí)許,，姬騰飛等人將周秀云抬入值班室,。王文軍、郭鐵偉未經(jīng)請(qǐng)示審批,，對(duì)王友志,、李康、王奎林,、王成辦理了留置手續(xù)并關(guān)進(jìn)了留置室,。18時(shí)20分許，郭鐵偉建議王文軍撥打120急救電話,，對(duì)周秀云進(jìn)行救治,，王文軍安排姬騰飛撥打了120急救電話。18時(shí)39分許,，120急救人員趕到后,，診斷周秀云臨床初步印象為救前呼吸心跳驟停。后山西省榮軍醫(yī)院確認(rèn)周秀云死亡,。
經(jīng)湖北同濟(jì)法醫(yī)學(xué)司法鑒定中心鑒定,，周秀云系因鈍性暴力致閉合性頸部損傷，死于急性呼吸循環(huán)功能衰竭,；王友志損傷程度構(gòu)成輕傷一級(jí),。
該事件發(fā)生后，被告人王文軍腳踩周秀云頭發(fā)等圖片,、視頻在網(wǎng)絡(luò)上流傳,，被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,，網(wǎng)民大量點(diǎn)擊和跟帖，眾多媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道,，引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注,，嚴(yán)重?fù)p害了國家機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，造成了惡劣的社會(huì)影響,。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù),，有現(xiàn)場工地有關(guān)管理制度、手機(jī)通話清單,、公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度,、留置人員登記表，證人證言,，被害人王友志的陳述,，尸體鑒定意見、人體損傷程度鑒定意見,，現(xiàn)場勘驗(yàn),、檢查筆錄,，執(zhí)法記錄儀,、現(xiàn)場工地?cái)z像頭拍攝的錄像資料，被告人王文軍,、郭鐵偉,、任海波的供述和辯解等。
針對(duì)公訴機(jī)關(guān),、被告人及其辯護(hù)人,、被害人及其訴訟代理人提出的相關(guān)意見，根據(jù)本案的事實(shí)和證據(jù),，太原市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為：
一,、關(guān)于案發(fā)原因的確認(rèn)
經(jīng)查，案發(fā)時(shí),，王奎林,、李康等人未按規(guī)定佩戴安全帽欲進(jìn)入工地，被工地保安馬文東阻攔,，雙方發(fā)生沖突,，保安榮建凱報(bào)警。被告人王文軍,、郭鐵偉等人根據(jù)110指揮中心指令,，前往工地處理上述治安糾紛，屬于正常執(zhí)行公務(wù),?？梢哉J(rèn)定,，本案是公安民警在執(zhí)行公務(wù)過程中發(fā)生的案件。
二,、關(guān)于被告人王文軍扭按被害人周秀云頭部行為性質(zhì)的認(rèn)定
經(jīng)查,，第一，王文軍與郭鐵偉系依法出警,，在現(xiàn)場對(duì)被指認(rèn)的打人者王奎林,、李康進(jìn)行調(diào)查，將王奎林,、李康等人帶上警車后,，因周秀云阻攔，與周發(fā)生爭執(zhí),，后為擺脫制服周,，扭按了周的頭部。王文軍的上述行為均發(fā)生在執(zhí)行公務(wù)過程中,。第二,，案發(fā)時(shí)，周秀云持續(xù)抓著王文軍褲子褲兜處7分鐘,，屬于以輕微暴力方式實(shí)施的妨礙執(zhí)法行為,。期間，王文軍對(duì)周秀云多次口頭警告,，周拒不松手,。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）第十九條的規(guī)定，王文軍對(duì)周秀云可以徒手制止,。第三,，王文軍選擇實(shí)施的扭按周秀云頭部的徒手制止措施不當(dāng)，違反了《規(guī)程》第三條,、第二十條的規(guī)定,，超出了合理限度，造成了周秀云死亡的結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,。根據(jù)本案的具體事實(shí)，王文軍的該行為屬于過失犯罪,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過失致人死亡的刑事責(zé)任,。
三、關(guān)于被告人王文軍,、郭鐵偉濫用職權(quán)行為的認(rèn)定
經(jīng)查,，公訴機(jī)關(guān)指控，王文軍腳踩周秀云頭發(fā)，嚴(yán)重侮辱周秀云人格尊嚴(yán),，郭鐵偉對(duì)王文軍的行為沒有制止,；王文軍、郭鐵偉嚴(yán)重違背警察職責(zé),，對(duì)被帶回派出所的王友志等四人進(jìn)行毆打,；違法強(qiáng)制傳喚用手機(jī)拍照的案外人王成；未按規(guī)定請(qǐng)示,、報(bào)批,，對(duì)王友志等四人進(jìn)行留置，均系濫用職權(quán),，本院予以支持,。但公訴機(jī)關(guān)指控王文軍、郭鐵偉在工地現(xiàn)場執(zhí)法語言明顯不當(dāng)?shù)妊孕?，激化了矛盾,，系濫用職權(quán)，與法律規(guī)定不符,，不能成立,。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百九十七條、《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》的規(guī)定,，能夠認(rèn)定王文軍、郭鐵偉的濫用職權(quán)行為,，且造成了惡劣社會(huì)影響,。
太原市中級(jí)人民法院認(rèn)為,，被告人王文軍在執(zhí)行公務(wù)中,，對(duì)被害人周秀云不當(dāng)使用扭按頭部的徒手制止措施，明顯超出了合理限度,，致周死亡,，其行為已構(gòu)成過失致人死亡罪。被告人王文軍,、郭鐵偉在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán),，并致一人輕傷，造成惡劣的社會(huì)影響,，其行為均已構(gòu)成濫用職權(quán)罪,。被告人任海波故意傷害他人身體致人輕傷，其行為構(gòu)成故意傷害罪,，其具有坦白情節(jié),，依法可予從輕處罰。郭鐵偉、任海波犯罪情節(jié)較輕,，有悔罪表現(xiàn),，依法可對(duì)二人宣告緩刑。依照刑法及相關(guān)司法解釋,，作出上述判決,。
被告人王文軍、郭鐵偉,、任海波認(rèn)罪悔罪,，并對(duì)被害人及其親屬表示道歉。
被告人及被害人的近親屬,、各界群眾及新聞?dòng)浾叩葏⒓恿伺月牎?/p>
太原市中級(jí)人民法院
二○一六年十一月十日
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