11月18日,，新京報(bào)記者拿到了依申請(qǐng)公開(kāi)的青青小鎮(zhèn)部分規(guī)劃材料,。其中，淶水縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局出示的“關(guān)于該項(xiàng)目信息公開(kāi)的情況說(shuō)明”顯示：該項(xiàng)目規(guī)劃方案為總體設(shè)計(jì),，分期實(shí)施,。項(xiàng)目總用地面積90.6公頃,，總建筑面積99.62㎡,，容積率1.10,，共分九期，現(xiàn)已經(jīng)建成一至五期,。

同時(shí)公開(kāi)的一份項(xiàng)目規(guī)劃平面總示意圖顯示，業(yè)主提供的總平面規(guī)劃方案示意圖中的大校地塊已經(jīng)摘牌,，“十期”也不見(jiàn)蹤影,。

“那不是任何風(fēng)景區(qū)，那從來(lái)就不是批的別墅,。”淶水縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)青青小鎮(zhèn)業(yè)主時(shí)否認(rèn)小區(qū)審批別墅項(xiàng)目,。關(guān)于容積率問(wèn)題，他稱那是國(guó)家的硬性規(guī)定,，總的容積率不能低于1.0,。

房地產(chǎn)業(yè)界人士介紹，獨(dú)棟別墅屬于非商品房,，也就是說(shuō)和商業(yè)用房是一類的,，無(wú)論是買一手房,，還是二手房，稅費(fèi)都要高于普通商品房,。這種“類別墅”實(shí)際上與獨(dú)棟別墅相差不大,，卻是按整體容積率報(bào)批的，仍屬于商品房,。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院副教授艾東表示,，從項(xiàng)目的整體情況看，項(xiàng)目在最初立項(xiàng)時(shí)不會(huì)以“別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”的名目進(jìn)行申請(qǐng),，因?yàn)閲?guó)土資源部早有明令禁止別墅用地審批,。

按照國(guó)土資源部《限制用地目錄》在項(xiàng)目總體規(guī)劃審批中，整個(gè)小區(qū)的容積率只要超過(guò)1.0就可以,。因此,，開(kāi)發(fā)商在建設(shè)過(guò)程中，前期建設(shè)部分旅游設(shè)施,，后續(xù)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)對(duì)外售賣,，以低容積率進(jìn)行營(yíng)銷，后續(xù)建設(shè)疊拼,、聯(lián)排,、高層這樣的產(chǎn)品來(lái)拉高總體容積率。這樣,，就可以達(dá)到最初項(xiàng)目總體規(guī)劃審批時(shí)的容積率要求,。

艾東表示，部分開(kāi)發(fā)商打擦邊球現(xiàn)象已成房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)潛規(guī)則,，他們前期建設(shè)旅游設(shè)施,，后續(xù)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)對(duì)外售賣。以低容積率進(jìn)行營(yíng)銷,，以此來(lái)規(guī)避相關(guān)法律法規(guī)紅線的觸碰,。但無(wú)論怎樣，“獨(dú)棟別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”都是不允許的,。