正常上班時(shí)間,，淮陽(yáng)縣臨蔡鎮(zhèn)辦事大廳窗口無(wú)人值班,，桌上落滿灰塵,。

鹿邑縣趙村鄉(xiāng)辦事大廳內(nèi)跑進(jìn)一條狗

原標(biāo)題：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事服務(wù)大廳缺崗嚴(yán)重,，群眾感嘆：過(guò)去門難進(jìn),、臉難看

現(xiàn)在門是進(jìn)了,，找不到“臉”了

春節(jié)臨近,，是返鄉(xiāng)者辦事咨詢的高峰期，建議有關(guān)部門細(xì)化工作方法

核心提示丨春節(jié)臨近,，作為人口大市的周口,，又將有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的打工群體陸續(xù)返鄉(xiāng)，這個(gè)時(shí)候,，也是大家返鄉(xiāng)辦理各項(xiàng)手續(xù),、咨詢事宜的高峰期,。對(duì)此,，大河報(bào)記者走訪了鹿邑縣以及周口市鄲城縣、淮陽(yáng)縣等地的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳,，發(fā)現(xiàn)多數(shù)窗口無(wú)人值班,，群眾辦事只能干等。

[事件]辦個(gè)事往往跑上兩三趟

小劉的老家在豫東某縣農(nóng)村,，他的家距離鎮(zhèn)政府大約4公里,。不久前，在鄭州創(chuàng)業(yè)的他準(zhǔn)備回老家流轉(zhuǎn)承包土地搞蔬菜大棚,，便離開公司回了老家,，咨詢農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的有關(guān)事宜。

“我第一趟去鎮(zhèn)政府,，都不知道該咨詢哪個(gè)部門,。”小劉說(shuō)，他找到辦事大廳后,，發(fā)現(xiàn)國(guó)土,、農(nóng)業(yè)等窗口均沒有人值班，便先回了家中,。次日,，小劉再去鎮(zhèn)里，終于找到了農(nóng)業(yè)窗口的工作人員,，但被告知需要先做好土地流轉(zhuǎn)的事情,。連續(xù)跑了兩天，仍沒有得到關(guān)鍵性的解答,，小劉禁不住嘆氣,。

像小劉一樣，在大河報(bào)記者面向農(nóng)村戶口打工族的調(diào)查中，70%的人表示曾有去鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事的經(jīng)歷,，但大多數(shù)都是跑一到兩趟才把事情辦成,，20%的人表示很少回老家辦事，而還有10%的人表示自己從小到大都還沒進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦過(guò)事,。

[調(diào)查]多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事窗口無(wú)人值班

12月15日,，大河報(bào)記者對(duì)鹿邑縣、周口市鄲城縣,、淮陽(yáng)縣等地的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳,，進(jìn)行了暗訪。

15日上午10時(shí)56分左右,，記者來(lái)到鄲城縣汲冢鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,，這里的司法、民政,、村鎮(zhèn)規(guī)劃窗口均沒有人,，國(guó)土窗口有一名女工作人員拿著手機(jī)玩游戲，記者上前咨詢農(nóng)村土地確權(quán)該怎么辦,，對(duì)方回答不知道,。但是，這里也有一些窗口工作人員在耐心接待群眾,。

15日下午2時(shí)15分,，鹿邑縣趙村鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，一條狼狗跑進(jìn)了大廳,，嚇得群眾不敢靠近,。記者走進(jìn)辦事大廳，眾多窗口無(wú)人值守,，兩名在里面的男子說(shuō)：“我們這2點(diǎn)上班,，但辦事一般都得等到兩三點(diǎn)。”

在淮陽(yáng)縣四通鎮(zhèn),、臨蔡鎮(zhèn),，很多辦事窗口同樣無(wú)人值守。其中,，臨蔡鎮(zhèn)的計(jì)生農(nóng)合,、勞動(dòng)保障等多個(gè)窗口無(wú)人值班，連電腦都沒有打開,，有些工作臺(tái)上布滿一層塵土,。相比之下，雖然四通鎮(zhèn)的計(jì)生,、紀(jì)檢監(jiān)察,、農(nóng)業(yè)等窗口也無(wú)人值守,，但上面卻標(biāo)注有工作人員的聯(lián)系方式。

同農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦事機(jī)構(gòu)相比,，一些城市里辦事處的情況就相對(duì)好些,。在周口市區(qū)，記者暗訪了川匯區(qū)小橋辦事處,、東新區(qū)搬口辦事處,，發(fā)現(xiàn)正常上班時(shí)間工作人員都在堅(jiān)守崗位，有群眾前來(lái)辦事,，也能作出耐心解答,。

[呼吁]基層窗口要做好聯(lián)系群眾的紐帶

“過(guò)去常說(shuō)門難進(jìn)、臉難看,，現(xiàn)在門是進(jìn)去了,，可找不到‘臉’了。”不少群眾呼吁說(shuō),，希望這些辦事窗口能起到作用,，真正成為老百姓辦事的地方，馬上就要年底了,，大批務(wù)工人員返鄉(xiāng),，辦事的群眾會(huì)很多,，希望辦事窗口都能有人值班,，不讓群眾白跑。

對(duì)此,，大河報(bào)記者采訪了河南省委黨校政治學(xué)研究生,、長(zhǎng)期關(guān)注基層行政生態(tài)的周口師范學(xué)院教師馬東普。他認(rèn)為,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的辦事機(jī)構(gòu),，是與老百姓生活聯(lián)系最緊密的。“土地,、計(jì)生,、新農(nóng)合、建房等問(wèn)題,，群眾都只能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府咨詢,、辦理，所以政府在群眾心中的形象,，與他們的辦事效率是成正比的,。”馬東普說(shuō)。

馬東普同時(shí)還提出,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)后,，人員確實(shí)比以前少多了,，一個(gè)人頂幾個(gè)人用的情況是存在的，所以有時(shí)候出現(xiàn)空崗也有一定的客觀原因,。但是,，既然設(shè)置了辦事窗口，就要盡到責(zé)任,。

馬東普建議,，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多在工作方法多動(dòng)動(dòng)腦筋，比如在確實(shí)忙不過(guò)來(lái)無(wú)人值班的情況下,，及時(shí)張貼工作人員聯(lián)系方式,，或者就群眾關(guān)心的集中問(wèn)題開通24小時(shí)熱線電話等。