2016年12月2日一大早,，貴州省黔南州羅甸縣龍坪鎮(zhèn)大關(guān)路移民小區(qū)遭遇了一場強(qiáng)拆,，13戶農(nóng)戶住房被夷為平地，尚未被強(qiáng)拆的住戶已被采取停水停電措施,。多位被拆遷戶向記者反映,，盡管當(dāng)?shù)毓俜讲扇×吮砻嫔舷鄬睾偷摹坝H情拆遷”,，但是這場拆遷最終還是變了味兒，住戶們尚未簽字同意便遭遇強(qiáng)制拆遷,?！坝H情拆遷”變成了“親情逼遷”，僅移民小區(qū)就有幾對夫妻被逼無奈只好離婚,。
移民遭遇強(qiáng)拆和停水停電
“我們已經(jīng)在這個(gè)移民小區(qū)住了近10年時(shí)間,。有的住戶是2007年在這里買地建房的，有的是2008年買現(xiàn)成的房屋,?！北徊疬w戶張薔（化名）對記者說。
多位被拆遷戶反映,，縣里拆除該移民小區(qū)之后,，騰出來的地塊將用來建設(shè)商品房。但是,，羅甸縣官方對記者解釋說是用來修路的,。對此，被拆遷戶認(rèn)為，修路一說只是官方借口而已,，實(shí)質(zhì)還是要建設(shè)商品房,。
張薔說，早在2014年,，縣里有工作人員就來移民小區(qū)談過拆遷的事情,。2015年也來談過拆遷，當(dāng)時(shí)的說法是有房產(chǎn)證的是一種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，沒有房產(chǎn)證的是另外一種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。但是，最后都沒有談攏,。
讓住戶們?nèi)f萬沒有想到的是,，2016年12月2日一大早便發(fā)生了強(qiáng)拆?！拔覀儽悔s出房子,，住戶們都被隔離在比較遠(yuǎn)的地方，不允許我們拍照錄像,。我們只能眼睜睜地看著他們把我們辛辛苦苦修建的房子推倒挖掉,。”被拆遷戶劉強(qiáng)（化名）痛心地訴說著大家的遭遇,。
被拆遷戶高偉（化名）提及了強(qiáng)拆當(dāng)天的一個(gè)細(xì)節(jié),，羅甸縣一位縣領(lǐng)導(dǎo)大聲說，“誰有意見,，就告我,。”但是,，記者在羅甸縣采訪時(shí),，官方并未回應(yīng)此細(xì)節(jié)。
但是,，羅甸縣官方承認(rèn)當(dāng)天確實(shí)發(fā)生了房屋被拆除的情況,，現(xiàn)場除了有拆遷辦負(fù)責(zé)人，還有一位縣領(lǐng)導(dǎo),。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三條明文規(guī)定,，房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng),、結(jié)果公開的原則,。
顯然，程序正當(dāng)是必須堅(jiān)持的原則之一,。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定,，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
《羅甸縣城鎮(zhèn)房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法補(bǔ)充規(guī)定》第四條規(guī)定了具體的征收程序:發(fā)布征收公告—對被征收房屋分戶測繪,、登記,、評估并公布結(jié)果—公布補(bǔ)償情況—發(fā)布征收決定—簽訂征收補(bǔ)償(或補(bǔ)助)安置協(xié)議—騰空并移交房屋及土地—拆除房屋—建立征收檔案。
“我們認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,，所以就沒有簽字,，也沒有領(lǐng)取任何補(bǔ)償,。但是現(xiàn)在房子已經(jīng)被拆掉了,。”多位被拆遷戶反映說,。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,，任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水,、供熱,、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,。
盡管有如此明文之規(guī)定,，但是，移民小區(qū)尚未被拆遷的10家住戶已經(jīng)被停水停電多日,。幾位住戶反映說,，“我們只能從別處取水，燒柴做飯,，點(diǎn)蠟燭照亮,。”
拆遷導(dǎo)致夫妻被迫離婚
“我們這里拆遷的時(shí)候,，確實(shí)采取了‘親情拆遷’的方式,。”羅甸縣一位官員對記者說,。
據(jù)記者了解,，近些年不少地方在推進(jìn)拆遷工作時(shí)熱衷于搞“親情拆遷”，但是,，在實(shí)際操作時(shí),，“親情拆遷”往往異變?yōu)椤坝H情逼遷”。拆遷對象的親戚被要求幫助政府部門完成拆遷工作,，尤其是公務(wù)員和事業(yè)單位的教師,、醫(yī)生等，必須全力勸說親屬簽訂拆遷協(xié)議,，否則會(huì)被扣發(fā)工資,、調(diào)崗，甚至被停薪、停職,。
“這次移民小區(qū)搞‘親情拆遷’縣里還專門發(fā)了一個(gè)文件,。”張薔說,。
記者看到了張薔所說的那份文件（復(fù)印件）,。2015年8月6日，羅甸縣委組織部,、羅甸縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)了一份編號為“羅組通（2015）35號”文件,。
該文件的全稱為“關(guān)于抽調(diào)王昌衛(wèi)等同志到縣房屋征收辦公室工作的通知”，通知被發(fā)至縣文化和旅游局,、工商聯(lián),、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、教育局黨組,。通知的抄報(bào)單位包括縣委辦,、縣人大辦、縣政府辦,、縣政協(xié)辦,。
通知說，“為保障我縣房屋征收辦公室工作正常運(yùn)作,，經(jīng)研究,，同意抽調(diào)王昌衛(wèi)等12名同志到縣房屋征收辦公室工作?！?/p>
張薔的名字也在12人之列,。記者注意到，縣文化和旅游局被抽調(diào)1人,；工商聯(lián)被抽調(diào)1人,；衛(wèi)生和計(jì)劃生育局被抽調(diào)2人，分別來自兩家醫(yī)院,；教育局被抽調(diào)8人,，分別來自8所幼兒園和中小學(xué)校。
通知說,，“被抽調(diào)人員抽調(diào)期間工作與原單位脫鉤,，年度考核表現(xiàn)情況由抽調(diào)單位出具，抽調(diào)期間工資,、福利等在原單位領(lǐng)取,，工作結(jié)束后按時(shí)返回原單位工作?！?/p>
顯然,，12人是被臨時(shí)抽調(diào)到縣房屋征收辦公室工作的,。
記者了解到，衛(wèi)生和教育系統(tǒng)被抽調(diào)的人員大都是醫(yī)生和教師,。
移民小區(qū)多位被拆遷戶向記者反映,，表面上充滿著親情色彩的“親情拆遷”，已造成該小區(qū)至少有4對夫妻被逼離婚,，“親情拆遷”變成了“親情逼遷”,。
“我自己就被逼離婚了?！痹诹_甸縣某事業(yè)單位工作的張薔無奈地對記者說。即便是離婚之后,，張薔依然被縣里要求做好有關(guān)拆遷工作,。“如果我做不好拆遷工作,，就要對我考核不合格。有關(guān)部門還說要把我調(diào)到偏遠(yuǎn)的地方上班,，甚至準(zhǔn)備停我的崗,。”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，雖然“親情拆遷”變成了“親情逼遷”,，但是并沒有出現(xiàn)被拆遷戶暴力違抗的情況。多位被拆遷戶證實(shí),，“盡管出現(xiàn)了強(qiáng)拆和停水停電,，但大家還是比較克制，并沒有鬧事,?！?/p>
羅甸縣此次“親情拆遷”緣何變成了“親情逼遷”?究竟誰該對此次強(qiáng)拆事件負(fù)責(zé)？
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