這樣做的目的就是查一個(gè)真正的排放情況,，必須以防萬(wàn)一,。

我們運(yùn)用這種辦法連續(xù)多個(gè)晚上去查,，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)邢臺(tái)沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)，沒有不偷排的企業(yè),，情況非常嚴(yán)重,，處于無序管理的狀態(tài),。

病根找到了,。但當(dāng)時(shí)查的都是邢臺(tái)市區(qū)最大的企業(yè)，等查到第四家的時(shí)候,，邢臺(tái)市里各企業(yè)都開始給政府反映意見,。如果不是市委市政府態(tài)度堅(jiān)定、支持,，光靠環(huán)保部門不可能做好,。

當(dāng)時(shí)的邢臺(tái)市長(zhǎng)孟祥偉說了一句話：“不達(dá)標(biāo)的關(guān)停?！笔姓疀Q定要求所有企業(yè)在當(dāng)年9月底之前必須達(dá)標(biāo)排放,。

澎湃新聞：隨后邢臺(tái)采取了哪些措施？

司國(guó)亮：當(dāng)時(shí)查了幾家企業(yè),，開了歷史上最大的罰單,。建滔焦化被罰了245萬(wàn)，抓了4個(gè)人,，一下把邢臺(tái)市所有的重污染企業(yè)都鎮(zhèn)住了,，紛紛開始治理，脫硫,、脫焦,、除塵。我們當(dāng)年讓全部達(dá)標(biāo)排放,，沒達(dá)標(biāo)的企業(yè)有87家,，達(dá)標(biāo)的1616家。沒達(dá)標(biāo)的都被關(guān)停了,。

但達(dá)標(biāo)排放不是沒有污染,，只是達(dá)到國(guó)家和省的最低排放標(biāo)準(zhǔn)。

我們還根據(jù)邢臺(tái)市污染集中,，重化工圍城的實(shí)際,，除了管理有組織排放,，對(duì)無組織排放也進(jìn)行治理，要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)里料入倉(cāng),、封閉倉(cāng)庫(kù),、濕水清掃、皮帶傳送,。

此外,，整治企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過招投標(biāo)手段引進(jìn)國(guó)內(nèi)誠(chéng)信度高的企業(yè)進(jìn)行第三方管理,，我們把管理權(quán)收到市環(huán)保局,，企業(yè)管理費(fèi)不直接交到第三方公司。

因?yàn)槿绻贿@樣,，第三方公司和企業(yè)有合起來造假的可能,，環(huán)保局設(shè)立了一道保險(xiǎn)絲，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)污染的管控,，實(shí)現(xiàn)了面源污染有效管理,，企業(yè)基本達(dá)標(biāo)排放。

2014年7月份,，邢臺(tái)擺脫倒數(shù)第一,，之后沒當(dāng)過倒數(shù)第一。

繼續(xù)推行“臉黑天藍(lán)”治污理念

澎湃新聞：邢臺(tái)治污三年來的治理的效果如何,？

司國(guó)亮：河北是鋼鐵大省,，五大污染行業(yè)集中的大省，不可能和海南三亞,、福建廈門比,，但是我們自己和自己比，有了很大變化,。

邢臺(tái)市的年平均PM2.5由2013年的每立方米160微克,，降低到2016年的每立方米87微克，下降45.6%,，良好天氣由2013年的38天增加到2016年的173天,，增加145天。

但是我們自己不滿足,，畢竟每立方米還有87微克,，比全國(guó)平均數(shù)還多40微克，所以我們感覺形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，壓力很大,。

澎湃新聞：邢臺(tái)準(zhǔn)備如何進(jìn)一步推進(jìn)污染治理？

司國(guó)亮：這是我們一直苦思冥想的問題,，也是全市人民關(guān)心的問題,。邢臺(tái)的大氣治理應(yīng)該說到了一個(gè)深水區(qū),，2014年我們狠抓工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，2015年我們狠抓面源治理,，2016年狠抓綜合整治,，包括持續(xù)穩(wěn)定監(jiān)控企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，包括道路面源污染治理,，邢煤脫硫技術(shù)提升改造等等,。

但是這種辦法下一步在要邢臺(tái)實(shí)現(xiàn)大的改變，空間不大了,。

大的環(huán)境改善必須從工程減排,、結(jié)構(gòu)減排和管理減排來推進(jìn)，同時(shí)下功夫,，做大手術(shù),，市委市政府在這方面決心很大，綠水青山就是金山銀山,，在環(huán)境和發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候,，發(fā)展應(yīng)該服從于環(huán)境。

2017年邢臺(tái)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,，準(zhǔn)備把一些市區(qū)里的燃煤企業(yè)進(jìn)行淘汰，同時(shí)讓焦化企業(yè)上干熄焦,，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)把燒結(jié)等工藝逐步搬出市區(qū),、遠(yuǎn)離市區(qū)。引導(dǎo)他們深度治理,。

在結(jié)構(gòu)減排上,，燃煤是重要原因，燃煤包括兩個(gè)層面,，既然工業(yè)燃煤都達(dá)標(biāo)了,，深度治理空間不大，不能違法施政,，只能引導(dǎo)企業(yè)加大投入,。如果企業(yè)不愿意深度投入，也不能硬來刁難,。

另一個(gè)層面,，農(nóng)村的散煤也是一個(gè)重要方面，邢臺(tái)農(nóng)村地區(qū)基本上是直排,，污染也是很嚴(yán)重,，耗煤量每年100多萬(wàn)噸。

邢臺(tái)勒緊腰帶支持煤改氣,，市委市政府確定每戶補(bǔ)貼3000塊錢,，爭(zhēng)取氣源,。

但同時(shí)我們也呼吁國(guó)家發(fā)改委和能源局改變過去能源緊張時(shí)的階梯氣價(jià)制度，通過經(jīng)濟(jì)實(shí)惠逐步改變老百姓取暖的習(xí)慣?，F(xiàn)在一個(gè)冬天氣供暖需要3000多塊錢,，而煤火爐子卻不到1000塊錢。

最后是管理減排,，持續(xù)加大管理的力度,，黑臉執(zhí)法，頂格監(jiān)管,，保持高壓態(tài)勢(shì),，我們這有一個(gè)一直提倡的理念：“臉黑天藍(lán)?！?/p>

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