穿山甲是鱗甲目動(dòng)物,,從演化角度來(lái)看,,鱗甲目其實(shí)是演化相對(duì)成功的一類(lèi)物種:穿山甲分布遍及非洲、亞洲,,繁殖不算快,曾保持過(guò)穩(wěn)定的數(shù)量,,這說(shuō)明它們能很好地適應(yīng)環(huán)境,。
近年大幅度消失,一是因中國(guó)人對(duì)野味,、藥用的需求,,利用效率低,但需求量大,;二是對(duì)環(huán)境的破壞,。穿山甲依賴(lài)相對(duì)完整的叢林生態(tài)系統(tǒng),如果林子被砍伐,,穿山甲就很容易暴露在人類(lèi)視野里,,更容易被抓到了。
三聯(lián)生活周刊:現(xiàn)在國(guó)內(nèi)使用穿山甲制品,,有沒(méi)有正規(guī)合法的引進(jìn)渠道,?
曾巖:國(guó)內(nèi)的穿山甲種群已經(jīng)商業(yè)性滅絕了。如果說(shuō)國(guó)外進(jìn)口,,亞洲的渠道早在2000年就實(shí)行了“零配額”,,就是徹底禁止了。非洲穿山甲的引進(jìn)也是十分罕見(jiàn),,非洲有穿山甲分布國(guó)想對(duì)華出口,,但是因?yàn)闄z疫問(wèn)題沒(méi)有過(guò)關(guān)。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)在還有大量的穿山甲消費(fèi),,國(guó)家林業(yè)局規(guī)定了全國(guó)每年穿山甲片消耗總量要控制在2.5萬(wàn)公斤,,主要用來(lái)做中藥,,其中70%作為飲片,30%制成中成藥,,并公布700多家定點(diǎn)醫(yī)院名單,,在醫(yī)院外購(gòu)買(mǎi)穿山甲甲片也是非法的。
三聯(lián)生活周刊:那國(guó)內(nèi)每年消耗的大量甲片都是從哪里來(lái)的,?
曾巖:各省都說(shuō)這是自己的庫(kù)存,,也有一部分是合法從國(guó)外原產(chǎn)國(guó)進(jìn)口的。
中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,類(lèi)似麝香,、羚羊角、穿山甲甲片這些野生動(dòng)物為原料的藥材都是國(guó)營(yíng)單位收購(gòu),,統(tǒng)一放入庫(kù)存保管,,所以一開(kāi)始還是有這個(gè)庫(kù)存的量。
國(guó)內(nèi)只統(tǒng)計(jì)每年消耗的甲片數(shù)量,,并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)各省庫(kù)存到底有多少,。我國(guó)從原產(chǎn)國(guó)合法進(jìn)口的甲片是藥用甲片的重要來(lái)源。UNEP-WCMC數(shù)據(jù)顯示,,2001~2014年我國(guó)共計(jì)進(jìn)口了6248公斤甲片,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方公布的2008~2015年的年平均消耗總量2.66萬(wàn)公斤。
三聯(lián)生活周刊:這一次穿山甲被華盛頓公約從附錄II提升到附錄I,,對(duì)打擊國(guó)際走私有什么實(shí)質(zhì)性意義嗎,?
曾巖:當(dāng)然有。華盛頓公約屬于國(guó)際法,,被稱(chēng)作唯一“有牙齒”的自然生物多樣性保護(hù)類(lèi)的國(guó)際條約,。“牙齒”的體現(xiàn),是被列入公約附錄的動(dòng)植物包括制品,,如果在通關(guān)過(guò)程中沒(méi)有許可證,,就要被視為走私,交由海關(guān)的緝私部門(mén)處理,。
附錄II的物種允許國(guó)際性商業(yè)貿(mào)易,,但需要許可證,來(lái)證明其合法性和可持續(xù)性,。
附錄I是禁止國(guó)際商業(yè)貿(mào)易,,只有在特殊的情況會(huì)開(kāi)小口子,比如博物館,、科學(xué)機(jī)構(gòu)標(biāo)本的交換,、種源的交換或者查沒(méi)的東西返還締約方。
穿山甲被列為附錄I,,就是被禁止了國(guó)際貿(mào)易,。比如說(shuō)我們國(guó)家再想從非洲合法進(jìn)甲片就不可能了,,相當(dāng)于杜絕了中國(guó)穿山甲甲片的來(lái)源。
三聯(lián)生活周刊:華盛頓公約做更改之后,,國(guó)內(nèi)穿山甲的保護(hù)級(jí)別會(huì)相應(yīng)提升嗎,?
曾巖:目前穿山甲還是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,未來(lái)還是得等《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》更新,。這部名錄自從1989年發(fā)布以來(lái),,基本沒(méi)有更新過(guò),最近的一次是2003年把麝從國(guó)家二級(jí)調(diào)整為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,。
2016年剛剛修訂了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,,新法規(guī)規(guī)定了名錄要每5年更新一次,據(jù)我所知,,前幾年已經(jīng)對(duì)名錄做過(guò)一次修訂,,真正頒布的時(shí)間應(yīng)該會(huì)很快了。
華盛頓公約的另一個(gè)影響,,是要求各個(gè)穿山甲的分布國(guó)未來(lái)要提交國(guó)內(nèi)甲片的具體數(shù)量,,也就是清查庫(kù)存。
三聯(lián)生活周刊:穿山甲可以人工養(yǎng)殖嗎,?
曾巖:目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有成熟的養(yǎng)殖場(chǎng),。目前養(yǎng)殖技術(shù)最好的是臺(tái)灣的臺(tái)北動(dòng)物園,已經(jīng)有小的穿山甲種群人工繁育到了第四代了,。