新京報(bào)訊到今年年底,，全國城管執(zhí)法人員將統(tǒng)一制服與標(biāo)識。住建部在2月16日召開的新聞通氣會上,，展示了即將出現(xiàn)在街頭的城管制式服裝,，顏色為藏青及天空藍(lán)色,，搭配金色標(biāo)志。

制服,、標(biāo)識的供應(yīng)種類分5大類18小類

住建部,、財(cái)政部于近日聯(lián)合印發(fā)了《城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識供應(yīng)管理辦法》，要求地方各級城市管理部門中從事一線城市管理執(zhí)法工作的在編在職人員,，按照相關(guān)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)制式服裝及標(biāo)志標(biāo)識,。

住建部城市管理監(jiān)督局局長王早生在會上介紹，目前《管理辦法》文件已正式印發(fā)各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各地將逐步,、分批更換制式服裝,，要在今年年底實(shí)現(xiàn)全國執(zhí)法制服和標(biāo)志標(biāo)識統(tǒng)一。

《管理辦法》在起草過程中，住建部還參考了公安,、工商,、食藥監(jiān)、海關(guān)等統(tǒng)一著裝部門的經(jīng)驗(yàn)做法,，先后赴北京,、西安、長沙,、成都,、海口,、黑河等14個(gè)城市進(jìn)行了調(diào)研,，范圍覆蓋了熱區(qū)、亞熱區(qū),、南溫區(qū),、北溫區(qū)、寒區(qū),、高寒區(qū)等全部6個(gè)氣候區(qū)域,，明確制服和標(biāo)志標(biāo)識的供應(yīng)種類為帽類、服裝類,、鞋類,、標(biāo)志標(biāo)識類、裝具類5大類18小類,。

服裝顏色為藏青色及天空藍(lán)色

昨日的會議現(xiàn)場，兩名工作人員身著全套制服進(jìn)行了展示,。服裝的顏色為藏青色及天空藍(lán)色,，搭配金色標(biāo)志。據(jù)王早生介紹,，服裝功能主要考慮適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作場所多在戶外,、街頭的實(shí)際，便于執(zhí)勤活動,。

新京報(bào)記者注意到,，標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)計(jì)采用了國徽、人字飄帶,、盾牌,、牡丹花、橄欖枝等元素,。制式服裝及標(biāo)志標(biāo)識文字統(tǒng)一使用“城市管理執(zhí)法”字樣,，表明著裝隊(duì)伍身份。

追問1

統(tǒng)一制服是否只是“換個(gè)形式”？

根本目的是要通過統(tǒng)一服裝制式,，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,、文明執(zhí)法

城市管理執(zhí)法工作直接面對群眾，執(zhí)法行為與百姓切身利益密切相關(guān),?！皥?zhí)法人員的著裝行為和著裝風(fēng)紀(jì)，直接展現(xiàn)的是黨和政府形象,?！蓖踉缟f，長期以來,，各地政府出于實(shí)際需要,，都為城市管理執(zhí)法人員配備了制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識，但缺乏統(tǒng)一設(shè)計(jì)管理,，標(biāo)準(zhǔn)各自為政,，式樣五花八門，使用管理不規(guī)范,，“統(tǒng)一制式服裝與標(biāo)志標(biāo)識,，是優(yōu)化城市管理工作一個(gè)重要體現(xiàn)方式,對于加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)具有積極作用?！?/p>

王早生說,，城市管理執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一著裝，絕不僅僅是“換個(gè)形式”,，更不是福利待遇,，根本目的是要通過統(tǒng)一服裝制式，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,、文明執(zhí)法,，建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化,、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍,。

追問2

如何緩解公眾對城管負(fù)面評價(jià)？

去年11月起用1年時(shí)間集中開展專項(xiàng)行動,，以提高執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

近年來,，由于個(gè)別城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不規(guī)范，導(dǎo)致公眾對城管工作出現(xiàn)了一些負(fù)面評價(jià)甚至抵觸,。王早生表示,，當(dāng)前，各地的城管執(zhí)法隊(duì)伍在管理和建設(shè)上,，的確存在一些不盡如人意的地方,，隊(duì)伍素質(zhì)和隊(duì)伍能力還需要提高,，“我們愿意接受社會各方面的監(jiān)督，嚴(yán)肅糾正粗暴任性執(zhí)法,，舉一反三,，吸取教訓(xùn)?！?/p>

“打鐵還需自身硬,，城市管理工作將精細(xì)化、執(zhí)法將規(guī)范化,，服務(wù)更親民,、人性化，這將是我們的主要工作方向,?！彼f，住建部從2016年11月起,，用1年時(shí)間集中開展全國城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動,，通過開展城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)工作等方式,，提高全國城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

王早生表示,，全國城管執(zhí)法人員都要踐行“721工作法”,，即70%的問題用服務(wù)來解決，20%的問題用管理來解決,，10%的問題用執(zhí)法來解決,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立嶄新形象,。

在執(zhí)法人員的管理上,，王早生介紹，目前縣級以上城管隊(duì)伍有20多萬名在職在編人員,，同時(shí)有20多萬名協(xié)管人員，二者比例是1:1,。

“城市管理是一項(xiàng)十分具體的工作,，各省乃至各城市的差別都很大，不同階段的城市管理水平不同,，對人員要求也不同,。”他說,，過去對于城市而言,，我們重建設(shè)輕管理，而現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對城市管理工作有了更高的需求,?！鞍凑罩醒氲闹笇?dǎo)意見，我們將會同有關(guān)部門在地方隊(duì)伍建設(shè),、人員配比,、待遇等方面調(diào)研，制定規(guī)范制度,，完善隊(duì)伍建設(shè),。”

焦點(diǎn)

住建部城市管理監(jiān)督局首任局長：

“有壓力,，也充滿信心”

去年10月,，住建部印發(fā)關(guān)于設(shè)立城市管理監(jiān)督局的通知。這也是新中國成立以來首次在國家層面設(shè)立城市管理工作機(jī)構(gòu),，出任局長的王早生也由此備受關(guān)注,。公開資料顯示，1957年生人的王早生,，此前擔(dān)任住建部稽查辦公室主任,。

昨日的這場關(guān)于統(tǒng)一城管制服和標(biāo)志標(biāo)識的新聞通氣會，是他出任城市管理監(jiān)督局局長后首次公開面對媒體,，并回答記者提問,。

“城市管理工作的基礎(chǔ)條件還不夠完善，我們責(zé)任重大,，有壓力,，但也充滿信心?！蓖踉缟鷮π戮﹫?bào)記者說,。

此前，城市管理執(zhí)法曾因體制機(jī)制不順和缺乏統(tǒng)一法規(guī)制度等,，一度爭議頻出,。去年年初，住建部被明確為全國城市管理工作的主管部門,，去年10月,，中央編辦批復(fù)設(shè)立城市管理監(jiān)督局，作為住建部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)擬訂城管執(zhí)法的政策法規(guī),，指導(dǎo)全國城管執(zhí)法工作，開展城管執(zhí)法行為監(jiān)督,，組織查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大案件等職責(zé),。

王早生說,，監(jiān)督局成立后，很多具體工作還需要統(tǒng)籌考慮,，要做的基礎(chǔ)工作很多,，目前主要是推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)對隊(duì)伍的指導(dǎo)建設(shè),，以及推動一些基礎(chǔ)性的法規(guī)制度出臺,。

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