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鐵男的最后心愿:讓“老賴”不再失信逃債

2017-03-11 16:35:44    黑龍江法院網(wǎng)  參與評(píng)論()人

原標(biāo)題:鐵男的最后心愿:讓“老賴”不再失信逃債

黑龍江省高級(jí)人民法院辦公大樓806房間是院黨組成員,、執(zhí)行局局長(zhǎng)侯鐵男的辦公室,。2月25日,這個(gè)不足14平米的房間難得的清凈,,沒(méi)有了往日人來(lái)人往的喧囂,。辦公桌上靜靜地?cái)[放著兩份待簽的文件和一杯清茶,日歷牌上的日期還停留在2月24日,。

就在那一天,,就在這里,侯鐵男口含速效救心丸堅(jiān)持開(kāi)會(huì)布置工作,。

就在那一天,,就在這里,侯鐵男虛弱得渾身大汗,,仍不忘囑咐各庭室負(fù)責(zé)人要抓緊落實(shí)各自的工作,。

2月28日,鐵男上路遠(yuǎn)行,,千人相送,。那些與他朝夕相處的老法官、新法官神傷落淚,,與他共同奮戰(zhàn)的同事戰(zhàn)友掩面失聲,,與他萍水相逢的當(dāng)事人扼腕痛惜。

執(zhí)行工作是一門(mén)藝術(shù)

“執(zhí)行工作是一門(mén)藝術(shù),,要藝術(shù)對(duì)待,,無(wú)論是對(duì)案情的分析,程序的把握,,還是時(shí)間節(jié)奏的掌控,,人員力量的調(diào)配都要講究。學(xué)會(huì)彈鋼琴,,才能干好執(zhí)行工作,。”這是侯鐵男心中定義的執(zhí)行工作,。

在某澤公司申請(qǐng)執(zhí)行某鶴公司煤炭買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案中,,執(zhí)行標(biāo)的額近2億元,雙方當(dāng)事人均是省內(nèi)大型企業(yè),,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,,矛盾沖突激烈,關(guān)系近萬(wàn)名職工的生產(chǎn)生活,,存在引發(fā)群體性事件,、影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),雖經(jīng)所轄中院數(shù)次主持協(xié)商,但均未能達(dá)成和解,。侯鐵男帶領(lǐng)辦案人員多次研究處置辦法,,制定了3套工作方案,并親自與雙方當(dāng)事人進(jìn)行了3次總計(jì)約15小時(shí)的談話,,終于促成和解,,啃下了這塊硬骨頭。

“你們周五把文件寫(xiě)出來(lái),,從門(mén)縫塞進(jìn)來(lái),,我周六周日來(lái)批,?!焙铊F男經(jīng)常這樣說(shuō),,也是這樣做的。

多少個(gè)不眠之夜,,他條分縷析,,思考著破解執(zhí)行難題的對(duì)策。

多少個(gè)喧囂的節(jié)假日,,他“躲”在辦公室里獨(dú)守著那一份寂靜,,默默地批閱著各種文件。

同事評(píng)價(jià)他總是“來(lái)得早,,走得晚”“不知道啥叫累”“鐵打的漢子”,。

沒(méi)有努力干不成的事,只有怯懦解不開(kāi)的結(jié),。這些年來(lái),,侯鐵男憑借壓不倒、打不垮的執(zhí)著信念,,敢拔釘子案,,敢啃硬骨頭,,先后組織了一場(chǎng)又一場(chǎng)的執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn),。他瞄準(zhǔn)大案難案,進(jìn)行“殲滅性”攻堅(jiān),;從具體問(wèn)題入手,進(jìn)行“戰(zhàn)術(shù)性”攻堅(jiān),;著眼全局,,統(tǒng)籌兼顧,,進(jìn)行“戰(zhàn)略性”攻堅(jiān),;嚴(yán)厲打擊失信被執(zhí)行人,,進(jìn)行“壓制性”攻堅(jiān),;加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,進(jìn)行“集群性”攻堅(jiān),,打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)的執(zhí)行殲滅戰(zhàn),。

涉金融企業(yè)執(zhí)行案件關(guān)乎地方金融穩(wěn)定,,歷來(lái)是執(zhí)行工作的重點(diǎn),、難點(diǎn),,每每讓人頭疼,,但侯鐵男不懼這個(gè)難。

2014年4月,,侯鐵男組織全省法院系統(tǒng)與全省農(nóng)信社開(kāi)展了聯(lián)合清理涉農(nóng)合機(jī)構(gòu)執(zhí)行積案活動(dòng),,對(duì)1000多件案情復(fù)雜的執(zhí)行積案進(jìn)行專項(xiàng)清理,,來(lái)往奔波,,親自到全省各地查看抵押物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,,推動(dòng)重點(diǎn),、 難點(diǎn)案件執(zhí)行進(jìn)程

在辦理海林騰飛汽車(chē)配件公司2881萬(wàn)元貸款案件時(shí),被執(zhí)行人債權(quán)債務(wù)情況復(fù)雜,,且存在多家銀行對(duì)抵押物落后查封和抵押物權(quán)屬不清晰的情況,。侯鐵男對(duì)此召開(kāi)專門(mén)案情分析會(huì),層層剝繭抽絲,,化繁為簡(jiǎn),,使案情逐步明朗,法院依法裁定最終將抵押物交付享有優(yōu)先受償權(quán)的農(nóng)信社,。牡丹江長(zhǎng)安商廈有限公司1190萬(wàn)元貸款糾紛案,,在三次流拍后,,職工大量上訪,,遲遲無(wú)法交付申請(qǐng)執(zhí)行人,,侯鐵男親自督辦,頂住來(lái)自各方的壓力,,法院最終依法裁定將抵押物交付申請(qǐng)執(zhí)行人農(nóng)信社,。

三年來(lái),,侯鐵男帶領(lǐng)全省法院執(zhí)行局堅(jiān)決打擊逃廢金融債務(wù)違法行為,,共為農(nóng)信社執(zhí)行回款18億余元,,有力地保障了全省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。

三十二個(gè)鮮紅公章織就執(zhí)行天網(wǎng)

“2016年,全省法院共受理申請(qǐng)執(zhí)行案件12.3萬(wàn)件,,執(zhí)結(jié)11.7萬(wàn)件,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額256.6億元,分別比上年上升36.8%,、33.5%、13.8%,。集中清理執(zhí)行積案,,共清理執(zhí)結(jié)涉黨政機(jī)關(guān),、涉金融機(jī)構(gòu)、涉民生積案3985件,,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額5億元,。加強(qiáng)聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),與相關(guān)部門(mén)合作,,將19.1萬(wàn)名失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)上公布……”

這是黑龍江高院院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)在省十二屆人大六次會(huì)議上向人大代表報(bào)告法院工作時(shí)的數(shù)據(jù),。報(bào)告一出,引起了全體代表的熱議,,而這一切離不開(kāi)侯鐵男日日夜夜的操勞,。

作為全省法院執(zhí)行工作的帶頭人,面對(duì)破解執(zhí)行難,,侯鐵男統(tǒng)籌全局,、協(xié)調(diào)各方,精心謀劃,、組織實(shí)施,,以最有效的方法加大執(zhí)行力度,,以最嚴(yán)厲的措施管理執(zhí)行隊(duì)伍,以最積極的態(tài)度推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),,以最強(qiáng)大的聲勢(shì)宣傳執(zhí)行成果,,打響了一場(chǎng)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“別人在休息,,他在抓老賴,;別人在睡覺(jué),他在抓老賴,;別人在過(guò)年,他還在抓老賴,,他是生生把自己累死的,!”一位同事在追憶侯鐵男生前事跡時(shí),泣不成聲,。

2016年6月,,我省全國(guó)人大代表高廣生就執(zhí)行立法在省高院調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一個(gè)拖欠款項(xiàng)的案件經(jīng)法院判決后,,贏了官司的原告遲遲拿不到錢(qián),。“我就案件中存在的執(zhí)行難問(wèn)題向侯鐵男反映,,省高院立即采取措施將該案依法納入執(zhí)行監(jiān)督程序,。”高廣生說(shuō),,這起案件比較復(fù)雜,,但侯鐵男頂住了各方壓力,全力督促案件,,加大執(zhí)行力度,,很快幾百萬(wàn)元的拖欠款和利息一次性執(zhí)行到位。拿到執(zhí)行款的原告將一面繡有“依法高效執(zhí)行鐵肩擔(dān)起正義”的錦旗和感謝信送到了法院,。感謝信上這樣寫(xiě)道:“我們雖然不清楚是哪位法官歷盡艱辛,、排除萬(wàn)難維護(hù)了我們公司的合法權(quán)益,但此事卻讓我們堅(jiān)信貴院全體法官個(gè)個(gè)公正廉明,、執(zhí)法為民”,。

2016年12月29日,省高院牽頭,,與省委組織部,、省發(fā)改委等31家單位正式會(huì)簽了對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄,涵蓋了招錄公務(wù)員,、行業(yè)準(zhǔn)入,、市場(chǎng)交易等57項(xiàng)限制性懲戒措施,。

32個(gè)鮮紅的公章傾注了侯鐵男極大的心血,他一家家單位去聯(lián)系,,一家家單位去溝通,,把這張懲戒老賴的天網(wǎng)編織得又密又緊。

凡事預(yù)則立,,不預(yù)則廢,。侯鐵男在法院工作多年,又掛職過(guò)基層法院院長(zhǎng),,深深了解長(zhǎng)期以來(lái)客觀形成的執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢(shì),,執(zhí)行難問(wèn)題已然成為人民法院多年未解的問(wèn)題,執(zhí)行工作的改革迫在眉睫,,只有主動(dòng)出擊,,馬上推進(jìn),才能最終取得解決執(zhí)行難的最后勝利,。他深入研究,,精心謀劃,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的工作綱要》等幾十個(gè)規(guī)范性文件,,狠抓執(zhí)行落實(shí),,極大地提高了執(zhí)行工作規(guī)范化水平。

為此,,他力主推進(jìn)執(zhí)行工作信息化改革,,促成全省法院在全國(guó)率先完成執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)的全對(duì)接。指導(dǎo)下級(jí)法院開(kāi)展執(zhí)行體制機(jī)制改革,,推行審執(zhí)分離,,建設(shè)以法官為主導(dǎo)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì),從程序入手助推破解執(zhí)行難,。

侯鐵男還在全國(guó)率先提出執(zhí)行警務(wù)化改革的思路,,并指導(dǎo)部分中院及其所轄基層法院全面完成了警務(wù)化改革。就在他去世的當(dāng)天上午,,他還召集部門(mén)負(fù)責(zé)人研究深入推進(jìn)執(zhí)行警務(wù)化改革問(wèn)題,。

溫和的“鐵”局長(zhǎng)

“鐵男局長(zhǎng)很少疾言厲色地批評(píng)人,喜歡和下屬開(kāi)一點(diǎn)溫和的小玩笑,?!边@是執(zhí)行局的同志們都知道的。

他常說(shuō):“你不是傻嘛,?這樣案子硬上,?還不趕緊抓住他們一把手談!”“有現(xiàn)成的監(jiān)控不會(huì)用,你不是傻嘛,!”“最高院有文件,,你還不敢提,你不是傻嘛,?!贝蠹矣X(jué)得學(xué)到很多,他卻說(shuō):“你們還是得練??!”

有時(shí)候,侯鐵男布置的工作兩天沒(méi)有回音,,他會(huì)打電話假裝抱怨:“一天都忙啥呢,?也不來(lái)看看我?!苯与娫挼娜司椭?,這是領(lǐng)導(dǎo)在催辦了。

時(shí)間一長(zhǎng),,幾個(gè)庭室負(fù)責(zé)人都養(yǎng)成了習(xí)慣,下班前去他那兒坐一坐,,談?wù)劰ぷ?,說(shuō)說(shuō)案子,也聊聊家長(zhǎng)里短,。他就站起來(lái)扶著椅背,,算是一種放松了。然后他說(shuō):“下班了,,快回家吧,,我再待一會(huì)兒?!?/p>

“執(zhí)行是訴訟的最后關(guān)口,,必須要讓判決變成老百姓的‘真金白銀’”。這是侯鐵男常對(duì)執(zhí)行干警們說(shuō)的話,。

2016年6月,,申請(qǐng)執(zhí)行人李潤(rùn)志在勝訴卻拿不到執(zhí)行款,倍感絕望之時(shí),,向省法院執(zhí)行局局長(zhǎng)侯鐵男郵寄了一封掛號(hào)信,。而正是這封連他自己都沒(méi)報(bào)什么希望的信,讓他摸到了寶,。

侯鐵男閱信后立即要求辦案法院直接向他本人說(shuō)明遲遲未能執(zhí)結(jié)的原因,。在侯鐵男的全程關(guān)注下,李潤(rùn)志向法院申請(qǐng)查封的大樓3月1日這天開(kāi)始進(jìn)行了掛牌拍賣(mài)。

“要不是侯法官親自過(guò)問(wèn),,頂住各種外界壓力,,各種人為因素干擾,我在有生之年都不知道能不能花到這筆錢(qián)了,。我們?nèi)叶继貏e感謝他,。可沒(méi)想到我的執(zhí)行款剛有點(diǎn)眉目了,,他卻不在了……”李潤(rùn)志哽咽地說(shuō)道,。

2017年1月24日,農(nóng)歷臘月二十七,。俗語(yǔ)說(shuō),,臘七臘八,凍掉下巴,。這天的哈爾濱室外氣溫接近零下30攝氏度,,天還沒(méi)亮,黑龍江高院執(zhí)行局的干警就已整裝待發(fā),,準(zhǔn)備依法強(qiáng)制執(zhí)行一起借款合同糾紛案件,。與此同時(shí),侯鐵男已經(jīng)坐鎮(zhèn)省高院執(zhí)行指揮中心,,通過(guò)大屏幕遠(yuǎn)程指揮執(zhí)行全過(guò)程,。

說(shuō)起這次行動(dòng),當(dāng)時(shí)有很多議論,?!翱爝^(guò)年了,萬(wàn)一被執(zhí)行人鬧起來(lái)咋辦???”“要不再協(xié)調(diào)一下,盡量不采取強(qiáng)制手段,?”

平時(shí)待人溫和的侯鐵男聽(tīng)到后,,怒目圓睜:就是因?yàn)榭爝^(guò)年了才必須給申請(qǐng)執(zhí)行人一個(gè)交代。行動(dòng)方案已經(jīng)非常完備,,每一個(gè)細(xì)節(jié)我們都已經(jīng)反復(fù)論證,,每一種可能發(fā)生的問(wèn)題我們都找到了解決辦法。我已經(jīng)向黨組報(bào)告了行動(dòng)計(jì)劃,,你們只管放手去做,,出了問(wèn)題我來(lái)承擔(dān)。

那天的執(zhí)行結(jié)果非常好,,懾于強(qiáng)大的壓力,,被執(zhí)行人根本沒(méi)敢露面,執(zhí)行干警強(qiáng)行破拆了涉案房產(chǎn)的鐵鎖,并移交給申請(qǐng)執(zhí)行人,。申請(qǐng)執(zhí)行人賈鳳蘭激動(dòng)地說(shuō):“感謝黨,!感謝法院和法官,把房子執(zhí)行給了我們,。兩年了,,我終于要回了我的家?!?/p>

2014年以來(lái),,全省法院執(zhí)行案件結(jié)案量每年增長(zhǎng)近3萬(wàn)件,許多本已無(wú)望執(zhí)結(jié)的難案,、骨頭案的申請(qǐng)執(zhí)行人拿到了執(zhí)行款,。

對(duì)待朋友、同事,、家人,、當(dāng)事人像春天般溫暖的侯鐵男卻始終在心底堅(jiān)守一個(gè)法官應(yīng)有的底線。

侯鐵男的一個(gè)同學(xué)曾私下找他,,說(shuō)有一個(gè)案件想讓他幫著想想辦法,。他二話沒(méi)說(shuō)就去了,當(dāng)聽(tīng)過(guò)案情后,,他立刻說(shuō),,這個(gè)忙我能幫。只不過(guò),,侯鐵男幫忙的方式是抽絲剝繭地幫助同學(xué)分析案情,詳細(xì)告訴同學(xué)應(yīng)如何去走法律程序,,如何寫(xiě)起訴書(shū),,應(yīng)該怎么選律師……侯鐵男說(shuō),“我能幫你的,,就是告訴你如何用法律來(lái)保護(hù)自己,,如何走好每一步法律程序?!?/p>

侯鐵男的一個(gè)血緣至親家里有一起案子勝訴了,,就只差執(zhí)行。當(dāng)時(shí)侯鐵男已經(jīng)是省法院執(zhí)行局局長(zhǎng)了,,這位親屬想讓他幫著打個(gè)招呼,,讓執(zhí)行快一些。性格一向和善的侯鐵男當(dāng)時(shí)就翻了臉,,他說(shuō),,“法律面前人人平等,無(wú)論你是誰(shuí)?!边@位親屬覺(jué)得侯鐵男太“絕情”,,從此兩人間有了隔閡。

侯鐵男這么做是因?yàn)樗鎸?duì)國(guó)徽作出過(guò)一名法官的莊嚴(yán)承諾“我要守住公平正義,,決不利用手中的權(quán)力謀私,,決不超越職權(quán)過(guò)問(wèn)案件為親友辦事”。

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