一位不愿具名的我省寄遞行業(yè)人士分析說，寄遞物流行業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,，也帶來新的社會問題和行業(yè)管控難題,。而縱觀國內寄遞物流行業(yè)和物流大行業(yè)的發(fā)展趨勢，面對“井噴式”的發(fā)展,，原有的法律,、法規(guī)顯得相對滯后,。
實名制度和開箱驗視制度近幾年從國家到地方才逐步重視,，相應推出有關規(guī)定和制度,。“除了監(jiān)管難度大之外,，主要還存在一個突出問題,。”這位業(yè)內人士指出,，因暫時缺失統(tǒng)一的采集標準,，多年前，國內各個省市和不同部門均有不同的采集標準,，導致采集信息不規(guī)范,，信息不能及時共享，安全隱患多的問題,。
反思4：多部門分管管理體制欠完善
昨晚,，物偵支隊法制大隊大隊長焦振華分析，主管部門缺失,，存在管理真空,，寄遞物流已經(jīng)成為運輸違禁物品的新手段。當前,，寄遞物流行業(yè)特別是物流業(yè)的監(jiān)管呈現(xiàn)多元式,、割裂式現(xiàn)狀，按照職責,、階段,、區(qū)域、范圍等,，分別由航空,、鐵路、交通,、郵政,、商務、公安,、工商等多個部門抓分管,，始終沒有形成一個相對統(tǒng)籌完善的管理體制。
焦振華稱,，正因為如此,，一些涉黃、涉槍,、涉爆,、涉假,、涉非法出版物品以及管制類物品、危險化學物品等,，通過寄遞物流渠道流向社會,。
另外，在治安狀況方面,，還存在一個突出問題,，行業(yè)監(jiān)管之后，內部管理失范,，寄遞物流場所成為侵財類案件多發(fā)的新場所,。
區(qū)域間的差異、寄遞物流24小時不間斷運行,，也給犯罪分子留下了可乘之機,。
支招
構建監(jiān)管體系
提升高科技手段
“這些年，在監(jiān)管方面,，我們做了好多工作,，包括與公安物偵支隊聯(lián)合執(zhí)法，”西安市郵政管理局局長王偉說,，郵政快遞業(yè)飛速發(fā)展,，目前是關鍵階段。針對監(jiān)管層面人少,、事多,，管理相對薄弱方面，王偉建議,，要不斷提升,、完善監(jiān)管體系，盡快出臺促進寄遞業(yè)發(fā)展的實施辦法,，全國15個副省級城市中有一半以上有地方性實施規(guī)定,。
賈磊建議，政府盡快出臺相關法律,、法規(guī),，規(guī)范化管理，加大監(jiān)管力度,?？梢韵虺啥肌⑧嵵?、重慶等地學習,，運用現(xiàn)代化物流管理模式，整合資源,，建立監(jiān)管體系,，防患未然,。
“治安方面，一定要嚴格按照三個一百落實,?！蓖鯐凿h說，此外,，公安機關將進一步加強各警種協(xié)同作戰(zhàn),，加大打擊力度,，推行獎勵機制,，發(fā)動市民積極舉報違法犯罪活動，擴大查處違法犯罪活動的線索來源,，并充分借助高科技手段打擊此類犯罪,；公安機關將進一步加強與郵政、商務,、民航,、鐵路、交通等部門協(xié)作與聯(lián)動,，暢通信息和聯(lián)動工作機制,，形成打擊寄遞物流違法犯罪執(zhí)法合力。
昨晚,，一位不愿具名的業(yè)內資深人士建議,，針對跨地域、跨部門的寄遞物流業(yè),，西安市政府能否成立西安市物流管理局,，從而促進寄遞物流業(yè)和物流大行業(yè)健康、有序,、安全發(fā)展,。而且目前西安市僅有40臺X光檢測儀，建議政府借鑒外地城市加大補貼力度,，增加寄遞物流行業(yè)的高科技管控手段和力量,。
“單純依靠行政手段和監(jiān)管是遠遠不夠的?！弊蛲?，西安市人大代表李東偉說，監(jiān)管部門除強化監(jiān)管力度外,，還要加大隨機隨時抽查力度,，依靠高科技多種手段來強化管理，從而確保這個新興行業(yè)有序,、健康發(fā)展,。
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