近年來樓房倒塌事件也在不斷的發(fā)生，溫州發(fā)生樓房倒塌，記者剛剛從瑞安消防,、警方證實(shí),，浙江省瑞安市塘下鎮(zhèn)昨晚發(fā)生樓房倒塌事故，涉及兩間三層高樓房,，人員傷亡及被困情況不明,。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，事故發(fā)生在韓田中心街153號附近,，現(xiàn)場拉起了警戒線,，消防、民警已經(jīng)到場施救,。

附近一位居民介紹,，事發(fā)時(shí)間大約在晚上10時(shí)許，倒塌的房屋系出租房,，房東和租戶都住在里面,，事發(fā)時(shí)屋內(nèi)可能有人。

另據(jù)瑞安市政府新聞辦公室官方微博“瑞安發(fā)布”消息：3月30日晚上10時(shí)20分,，接村民報(bào)警,，瑞安市塘下鎮(zhèn)韓田村中心街后2間民房，因煤氣爆炸發(fā)生倒塌,。據(jù)初步了解,，房屋內(nèi)有2人被困（系房主夫妻）。獲悉后瑞安馬上啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,，溫州,、瑞安市領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，連夜指揮,，組織公安,、消防、醫(yī)院等人員迅速開展救援,。具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)中,。

誰為倒塌房屋買單？監(jiān)管存何難,？

可以明確的是,，按照蔣培言的說法，富陽坍塌的該房屋系1980年投入使用,，當(dāng)下尚在住宅使用年限內(nèi),。

富陽的房子“未老先衰”轟然坍塌,，在這其中，更值得反思的是,，隨著改革開放后,，越來越多的第一批商品房步入三十或者四十歲，到底是“而立之年”還是“遲暮之年”,，將來誰為坍塌的房子買單,？

在富陽坍塌事故現(xiàn)場，一位戚大伯告訴記者,，房子不算太老就這么倒了,，也不全是裝修或改造導(dǎo)致的?！翱赡茉鞎r(shí)質(zhì)量就不一定過關(guān),，這樣即便是新房子也會出現(xiàn)問題?！?/p>

戚大伯的幾個(gè)同事也住在80年代前后的屋子,，現(xiàn)在房屋也出現(xiàn)裂縫，住得人心惶惶,，只能每天去看看裂縫有沒有變大,。

還有一位不愿具名的中年男子告訴記者，在富陽出事附近,，還有幾處被鑒定出來的危房,，外墻涂著“危房、請勿靠近”類似的字眼,，卻一直未見有關(guān)部門去加固或拆除,。“最重要的是發(fā)現(xiàn)問題去解決,，不采取措施,，也是很大的安全隱患?！?/p>

蔣培言介紹說,，富陽區(qū)今年上半年對城區(qū)的住宅用房已經(jīng)集中進(jìn)行了危房檢測，由于坍塌的房子屬于辦公用房,，因而沒有納入檢測范圍,。據(jù)了解，位于同一街道漁種場路部分住宅樓,，危房等級已經(jīng)達(dá)到最嚴(yán)重的D級的情況,，目前已著手準(zhǔn)備對應(yīng)措施。

他還表示，這棟坍塌的房屋,，直到事發(fā)前住建部門沒有接到過與房屋質(zhì)量相關(guān)的報(bào)告,，至于房屋具體坍塌的原因，還有待進(jìn)一步調(diào)查,。

按照《建筑法》第八十條規(guī)定：“在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償,。”責(zé)任者即開發(fā)商,，開發(fā)商向業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任之后,，可依法向施工單位追償。

而政府的責(zé)任,，無疑主要在監(jiān)管,，如頒發(fā)建筑工程施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,、竣工驗(yàn)收等,。

實(shí)際上，雖然我國初步建立了危房的排查和救助體系,，但大量上世紀(jì)八九十年代的老舊危樓,，仍面臨鑒定難、責(zé)任主體多變更,、加固征拆難,，利益平衡難、資金籌集難等問題,，存在危樓“危而未拆”的現(xiàn)象,。

“原來房屋安全不是問題，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候都是單位的房子,，有問題都是找單位,，公房就找房管所。現(xiàn)在政府主要是對商品房管理比較系統(tǒng),，但是商品房交付以后,，主要是業(yè)委會負(fù)責(zé)，但是業(yè)委會有時(shí)候也很難負(fù)起責(zé)任,?！闭憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人如是說。

蔣培言則認(rèn)為,，80年代的房屋一般以磚混結(jié)構(gòu)為主,。一般情況下房屋出現(xiàn)問題，主要是靠業(yè)主先將問題進(jìn)行上報(bào)，然后相關(guān)部門會對房屋進(jìn)行檢測,，制定出相應(yīng)的方案,。

“現(xiàn)在那么多房子，不可能做到每幢房子都在監(jiān)控,?！闭憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人稱。

當(dāng)記者問到,，政府在房屋監(jiān)管方面有何難處時(shí),，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人表示，在人員協(xié)調(diào)方面比較困難,。比如一些住戶,，認(rèn)為房屋是私人所有，其對房屋有處理使用權(quán),，就會對房屋進(jìn)行不合理的改造,，這個(gè)時(shí)候就算監(jiān)管部門出面也很難解決，監(jiān)管人員只能對其進(jìn)行教育規(guī)勸,，很難起到實(shí)質(zhì)性的作用,。

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