近年來樓房倒塌事件也在不斷的發(fā)生,溫州發(fā)生樓房倒塌,記者剛剛從瑞安消防,、警方證實(shí),,浙江省瑞安市塘下鎮(zhèn)昨晚發(fā)生樓房倒塌事故,涉及兩間三層高樓房,,人員傷亡及被困情況不明,。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B,事故發(fā)生在韓田中心街153號附近,,現(xiàn)場拉起了警戒線,,消防、民警已經(jīng)到場施救,。
附近一位居民介紹,,事發(fā)時(shí)間大約在晚上10時(shí)許,倒塌的房屋系出租房,,房東和租戶都住在里面,,事發(fā)時(shí)屋內(nèi)可能有人。
另據(jù)瑞安市政府新聞辦公室官方微博“瑞安發(fā)布”消息:3月30日晚上10時(shí)20分,,接村民報(bào)警,,瑞安市塘下鎮(zhèn)韓田村中心街后2間民房,因煤氣爆炸發(fā)生倒塌,。據(jù)初步了解,,房屋內(nèi)有2人被困(系房主夫妻)。獲悉后瑞安馬上啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,,溫州,、瑞安市領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,連夜指揮,,組織公安,、消防、醫(yī)院等人員迅速開展救援,。具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)中,。
誰為倒塌房屋買單?監(jiān)管存何難,?
可以明確的是,,按照蔣培言的說法,富陽坍塌的該房屋系1980年投入使用,,當(dāng)下尚在住宅使用年限內(nèi),。
富陽的房子“未老先衰”轟然坍塌,,在這其中,更值得反思的是,,隨著改革開放后,,越來越多的第一批商品房步入三十或者四十歲,到底是“而立之年”還是“遲暮之年”,,將來誰為坍塌的房子買單,?
在富陽坍塌事故現(xiàn)場,一位戚大伯告訴記者,,房子不算太老就這么倒了,,也不全是裝修或改造導(dǎo)致的?!翱赡茉鞎r(shí)質(zhì)量就不一定過關(guān),,這樣即便是新房子也會出現(xiàn)問題?!?/p>
戚大伯的幾個(gè)同事也住在80年代前后的屋子,,現(xiàn)在房屋也出現(xiàn)裂縫,住得人心惶惶,,只能每天去看看裂縫有沒有變大,。
還有一位不愿具名的中年男子告訴記者,在富陽出事附近,,還有幾處被鑒定出來的危房,,外墻涂著“危房、請勿靠近”類似的字眼,,卻一直未見有關(guān)部門去加固或拆除,。“最重要的是發(fā)現(xiàn)問題去解決,,不采取措施,,也是很大的安全隱患?!?/p>
蔣培言介紹說,,富陽區(qū)今年上半年對城區(qū)的住宅用房已經(jīng)集中進(jìn)行了危房檢測,由于坍塌的房子屬于辦公用房,,因而沒有納入檢測范圍,。據(jù)了解,位于同一街道漁種場路部分住宅樓,,危房等級已經(jīng)達(dá)到最嚴(yán)重的D級的情況,,目前已著手準(zhǔn)備對應(yīng)措施。
他還表示,這棟坍塌的房屋,,直到事發(fā)前住建部門沒有接到過與房屋質(zhì)量相關(guān)的報(bào)告,,至于房屋具體坍塌的原因,還有待進(jìn)一步調(diào)查,。
按照《建筑法》第八十條規(guī)定:“在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償,。”責(zé)任者即開發(fā)商,,開發(fā)商向業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任之后,,可依法向施工單位追償。
而政府的責(zé)任,,無疑主要在監(jiān)管,,如頒發(fā)建筑工程施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,、竣工驗(yàn)收等,。
實(shí)際上,雖然我國初步建立了危房的排查和救助體系,,但大量上世紀(jì)八九十年代的老舊危樓,,仍面臨鑒定難、責(zé)任主體多變更,、加固征拆難,,利益平衡難、資金籌集難等問題,,存在危樓“危而未拆”的現(xiàn)象,。
“原來房屋安全不是問題,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候都是單位的房子,,有問題都是找單位,,公房就找房管所。現(xiàn)在政府主要是對商品房管理比較系統(tǒng),,但是商品房交付以后,,主要是業(yè)委會負(fù)責(zé),但是業(yè)委會有時(shí)候也很難負(fù)起責(zé)任,?!闭憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人如是說。
蔣培言則認(rèn)為,,80年代的房屋一般以磚混結(jié)構(gòu)為主,。一般情況下房屋出現(xiàn)問題,主要是靠業(yè)主先將問題進(jìn)行上報(bào),然后相關(guān)部門會對房屋進(jìn)行檢測,,制定出相應(yīng)的方案,。
“現(xiàn)在那么多房子,不可能做到每幢房子都在監(jiān)控,?!闭憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人稱。
當(dāng)記者問到,,政府在房屋監(jiān)管方面有何難處時(shí),,浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人表示,在人員協(xié)調(diào)方面比較困難,。比如一些住戶,,認(rèn)為房屋是私人所有,其對房屋有處理使用權(quán),,就會對房屋進(jìn)行不合理的改造,,這個(gè)時(shí)候就算監(jiān)管部門出面也很難解決,監(jiān)管人員只能對其進(jìn)行教育規(guī)勸,,很難起到實(shí)質(zhì)性的作用,。