云南網(wǎng)訊（記者鄧建華張蕊）近日,，有市民向云南網(wǎng)反映，昆明市昌源北路一地塊原先規(guī)劃為公園綠地,、地下建設(shè)污水處理廠,，如今地下的污水處理廠早已建成投產(chǎn),，地上也建成了大片綠地景觀，但卻被幾道鐵門和欄桿擋住,，且有企業(yè)聘用的保安把守,，不讓百姓進入。一位市民很疑惑：“這算不算把公園變成了少數(shù)人的私家花園,？”云南網(wǎng)記者對此進行了探訪,。

昌源北路污水處理廠地上已建成了大片綠地景觀

規(guī)劃：該地塊曾公示為開放式綠地

市民反映的地塊位于昆明市五華區(qū)昌源北路以南。記者在昆明市規(guī)劃局網(wǎng)站上找到2016年5月25日發(fā)布的一則“建設(shè)項目規(guī)劃條件審批公示”信息,，上面顯示,，該項目為昆明市第九污水處理廠項目，依據(jù)《五華區(qū)西北分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,，該地塊的用地性質(zhì)為“G1公園綠地兼容U2環(huán)境設(shè)施用地”,，容積率≤0.14,建筑密度≤6.5%，綠地率≥79%,。

什么是G1公園綠地,？記者查詢了相關(guān)專業(yè)材料：城鄉(xiāng)綠地代碼為G，而G1表示的是公園綠地,，指向公眾開放,，以游憩為主要功能，兼具生態(tài),、美化,、防災(zāi)等作用的綠地,。換句話說，該地塊地下部分規(guī)劃為污水處理廠,，而地上部分確實規(guī)劃為對公眾開放的公園綠地,。

這種地下建廠、地面綠地的建設(shè)模式,，近年來在昆明市的污水處理廠建設(shè)中并不少見,。云南網(wǎng)近日曾報道了位于昆明市灃源路與北京路交叉口的濕地公園——田溪公園施工給市民造成了“濕地公園被毀”誤解的事件，項目方和街道辦的解釋也是“在建設(shè)地下污水處理廠,，等工廠建好后,，上面的綠地會恢復(fù)成為向市民開放的公園”。

昆明市第九污水處理廠項目規(guī)劃條件審批公示內(nèi)容

就昌源北路第九污水處理廠項目而言,，《昆明日報》曾以對業(yè)主單位昆明滇投做了題為《迎難而上勇攀歷史新高20132014全力以赴再奏華彩樂章》的專版宣傳,。該文章稱：第九、第十污水處理廠采用膜生物反應(yīng)器污水處理工藝等新技術(shù),、新設(shè)備,、新材料，全部工藝構(gòu)筑物采用全地下式布置,，地上為城市綠地,。文章認(rèn)為，這種模式“節(jié)約用地并最大程度減小對周邊環(huán)境影響,，在云南省乃至西南地區(qū)尚屬首創(chuàng)”,。

同時，記者還查詢到《云南日報》2014年1月11日對時任昆明市委書記出席第九污水處理廠的通水運行儀式的報道,。這篇報道也明確提到：“第九污水處理廠通水運行后,，將收集處理普吉路—滇緬大道—西三環(huán)—北三環(huán)區(qū)域22.85平方公里的城市污水，進一步提升了昆明城市污水收集處理能力,，有效地削減了入滇污染負(fù)荷,。由于生產(chǎn)設(shè)備全部建在地下，第九污水處理廠占地面積僅為42畝,，污水廠的地面部分打造為城市開放式景觀公園,，使項目與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一，提升了城市綜合品質(zhì),?！?/p>

地面綠化區(qū)禁止市民進入

探訪：記者欲進入遭保安阻攔

4月5日，記者實地走訪了昆明市五華區(qū)昌源北路的第九污水處理廠的地面綠化區(qū),。在新運糧河邊的這片的綠化區(qū)域大約有一至兩個足球場大小,，里面郁郁蔥蔥，記者沿著外圍走，找到了兩個入口,，其中一處入口的伸縮門緊閉,，門上掛著寫有“外部人員不得入內(nèi)”的牌子；另一處入口設(shè)有阻擋汽車的欄桿,，旁邊保安亭里有兩個保安正在值守,。記者以市民的身份想進入園區(qū)，在入口便被保安阻攔,。保安稱,，這大片綠化帶是第九污水處理廠的綠化帶,，主要用以凈化環(huán)境,，這里不對外界開放，只允許內(nèi)部人進入,。

里面的綠化帶究竟是什么樣子的呢,？次日，記者再次來到第九污水處理廠門外,，以看房者的身份向另一位值守的保安說明因為要買房,，想進園區(qū)看看為由被允許進入。進入園區(qū),，記者看到園區(qū)內(nèi)既有成排大樹整齊聳立,，也有許多低矮灌木，中間形成曲曲折折的人行小道,。正值春日,，小鳥啁啾，新綠吐芽,，樹下的嫩黃色花朵開遍了園地,。綠樹、花叢,、小橋,、流水等形成一道清新、靚麗的風(fēng)景線,。在這片美景中,，兩棟2至3層小樓佇立，外觀十分精美,，這就是第九污水處理廠的辦公區(qū),。由于不讓市民進入，整個綠地十分幽靜,，只能聽見鳥鳴和水聲,，令人十分愜意舒適。

“這么好的環(huán)境為何不對群眾開放？”針對記者的提問,，守衛(wèi)園區(qū)的保安回答：“這個綠化區(qū)不是開放式公園,，以后也不會對公眾開放的?！?/p>

在綠地附近有西城時代,、融城圓城、朝花曦拾,、月半灣等多個住宅小區(qū),。多位小區(qū)居民向記者反映，早就聽說旁邊要建一個市政公園,，這么多年過去了,，一直沒聽到開放的消息。也有部分居民想去園區(qū)走走看看,，也被保安攔下而不得入,。居住在月半灣的周奶奶和幾位老人正準(zhǔn)備去高新開發(fā)區(qū)廣場鍛煉身體，她們說：“如果這個公園對市民開放多好,，我們在家門口就可以找到鍛煉的地方了,。”也有市民說：“既然規(guī)劃上說是開放式的公園,，為啥不對外開放,？那規(guī)劃豈不成了‘鬼話’？”

在這片綠化區(qū)外側(cè)的融城園城的售樓部里,，置業(yè)顧問表示,，該樓盤的一大亮點就是旁邊有一個綠地花園。她對前來詢問的購房人員稱,，第九污水處理廠地下一層為停車場,，污水處理廠位于地下二、三層,，不會對融城園城小區(qū)造成影響,。

園區(qū)內(nèi)綠樹成行

規(guī)劃部門：規(guī)劃不一定能代表實際情況

規(guī)劃上所說的綠地公園，在污水處理廠建成后為何封閉起來,，只對內(nèi)部人開放,？記者隨后又去采訪了昆明市規(guī)劃局和相關(guān)政府部門。針對昆明市第九污水處理廠綠化區(qū)的規(guī)劃情況,，昆明市規(guī)劃局不予以表態(tài),。規(guī)劃局相關(guān)工作人員表示，因為地塊的特殊性,，規(guī)劃不一定能代表實際情況,。五華區(qū)黑林鋪街道辦事處對于昆明市第九污水處理廠的綠化區(qū)是否用作開放式公園表示不了解。

為何規(guī)劃不能代表實際情況？昆明還有幾個規(guī)劃為“地下污水處理廠,、地上公園綠地”的廠區(qū)是否也是類似情況,？云南網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。

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