昨日,，新京報(bào)記者從江蘇徐州市睢寧縣城管局獲悉,，照片中執(zhí)法人員均為睢寧縣城管局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員。而被罰做俯臥撐，系工作中存不盡責(zé)現(xiàn)象,，未達(dá)檢查合格標(biāo)準(zhǔn),。

9名身穿制服的工作人員一字排開,，雙手撐地,。執(zhí)法人員“集體做俯臥撐”的照片在網(wǎng)絡(luò)流傳，引發(fā)關(guān)注,。

城管局前執(zhí)法人員做“俯臥撐”

網(wǎng)傳照片中,，9名身穿藏青色制服的男子在臺(tái)階上雙手撐地，趴在地面,。在靠近臺(tái)階的一側(cè),，另有一名工作人員手持文件，似乎正在計(jì)數(shù),。照片背景顯示,，事發(fā)徐州市睢寧縣城管局。

睢寧縣城管局信息科一名工作人員表示,，做俯臥撐男子,，均為城管局執(zhí)法大隊(duì)人員?！凹w做俯臥撐”并非自愿,，而是“集體受罰”。

新京報(bào)記者注意到,，今年2月起,，睢寧縣城管局在全縣范圍內(nèi)開展“非機(jī)動(dòng)車停放規(guī)范管理行動(dòng)”,，致力于解決非機(jī)動(dòng)車亂停亂放問題。當(dāng)?shù)剡€明確了執(zhí)法隊(duì)員的責(zé)任區(qū)域,，如果區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車停放工作不達(dá)標(biāo),，則需受罰。

上述工作人員介紹,，“集體做俯臥撐”的原因,，即未能通過檢查，被指工作“不盡責(zé)”,。

一名睢寧網(wǎng)友說,，睢寧老縣城內(nèi)道路狹窄，電動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象普遍,，“早到了整治的時(shí)候”,，而對(duì)于城管局推出的這一處罰措施，則“很新奇,，沒見過”,。

隊(duì)員受罰管片領(lǐng)導(dǎo)“連坐”

城管執(zhí)法隊(duì)員陳曉，負(fù)責(zé)縣城新市街一帶的整治工作,。5日當(dāng)天,，因一處早餐點(diǎn)前,，一輛電動(dòng)自行車擺放不規(guī)范,，被巡查人員發(fā)現(xiàn)，其與片區(qū)負(fù)責(zé)人一道,，來到城管局前“領(lǐng)罰”,。

睢寧縣城管局信息科工作人員介紹，受罰者中,，除普通執(zhí)法人員外,，另有一人為城管局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)湯惠朝。

湯惠朝說,，按城管局的責(zé)任區(qū)劃片標(biāo)準(zhǔn),，自己身兼第六片區(qū)的“負(fù)責(zé)人”。按城管局規(guī)定,，如果轄區(qū)內(nèi)隊(duì)員的責(zé)任區(qū)域檢查不合格,，則管片領(lǐng)導(dǎo)也要“連坐”，標(biāo)準(zhǔn)為隊(duì)員50個(gè),，領(lǐng)導(dǎo)20個(gè),。

“第六片區(qū)為睢寧縣城核心商業(yè)區(qū)域，人流量較大,，整治情況也很復(fù)雜”,。湯惠朝說,，與之相對(duì)的是，常有隊(duì)員因工作“不盡責(zé)”受罰,，自己也要陪同,。“五月初以來,，我?guī)缀趺刻於家獊砭掷锸芰P,。”

說法

專家稱避免流于形式

睢寧縣城管局多名執(zhí)法隊(duì)員表示,，曾有被罰經(jīng)歷,。一名隊(duì)員稱，大庭廣眾下受罰,，會(huì)覺得“面子上過不去”,，不過“對(duì)以后的工作算是一種激勵(lì)，避免下次受罰”,。

集體做俯臥撐,，算不算一種體罰？睢寧縣信息科回復(fù)說,，這一懲罰措施,，屬于單位內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，目的是讓執(zhí)法人員“紅臉出汗”,，并非刻意懲罰,。

睢寧縣開展非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)治理后，由于部分執(zhí)法人員工作態(tài)度存在問題,，存在“懶政不作為”現(xiàn)象,，曾在一段時(shí)間內(nèi)收效甚微。也正鑒于此,，城管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)了這一措施,。

記者了解到，懲罰措施出臺(tái)首日,，超過40名執(zhí)法隊(duì)員受罰,，第二天降至20余人，此后人數(shù)逐步下降,。到5月5日,，只有5人受罰。而睢寧縣非機(jī)動(dòng)車亂停亂放點(diǎn),，從初期的超過50處,，降至不到20處。

華南理工大學(xué)政府績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任鄭方輝表示，睢寧城管此舉,，可視為政府機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的一次探索,，應(yīng)得到鼓勵(lì)，但也要重視實(shí)質(zhì)性問題,，不“以罰代管”,，真正提升執(zhí)法人員工作責(zé)任心，避免其流于形式,。

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