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多地林區(qū)黑熊頻頻傷人 相關(guān)補(bǔ)償辦法實施困難

2017-05-26 10:49:13  新京報    參與評論()人

李和平躺在伊春林業(yè)中心醫(yī)院的病床上,頭部,、雙腿裹著紗布,。手術(shù)后的縫線斷斷續(xù)續(xù)從額頭延伸至下頜。

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正在醫(yī)院救治的李和平,。5月2日上午10點左右,在林區(qū)作業(yè)的他與一頭黑熊遭遇,,幸運脫險,。 受訪者供圖

“撿了條命?!?月18日,,縫了100多針的李和平嘆了口氣。

5月2日上午10點左右,,在林區(qū)作業(yè)的他與一頭黑熊遭遇,,在拼死搏斗后,他幸運地逃脫熊口,。

時間向前推8個月,,700多公里外黑龍江省尚志市沖河林場,69歲的退休工人殷從信在山上采蘑菇時,,與一頭600多斤的黑熊相遇,黑熊兩掌造成殷從信兩根肋骨骨折,,右側(cè)腦骨粉碎,,面部毀容。

公開報道顯示,,最近10年,黑龍江,、吉林、云南等地每年都會發(fā)生黑熊襲人事件,。

黑熊是國家二級保護(hù)野生動物,,按相關(guān)法律,,人類對黑熊的捕殺傷害均屬違法,但如果熊傷了人,,怎么辦,?

我國《野生動物保護(hù)法》規(guī)定:受保護(hù)的野生動物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償,。具體辦法由省、自治區(qū),、直轄市人民政府制定,。

可查詢到的結(jié)果是,對野生動物造成人員,、財產(chǎn)損失,,目前全國只有8個省級政府公布了補(bǔ)償辦法。黑龍江省林業(yè)廳政策法規(guī)處表示,,黑龍江尚無此辦法出臺,。

熊口脫險

54歲的李和平是伊春市泉石林場的一名森林調(diào)查員,再有一年,,他就將退休,。

5月2日早上8點,他像往常一樣帶著GPS定位儀和砍刀前往施業(yè)區(qū)工作,。

施業(yè)區(qū)位于離家半小時車程的一片山坡林區(qū),,林子里種著白樺、楊樹,、柞樹,,沒長幾年的幼苗樹干不粗,最高的樹也就四米,。

危險在兩個小時后悄然出現(xiàn),。他剛給樹木做好標(biāo)記,走到一個石砬子(一塊或多塊巖石形成的懸崖地貌,坡度較緩)邊上,,底下一頭黑乎乎的熊抬頭盯著他,。

“我倆對上了,距離不到2米,?!崩詈推秸f,根本沒有反應(yīng)的速度,,黑熊一下爬上石砬子向他撲來,,瞬間摟住了他的腦袋。

“砍刀早就不知道撇到了哪,?!崩詈推秸f,,幸虧旁邊還有一棵樹,,他用盡力氣扭身抱住那棵樹,右腿本能地向熊踢踹,。

李和平回憶,,撲過來的黑熊至少有200斤,記不得踹了多少腳,,黑熊終于被踢下石砬子,,打了兩個滾跑了。

后來幾乎是李和平和時間的搏斗,,他用已經(jīng)被熊撕碎的衣服包上頭,,搖搖晃晃往山下走,“全身腫脹,,但意識還清醒,?!彼宜x山下停放的摩托車不遠(yuǎn),,騎車時,血汩汩地流了滿臉,。

“唯一的念想就是往有人的地方走,。”強(qiáng)睜著眼睛騎了15分鐘左右,,終于在一個養(yǎng)豬場看到了人,,“一點力氣沒有了,這才感覺到疼?!?/p>

伊春林業(yè)中心醫(yī)院神經(jīng)外科副主任楊明從醫(yī)20年,,頭回診治被熊襲擊的傷者。

傷情觸目驚心,,“四肢和面部都是皮膚的撕脫傷,,頭皮從眼眉到頭頂都沒了?!鼻鍎?chuàng),、縫合外加植皮,當(dāng)天的手術(shù)做了近6個小時,。

熊出沒

李和平在泉河林場工作了近30年,,遇襲前從未見過黑熊出沒。

尚志市沖河林場退休職工殷從信更覺得黑熊像是上世紀(jì)三四十年代的傳說,,“這幾年封山育林了,,只是聽同事說,看見樹上有黑瞎子抓過的爪印,,林場也沒有警示過山里有黑瞎子,。”

張明海是東北林業(yè)大學(xué)野生動物研究所所長,,他介紹,,在黑龍江襲擊人的“黑瞎子”是黑熊的東北亞種,主要分布在大小興安嶺和東部林區(qū),。

資料顯示,,東北黑熊一般體長在120-190厘米、體重約100-250公斤,,胸部有白色或黃白色月牙形斑紋,。它們四肢粗健,前后足肥厚,,視覺不好但嗅覺靈敏,。

沖河林場47歲的職工宋文華見過黑熊的腳印,“比45號的鞋都大,?!彼挝娜A說,最近的七八年,,林場封山育林,,黑熊腳印變得越來越常見,野豬,、狍子時常能在林子里看到,,野豬甚至還會出來拱壞農(nóng)田,。

上世紀(jì)70年代,這些動物對于剛工作的宋文華來說都是稀罕物,?!澳菚r候還有打獵的,獵槍一響,,野生動物都跑了,。”

森林砍伐也讓黑熊無處棲身,,油鋸,、運材車的轟鳴聲也會把這些野生動物嚇跑,“聽說很多都往俄羅斯跑了,?!彼挝娜A說。

1996年,,國家林業(yè)局啟動全國陸生野生動物調(diào)查,,張明海參與調(diào)查了黑龍江省熊類資源的狀況。

2002年,,他參與撰寫的報告顯示,,當(dāng)時黑龍江省黑熊的數(shù)量在1100頭左右,,棕熊數(shù)量約631頭,。

那一年,黑熊的地理分布范圍和數(shù)量在縮減當(dāng)中,。以森工國有林區(qū)為例,,兩種熊的數(shù)量與1992年相比,6年間減少了1886頭,,減少率達(dá)61.7%,,每年平均減少16%。

張明海在報告中給出三個原因:森林長期超強(qiáng)度采伐,,人類活動對熊類棲息生活的干擾,,人為捕殺。

張明海說,,后來國家啟動的天然林保護(hù)工程開始推進(jìn),,東北的林區(qū)退耕還林、封山育林的力度逐漸加大,,野生動物數(shù)量,、種群都有了明顯回升。

“黑熊數(shù)量有所回升,,活動的范圍也開始恢復(fù)正常,。退耕還林后,,農(nóng)田鑲嵌在林區(qū),人類生產(chǎn),、生活的范圍和黑熊發(fā)生了重疊,,與黑熊相遇的概率就增加了?!?/p>

檢索最近10年的報道,,黑熊襲人致傷、致死,、擾民的事件幾乎每年都會發(fā)生,。

張明海說,黑熊襲擊人的事件一直存在,,特別是四五月份,,黑熊冬眠結(jié)束,開始覓食,。而此時也正是東北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始的時候,,特別是這幾年禁止隨意砍伐,國家倡導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì),,林區(qū)的老百姓開始種山野菜,,采集木耳、蘑菇,,人與黑熊相遇的概率加大,。

張明海說,黑熊一般不會主動攻擊人,,襲擊事件往往都發(fā)生在狹路相逢,、面對面的時候,“近距離下,,黑熊如果感覺受到威脅,,才會攻擊人?!?/p>

熊傷人誰負(fù)責(zé),?

半年多了,殷從信仍忘不了攻擊他的那頭熊,,“那黑瞎子有2米多高,,600多斤,還帶著一只小崽兒,?!?/p>

三次大手術(shù)挽救了殷從信的性命。但疤痕像拉鎖一樣從右耳延伸到左耳,,橫亙在他頭頂上,,那是頭皮縫合時留下的,。

有時摸起那道疤,他就會想起熊的利爪,。他再也沒留過分頭,,不對稱的臉讓他很少出門。

不愿意在鏡子里看到自己的臉,,殷從信又不得不照鏡子,。鼻梁塌陷,鼻涕總是不自覺地流出來,,嘴上皮膚喪失了知覺,。他身上備著一個小鏡子,時不時得看看鼻涕是不是流到了嘴里,。

右眼受傷導(dǎo)致視力下降,,他走路總向一邊偏,眼球一天天帶著眼瞼往下垂令他十分難受,。墜得厲害時,,殷從信會在眼角上繃一條2厘米長的膠帶。

養(yǎng)傷那段時間,,女兒殷麗杰去探望他,,有一次他抄起枕頭砸過去,“因為我穿了件黑色的衣服,,很長一段時間,,他看見黑影就覺得是熊?!币篼惤苷f,。

擺在他們眼前更現(xiàn)實的是經(jīng)濟(jì)壓力,。

殷從信受傷后,,沖河林場場長姜玉勤查閱了大量資料,“跑到資源科,、社保部門,、總工會都問了,始終沒有找到國家對突發(fā)性的野生動物致傷事件在補(bǔ)償上有什么明文規(guī)定,?!?/p>

姜玉勤受林業(yè)局局長委派,和社保部門的人專門去哈爾濱咨詢了市社保局,,想通過社保解決殷從信部分治療費用,,“但他的用藥和治療不在社保報銷的清單上面,沒法核銷,?!痹跊]有可供補(bǔ)償依據(jù)的情況下,,姜玉勤只能和家屬商量,林場,、林業(yè)局和傷者各自承擔(dān)一部分,,“林業(yè)局給了7萬,林場組織員工捐了幾千塊,,大部分還是傷者個人承擔(dān),。”

“但這些錢都是杯水車薪,?!币篼惤芴峁┑挠涗涳@示,殷從信手術(shù),、治療的費用已經(jīng)近30萬,。

她希望能獲得一次性的補(bǔ)償,找到了沖河林場的上級單位葦河林業(yè)局,,“但局里的領(lǐng)導(dǎo)說,,黑龍江沒有相關(guān)的文件?!?/p>

《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》規(guī)定,,因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動物,造成人員傷亡,、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府制定。

記者查詢發(fā)現(xiàn),,目前,,全國有云南、陜西,、吉林等8個省級政府對外公布了野生動物造成損害的補(bǔ)償辦法,。

殷從信所在的黑龍江省還沒有相關(guān)辦法出臺。黑龍江省林業(yè)廳政策法規(guī)處一名工作人員表示,,多年前林業(yè)廳曾計劃出臺這樣的政策或立法,,但調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在一些困難,“需要各級政府財政支持,,但這方面不好辦,。”

該工作人員表示,,今年林業(yè)廳相關(guān)的業(yè)務(wù)處室也有這樣的想法,,但沒法給出具體實施的時間表,。

李和平暫時沒有殷從信面臨的苦惱,他受傷時屬于在職員工,,病床上的他還不太知道治療花費多少,,“應(yīng)該可以走工傷報銷?!?/p>

李和平,、殷從信被黑熊襲擊的消息傳開后,附近的居民不敢再獨自上山,。

宋文華聽說,,居民即便結(jié)伴上山,都會點上一鞭炮仗,,喊上兩嗓子,,“先把熊嚇走?!?/p>

新京報記者劉珍妮實習(xí)生王雙興閆姣

(責(zé)任編輯:都基強(qiáng) CN065)
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