【砥礪奮進的五年·沿著總書記指引的方向奮力前行】

首都北京,，偉大祖國的象征。

以3000多年建城史和800多年建都史為縱深,，以全國政治中心,、文化中心、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心為坐標(biāo),，北京沿著習(xí)近平總書記兩次視察留下的足跡，遵循總書記所指引的前進方向,，走過了非常重要的5年,。

習(xí)近平總書記強調(diào)的北京要“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，正成為北京未來5年前進的動力源泉,；總書記提出的“建設(shè)一個什么樣的首都,，怎樣建設(shè)首都”的重大課題，正成為北京發(fā)展藍圖的核心要義,。

對北京而言,，做好工作最有利的條件就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的進程中,，北京在砥礪奮進中清晰認識自己,、科學(xué)規(guī)劃明天，精準(zhǔn)定位中國首都之于歷史,、之于國家,、之于人民,、之于未來的歷史使命和重大責(zé)任。

四個意識為基石

習(xí)近平總書記十分關(guān)心北京的發(fā)展,，2014年,、2017年兩次視察北京，對首都發(fā)展提出明確要求,，寄予殷切期望,。

總書記兩次視察北京并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了關(guān)系首都發(fā)展的方向性,、根本性問題,，深刻回答了“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題,。深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,，京華大地進行了生動的實踐。

黨員群眾在哪里,，黨建工作就覆蓋到哪里,，北京不斷加強黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。大興區(qū)青云店鎮(zhèn)東辛屯村,，從經(jīng)濟收入單一的務(wù)農(nóng)村一躍成為遠近聞名的民俗旅游村；等待24年的東城區(qū)望壇棚改項目一朝啟動,、破繭成蝶,；全長220米的海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)大街，創(chuàng)業(yè)者紛至沓來,。從鄉(xiāng)村到城市,，北京發(fā)生巨變的過程中，處處飄揚的是鮮艷的黨旗,，閃現(xiàn)的是共產(chǎn)黨員的身影,。

城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型，北京實現(xiàn)了從聚集資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變,；PM2.5年均濃度3年累計下降23.7%,；高起點編制新一版城市總體規(guī)劃……與此同時，北京自覺服務(wù)黨和國家工作大局,，圓滿完成一系列國家大事,、國際盛事，成功申辦2022年冬奧會和冬殘奧會,。

“走過5年奮斗歷程,，北京的最大體會是，必須牢固樹立和自覺踐行‘四個意識’,?！敝泄脖本┦形瘯洸唐姹硎?，看北京首先要從政治上看，必須從黨和國家需要的高度審視和把握首都工作,。北京過去5年所取得的成績,，是按照習(xí)近平總書記指引的方向，全市人民一起干出來的,。

恒為“菜心”講創(chuàng)新

牢固樹立新發(fā)展理念，創(chuàng)新居于首位,。北京提出,，積極把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，建設(shè)好具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,。

“北京繼續(xù)堅持只做‘菜心’,，不做‘白菜幫子’，這真令人興奮,?！毙∶卓萍加邢挢?zé)任公司黨委書記、聯(lián)合創(chuàng)始人劉德說,。

作為全國科技創(chuàng)新中心,，北京正按照總書記指引的方向，不斷將科技創(chuàng)新能力推向新高度,。今后,，北京發(fā)展看創(chuàng)新，“菜心”指的就是創(chuàng)新,。

清潔能源材料測試診斷與研發(fā)平臺和材料基因組平臺,，建成后將成為世界上規(guī)模最大、手段最齊全的材料研究平臺,；先進光源技術(shù)研發(fā)與測試平臺,，具有領(lǐng)軍地位的國家級先進光源科學(xué)技術(shù)研究中心……日前，北京懷柔科學(xué)城首批五大交叉研究平臺如期開工,。

“主力要出征,，地方需支前”。建設(shè)一批世界一流水準(zhǔn)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和跨學(xué)科交叉研究平臺,，是懷柔科學(xué)城的“高精尖”內(nèi)核所在,，也將成為北京市建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的突破口。

在科技創(chuàng)新中心建設(shè)中不斷拓展“支撐深度”,、延長“輻射寬度”,、加高“民生溫度”，北京向津冀輸出技術(shù)合同成交額實現(xiàn)翻番,，打造首都藍天行動等科技惠民專項,，發(fā)放科技創(chuàng)新券,，讓中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊拿到進入大院大所的門票……

過去5年，北京亦莊逐步成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的前沿陣地,，豐臺總部經(jīng)濟大顯神威,。一批中關(guān)村自主創(chuàng)新企業(yè)實現(xiàn)“并跑領(lǐng)跑”，百度人工智能和大數(shù)據(jù),、中科院理化所液態(tài)金屬,、地平線自動駕駛“雨果平臺”、柏慧維康神經(jīng)外科機器人,、石墨烯系列可集裝化項目積極在新技術(shù),、新科技迸發(fā)“前夜”搶占制高點。

擦亮古都金名片

歷史上,，北京城布局嚴(yán)謹,、中軸明顯、左右對稱,、層次分明,，在世界城市中獨樹一幟。

在兩次視察北京的重要講話中,，對北京的歷史文化保護工作,，習(xí)總書記既飽含深情又寄予厚望?？倳洺浞挚隙ū本v史文化在中華文明中的重要地位,，指出這是中華文明的一張“金名片”，是中華文明源遠流長的偉大見證,。

傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn),，是首都的職責(zé)。

當(dāng)前,，北京正在構(gòu)建涵蓋老城,、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護體系,，統(tǒng)籌長城文化帶,、大運河文化帶、西山永定河文化帶建設(shè),，強化首都風(fēng)范,、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌,，凸顯北京歷史文化的整體價值,。

其間，“長城”“運河”“西山”三個文化帶承載了北京剛?cè)岵?、山水相依的自然文化資源和城市發(fā)展歷史,，是北京文化乃至中華文明的精髓和象征,。三個文化帶在時間上貫通古今，在空間上縱橫東西,，形成了一個半圓形的大文化帶,，盡顯北京歷史文化的無窮魅力，將成為北京傳承保護歷史文脈的鮮明主線,。

文源深,、文脈廣、文氣盛,，是北京進一步加強全國文化中心建設(shè)得天獨厚的優(yōu)勢,。未來，北京將樹立大歷史觀,，在城市規(guī)劃建設(shè)層面更加突出文脈傳承，以推動三個文化帶建設(shè)為契機,，讓歷史文化和自然生態(tài)永續(xù)利用,、同現(xiàn)代化建設(shè)交相輝映。

水穿街巷潤民生

2014年2月25日上午,，習(xí)近平總書記來到北京市東城區(qū)察看玉河歷史文化風(fēng)貌保護工作展覽和河堤遺址,，沿著雨兒胡同走進“老街坊”家中噓寒問暖，征求群眾對北京老城改造的意見建議,。

總書記走過的雨兒胡同全長343米,，胡同中有齊白石、羅榮桓等眾多名人故居,，是北京最古老的街區(qū)之一,。3年多時間過去了，雨兒胡同“老街坊”李旭鈞和老母親王云鳳的生活也在悄悄發(fā)生著變化,。

通過施行平房區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理,，胡同停車有序，既安全又安靜,；入圍“申請式搬遷”試點,，今后搬遷居民騰出的空間將被改造為平房居民廚房、廁所等生活設(shè)施,；與胡同相交的南鑼鼓巷,，低端小吃店被遷出后，青磚灰瓦,、古色古香的山墻得以亮出,；雨兒胡同外，玉河河道兩側(cè)復(fù)建的四合院群落規(guī)整細致,，水穿街巷,、綠樹成蔭,。

不只是玉河，北京前門地區(qū)故道上的三里河如今也重現(xiàn)了水穿街巷景觀,，鮮魚口,、蘆草園等老地名得以恢復(fù)，38棵老樹得以保留,，青銅銘牌將老北京三里河的歷史記載得清清楚楚,，老百姓推開房門就進公園。

堅持人民城市為人民,，以廣大市民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向,，完善治理“大城市病”等突出問題的綜合方略。過去5年,，北京90%以上政府固定資產(chǎn)投資用于民生改善項目,，率先形成城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，基本公共服務(wù)實現(xiàn)人群全覆蓋,，人均可支配收入突破5萬元,，一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈覆蓋面不斷擴大，“朝陽群眾”“西城大媽”敢作敢當(dāng),，蜚聲中外,。

協(xié)同發(fā)展天地寬

兩次視察北京，習(xí)近平總書記全面深刻闡述了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義,、推進思路和重點任務(wù),。3年多來，大思路,、大戰(zhàn)略帶來大轉(zhuǎn)變,，京津冀形成了協(xié)同發(fā)展、互利共贏的嶄新局面,。

“協(xié)同發(fā)展讓北京有了更高站位,、更大格局，樹立了全新思路,，事實上,，助推津冀，就是發(fā)展北京自己,?！北本┦粚W(xué)校校長李希貴如是說。

京津冀協(xié)同發(fā)展的核心,，是有序疏解非首都功能,。對北京來說，疏解非首都功能，是騰籠換鳥,、鳳凰涅槃,。

3年來，北京市堅持疏控并舉,，在疏解一般性制造業(yè),、區(qū)域批發(fā)市場、學(xué)校,、醫(yī)院等非首都功能方面,，取得了積極成效。特別是2017年,，北京集中實施“疏解整治促提升”專項行動,，全年計劃拆除違法建設(shè)4000萬平方米以上，各區(qū)紛紛自我加壓,，有效破解積攢了十幾年甚至幾十年的老大難問題,，市民群眾拍手稱快。

規(guī)劃建設(shè)城市副中心,，是習(xí)近平總書記親自推動的京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要組成部分,。北京將規(guī)劃建設(shè)城市副中心作為落實首都城市戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)性工作，作為這座偉大城市發(fā)展的歷史必然和現(xiàn)實選擇,。

僅僅在文化方面,，北京將在副中心建設(shè)中深入挖掘和傳承大運河歷史文化,，抓緊保護和恢復(fù)始自西漢的路縣古城,、始自北齊時期的通州古城和始自明代的張家灣古鎮(zhèn)三個重要歷史遺跡，把副中心建設(shè)成為古今同輝的人文城市,。

實干筑夢,，務(wù)求人民滿意。目前,，京津冀交通一體化,、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級三個重點領(lǐng)域已率先取得突破,，背靠同一燕山山脈,，同飲一灣灤河河水，“一張圖”“一盤棋”“一體化”給京津冀三地老百姓帶來實實在在的獲得感,。

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