怎樣確保讓何仰昭中標(biāo),,梁有豪著實(shí)費(fèi)了一番心思,最后決定通過化整為零的方式規(guī)避公開招標(biāo)程序,。他急召何仰昭過來面授機(jī)宜,。第二天一早,何仰昭將三家化肥經(jīng)銷店的相關(guān)投標(biāo)資料交給梁有豪,。
三無化肥強(qiáng)令驗(yàn)收
《海南省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》規(guī)定:采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零,,或者以其他任何方式、理由規(guī)避公開招標(biāo)采購,。梁有豪當(dāng)然清楚這條規(guī)定,,但金錢的誘惑實(shí)在太大,讓他無法抗拒,。他將何仰昭提供的三家經(jīng)銷化肥的公司作為邀請招標(biāo)對象,,分批邀請招標(biāo),使何仰昭一舉中標(biāo),。
中標(biāo)的喜訊很快傳到何仰昭耳中,,他立即撥通了梁有豪的電話,,“梁主任,大恩不言謝,,我對您的承諾過些時(shí)日一定兌現(xiàn),!”隨后,何仰昭電話通知朋友沈禮亮,,讓他放心大膽地批量購進(jìn)化肥,。
據(jù)沈禮亮案發(fā)后證實(shí):他是從一個(gè)叫王志明的男子那里進(jìn)的貨。2012年至2013年間,,沈禮亮通過海南中農(nóng)農(nóng)資有限公司開具銷售化肥單,,為何仰昭供應(yīng)美國太平洋硫酸鉀化肥。第一批化肥運(yùn)抵扶貧辦倉庫時(shí),,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的工作人員驚訝地發(fā)現(xiàn),,這批美國太平洋硫酸鉀化肥居然沒有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、生產(chǎn)許可證,、銷售化肥的備案登記證等相關(guān)備案材料。進(jìn)一步查驗(yàn)發(fā)現(xiàn),,這批化肥包裝袋上所標(biāo)示的生產(chǎn)廠家,、生產(chǎn)地址、聯(lián)系電話以及所謂太平洋品牌,,均為虛假信息,。
工作人員立即向梁有豪作了詳細(xì)匯報(bào)。聽完匯報(bào),,梁有豪驚出一身冷汗,。他已經(jīng)收了何仰昭的部分好處費(fèi),退貨是不可能的,;但如果裝糊涂,,強(qiáng)行讓工作人員驗(yàn)收發(fā)放,將來一旦東窗事發(fā),,免不了被追究責(zé)任,。這可真是“騎虎難下”。
反復(fù)思忖,,梁有豪還是決定闖一闖:畢竟蒙混過關(guān)是有可能的,,就算運(yùn)氣不好,也不過承擔(dān)一個(gè)失職責(zé)任,,沒啥大不了,。當(dāng)天下午,他以十分嚴(yán)肅的口氣告訴負(fù)責(zé)驗(yàn)收的工作人員:“這批化肥就按慣例驗(yàn)收發(fā)放,,不要節(jié)外生枝,,出什么紕漏,。”就這樣,,不合格的硫酸鉀化肥分九次運(yùn)來,,陸續(xù)發(fā)放給全縣貧困戶。
與此同時(shí),,按照梁有豪的授意,,何仰昭多次給梁有豪的兒子梁干送好處費(fèi),一共送了人民幣65萬元,。
欲逃罪責(zé)急退贓款
2013年11月,,海南省審計(jì)廳決定對陵水縣扶貧辦采購的美國太平洋硫酸鉀化肥進(jìn)行審計(jì)。