(原標(biāo)題:視障考生申請盲文版司考試卷遭拒)
王瑞司法考試的報(bào)名憑證,。本版圖片/受訪者供圖
新京報(bào)訊自學(xué)法律5年,,青島視力障礙者王瑞發(fā)現(xiàn),“律師路”依然坎坷,。
今年7月份,王瑞報(bào)名參加國家司法考試,,并通過青島市司法局的資格審查,。雙目失明的王瑞提出,希望司法部門提供盲文版或者可供讀屏的電子版試卷,,以便完成考試,。青島市司法局則以“未配發(fā)可供盲人考試的特種試卷”為由拒絕。
王瑞要求提供盲人試卷遭拒,,向司法部申請信息公開,。昨日,青島市司法局承諾提供協(xié)助,,王瑞通過口答試題的方式考試,。
新京報(bào)記者咨詢多地司考主管部門,均被告知無法提供盲文版司考試卷,。7月22日,,王瑞向司法部提交信息公開申請,要求公開盲人申請用電子試卷參加司考的申請流程及受理機(jī)關(guān),,目前尚未得到回復(fù),。昨日,青島市司法局一名工作人員表示,擬由工作人員讀題,、代填寫,,王瑞口答的方式協(xié)助其參考。
視障人士自學(xué)法律報(bào)名司考獲通過
王瑞的生活軌跡,,原本與法律并不沾邊,。2009年,王瑞從長春大學(xué)特殊教育學(xué)院畢業(yè),。在這所1987年舉辦殘疾人高等教育,,有殘障人士“最高學(xué)府”之稱的院校,雙目失明的王瑞就讀針灸推拿專業(yè),。畢業(yè)后的王瑞,,在福州市按摩醫(yī)院從事推拿按摩。一年后,,王瑞來到廣州,,在一家按摩連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)人力資源和培訓(xùn)工作。
在此期間,,王瑞開始接觸法律,,并對這一領(lǐng)域產(chǎn)生興趣。2012年起,,王瑞通過購買參考書籍,、在線收聽講座等形式,自學(xué)法律知識,。
司法部頒布的《國家司法考試實(shí)施辦法》規(guī)定,,2018年起,國家司法考試將統(tǒng)一調(diào)整為國家法律職業(yè)資格考試,。王瑞告訴新京報(bào)記者,,聽說2017年可能是非法律專業(yè)出身人士的“末代司考”后,自己報(bào)名參加了這一年度的國家司法考試,。
7月4日,,青島市司法局一名工作人員在查看報(bào)名照片后,向其致電確認(rèn)“是否失明”,,電話中,,王瑞稱“幾乎看不見”,但平時(shí)借助讀屏軟件或者盲文書籍,,仍然正常完成了專業(yè)學(xué)習(xí),。
此后,王瑞的報(bào)名資格被通過,。其提供的“2017年國家司法考試報(bào)名憑證”顯示,,王瑞的司考報(bào)名地為青島市,,于2017年7月8日完成交費(fèi)。
申請?zhí)胤N試卷遭拒司法局承諾提供協(xié)助
王瑞告訴新京報(bào)記者,,在與青島市司法局溝通中,,其提出,希望對方提供盲文版或可由讀屏軟件讀取的電子試卷,。一名工作人員隨即表示,,“青島沒有這種先例”。
青島市司法局一名負(fù)責(zé)司考的工作人員告訴新京報(bào)記者,,作為青島地區(qū)的司考組織單位,,司法局并未獲得適合視障人士的特種試卷,因此暫時(shí)無法滿足王瑞的要求,。
7月21日,,王瑞致電山東省司法廳,一名工作人員同樣回復(fù)稱,,山東省內(nèi)無盲文版試卷,,考試中也無法提供。在多方溝通未果后,,7月22日,,王瑞向司法部提交信息公開申請,要求公開“盲人申請用電子試卷參加國家司法考試的申請流程及受理機(jī)關(guān)”,。王瑞稱,,目前尚未得到回復(fù)。
昨日下午,,青島市司法局一名工作人員告訴新京報(bào)記者,鑒于王瑞的特殊情況,,司法局為其制定參考方案,,擬由工作人員閱讀試卷,王瑞現(xiàn)場口答的形式完成考試,?!半m然沒有特種試卷,但是可以為其參加考試提供協(xié)助”,。
對話
視障考生王瑞:不要忽視這個(gè)群體正當(dāng)權(quán)益
距離考試還有一個(gè)多月,,王瑞的時(shí)間已經(jīng)被復(fù)習(xí)備考填滿。其表示,,如果能順利完成考試,,自己將記錄下這段經(jīng)歷,為司法部門日后的工作提供建議,。
“參加司考才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想”
新京報(bào):為什么一定要參加司法考試,?
王瑞:我覺得律師是一種很有正義感的職業(yè),,此前工作中也接觸了一些法律知識,比較感興趣,。我想用專業(yè)所學(xué),,去做一點(diǎn)事情,維護(hù)殘障群體的權(quán)益,。只有參加并通過司法考試,,才有可能實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。
新京報(bào):視障人士怎么自學(xué)法律,?
王瑞:主要是從網(wǎng)上買電子教材,,然后聽一些講座。電腦和手機(jī)都安裝了讀屏軟件?,F(xiàn)在基本是每天早上7點(diǎn)起床,,晚上11點(diǎn)睡覺。50分鐘一節(jié)的講座,,一天可以聽十幾節(jié),。
新京報(bào):視力障礙會給備考帶來困難?
王瑞:主要是效率問題,,無論是聽講座也好,,摸盲文也好,不可能像普通人一樣做到一目十行,,所以進(jìn)度就比較慢,。
新京報(bào):目前有什么訴求?
王瑞:如果參加答題,,我希望盡量申請電子試卷,。因?yàn)槠綍r(shí)復(fù)習(xí)都是用電腦,可以根據(jù)習(xí)慣調(diào)節(jié)讀屏軟件讀題的速度,,比較適應(yīng)一些,。不過對我來說,主要是想實(shí)現(xiàn)考試,,能考試是最好,。
“別人放棄了權(quán)利,不代表我也要放棄”
新京報(bào):為什么堅(jiān)持申請專用試卷,?
王瑞:殘障群體在就業(yè)方面,,很多時(shí)候被忽視了,處于社會邊緣,。全國有8500多萬殘障人士,,但是生活中見到的很少,為什么,?因?yàn)楹芏鄽埣踩吮桓艚^在日常生活之外,。對于我來說,,每個(gè)參加考試的考生,都應(yīng)獲得適合自己的試卷,,這是一個(gè)基本的平等問題,。
新京報(bào):怎么看待被稱為盲人司考“探路者”?
王瑞:我個(gè)人不太喜歡“探路者”這個(gè)稱呼,,因?yàn)槲矣X得這是一個(gè)考生的正當(dāng)需求,,我們這樣一個(gè)群體的正當(dāng)權(quán)益,此前被長期忽視,,沒有得到保障,,感覺是有一點(diǎn)悲哀。但如果真的能走出一條路,,也挺好,。
新京報(bào):怎么評價(jià)自己的維權(quán)行為?
王瑞:爭取自身權(quán)益,,很正常的行為,。別人放棄了權(quán)利,不代表我也要放棄,??纪暝嚭螅掖蛩惆炎约旱母惺軐懴聛?,也給司法部門提供建議,。
延展
多地稱未配發(fā)盲人使用的試卷
昨日,新京報(bào)記者致電包括江蘇,、上海,、安徽、山東,、河南等在內(nèi)的多省市司考主管部門,,均被告知,國家司法考試未配發(fā)盲人使用的特種試卷,。江蘇省國家司法考試辦公室一名工作人員稱,司法部下發(fā)的《關(guān)于做好2017年國家司法考試工作的通知》中,,未對盲人參考及相應(yīng)的特種試卷作出安排,。
新京報(bào)記者注意到,《中華人民共和國殘疾人保障法》第五十四條規(guī)定,,“國家舉辦的各類升學(xué)考試,、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,,應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷,、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助”,。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,現(xiàn)行律師法中,,并未規(guī)定視力障礙人士不得從事律師工作,,或者不得參加司法考試,因此,,報(bào)名獲得通過后,,王瑞有權(quán)向司考主管部門提出試卷要求。未配備盲人專用試卷,,體現(xiàn)司考組織部門工作中存在缺失,,而青島市司法局提出的協(xié)助方案,可算是一種補(bǔ)救措施,,但仍然沒有“治本”,。“人工協(xié)助參考成本很高,,可復(fù)制性低,,相關(guān)單位還是應(yīng)當(dāng)早日配發(fā)適于盲人使用的試卷,提高工作效率,?!?/p>
新京報(bào)記者注意到,2006年3月30日,,天津盲人楊永江參加司法考試,,天津市司法局為其單獨(dú)設(shè)立考場,并安排兩名監(jiān)考老師,,一人念試題,,一人錄音,楊永江口答試題,,兩天完成4場考試,。最終,楊永江獲得全國統(tǒng)一司法工作者證書,。這也是目前媒體報(bào)道中,,唯一一例盲人通過司法考試的案例。