近日,,陜西省教育廳等部門聯(lián)合制定下發(fā)《陜西省高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作辦法》,規(guī)定了高校家庭困難學生認定標準,。其中,,在外租房,、經(jīng)常出入網(wǎng)吧者不得納入貧困學生之列。
如何準確了解到學生家庭經(jīng)濟狀況,,是貧困生補助,、獎勵等資金認定的關(guān)鍵。但是,,貧困標準難認定一直都是一個現(xiàn)實問題,,缺少科學有效的經(jīng)濟收入與支出調(diào)查機制,。正因如此,在類似的評定與審批中,,都會與救助者的日常消費掛鉤,,試圖從消費狀況來判斷貧困的真?zhèn)巍?/p>
客觀而言,消費行為同貧困與否有很大程度的關(guān)聯(lián),,但不存在直接因果關(guān)系,。例如,在外租房,、經(jīng)常出入網(wǎng)吧不得納入貧困生之列,,總體來說有其合理性,有能力租房或者經(jīng)常出入網(wǎng)吧消費,,通常情況下經(jīng)濟狀況都不會差,,但并不排除一些例外,如有的貧困生為了方便勤工儉學而選擇租房,,有的貧困學生因為沒有個人電腦,,查資料、寫論文等需要去網(wǎng)吧,。故此,,如果機械地依照標準不予認定就容易產(chǎn)生不公平。
因此,,高校對貧困生的認定,,不宜以單一的標準作參考。在操作層面,,既要重視認定,,只要符合貧困生條件,家庭收入存在明顯困難的都該納入資助的范疇,,同時也要重視日常的監(jiān)督與管理,。一方面是建立調(diào)查與甄別機制。比如,,地方證明與學校抽樣調(diào)查相結(jié)合,,納入學生誠信管理;另一方面,,建立貧困學生消費水平與消費能力綜合評價機制,,對衣食住行購等情況綜合研判,如果在一定周期內(nèi)消費水平明顯高于同學的平均水平,,可以考慮不認定或者取消認定,。(原文來源:經(jīng)濟日報 作者:房清江)