經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京9月4日訊 記者陳果靜報(bào)道：中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)日前發(fā)布了《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具定向發(fā)行注冊(cè)工作規(guī)程》,，并修訂了《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具定向發(fā)行注冊(cè)文件表格體系》和《債務(wù)融資工具定向發(fā)行協(xié)議（參考文本）》等相關(guān)配套文件,。

本次《規(guī)程》及相關(guān)配套文件發(fā)布實(shí)施后,，《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)發(fā)行規(guī)則》（2016版）制度框架下包含公開(kāi)發(fā)行和定向發(fā)行在內(nèi)的注冊(cè)發(fā)行多層次制度體系基本搭建完成,。

2011年4月份,，債務(wù)融資工具市場(chǎng)定向發(fā)行方式推出以來(lái),，定向發(fā)行市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，發(fā)行企業(yè)數(shù)量和類(lèi)型日益增多,，投資人結(jié)構(gòu)不斷豐富,，定向發(fā)行因注冊(cè)程序便捷,、信息披露靈活等特點(diǎn)受到市場(chǎng)各方歡迎。隨著定向發(fā)行市場(chǎng)廣度和深度不斷拓展,，市場(chǎng)對(duì)于定向發(fā)行多層次制度建設(shè)提出了更高需求,。

交易商協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在此前引入專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)投資人制度（簡(jiǎn)稱(chēng)“N+X制度”）的基礎(chǔ)上,，協(xié)會(huì)吸收借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)踐,，廣泛聽(tīng)取市場(chǎng)成員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)，積極推進(jìn)與N+X制度相適應(yīng)的制度體系建設(shè),，致力于構(gòu)建融資功能完備,、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)管理有效,、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場(chǎng)體系,。

據(jù)介紹，此次發(fā)布的新規(guī)優(yōu)化了與投資人分層管理相適應(yīng)的機(jī)制安排,，進(jìn)一步提升注冊(cè)發(fā)行便利,。同時(shí)，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)職責(zé),，夯實(shí)“中介機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)是基礎(chǔ)”的注冊(cè)制理念,。

值得注意的是，新規(guī)細(xì)化了信息披露要求，兼顧投資人保護(hù)和定向發(fā)行靈活便利兩個(gè)訴求,。同時(shí),，簡(jiǎn)化注冊(cè)發(fā)行全流程工作機(jī)制，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。新規(guī)進(jìn)一步提升企業(yè)自主發(fā)行便利,，將注冊(cè)后首次發(fā)行期限從6個(gè)月延長(zhǎng)至1年，改“雙人順序核對(duì)”為“雙人同步核對(duì)”,，有效提升了注冊(cè)工作效率,。