經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月5日訊(記者曾金華 董碧娟)財(cái)政部今天發(fā)布《中央財(cái)政縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,，以獎(jiǎng)補(bǔ)符合條件的縣,、縣級(jí)市和農(nóng)業(yè)人口占轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝诒戎爻^50%的區(qū)，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制,。

　　根據(jù)《辦法》,，中央財(cái)政負(fù)責(zé)分配中央縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)政策，縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理,、安排和使用本地區(qū)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　財(cái)政部依據(jù)縣級(jí)政府承擔(dān)的人員經(jīng)費(fèi),、公用經(jīng)費(fèi),、民生支出以及其他必要支出等，核定縣級(jí)政府基本財(cái)力保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn),，并根據(jù)政策變化情況,，每年適時(shí)予以調(diào)整。

　　中央財(cái)政對(duì)縣級(jí)財(cái)政減收增支額予以補(bǔ)助,；對(duì)縣級(jí)財(cái)力均衡度較高,、縣級(jí)財(cái)政管理較為規(guī)范績(jī)效管理水平較高的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行實(shí)際情況,，動(dòng)態(tài)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金比重,。

　　為支持地方提高縣級(jí)基本財(cái)力保障水平，中央財(cái)政按照一定比例,，對(duì)縣級(jí)財(cái)政減收額,、新增基本財(cái)力保障需求給予補(bǔ)助，并加強(qiáng)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付的統(tǒng)籌銜接,。為引導(dǎo)激勵(lì)地方各級(jí)財(cái)政將財(cái)力向基層,、向困難地區(qū)傾斜，改善縣級(jí)財(cái)力分布橫向,、縱向的均衡度,，縮小縣域間財(cái)力分布差異，對(duì)縣級(jí)財(cái)力均衡度較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),。

　　中央財(cái)政實(shí)施正向或逆向激勵(lì),，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員增加的地區(qū)實(shí)施扣款；對(duì)縣級(jí)稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重列前20名的?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）,，給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)；依據(jù)縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,，安排一定獎(jiǎng)勵(lì),。

　　財(cái)政部要求，省,、市級(jí)財(cái)政部門要建立縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控體系,，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況,，科學(xué),、客觀地評(píng)價(jià)縣級(jí)政府落實(shí)縣級(jí)基本財(cái)力保障責(zé)任的能力、努力程度和工作實(shí)績(jī),，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),。