今年9月16日,、17日,,有法律界“第一大考”之稱的國家統(tǒng)一司法考試將迎來最后一考,這次考試有接近65萬人報(bào)名,,創(chuàng)下歷史新高,。從明年起,歷經(jīng)16年的國家統(tǒng)一司法考試將告別歷史舞臺(tái),。
近日結(jié)束的十二屆全國人大常委會(huì)第29次會(huì)議表決通過了修改法官法等八部法律的決定,,明確國家統(tǒng)一司法考試將改為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,還明確法律職業(yè)人員考試的范圍將擴(kuò)大到從事行政處罰決定審核,、行政復(fù)議等九類人員,。
這些變化絕非只是改名那么簡單。司法考試將做哪些調(diào)整,?新舊制度之間又該怎樣銜接,?這些問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
九類法律職業(yè)
人員需通過考試
國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度是選拔培養(yǎng)高素質(zhì)社會(huì)主義法律職業(yè)人才的基礎(chǔ)性制度,,建立國家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試制度對(duì)于提高司法執(zhí)法人員的素質(zhì),、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)具有非常重要的意義。從事法律工作,,政治性很強(qiáng),,專業(yè)化要求很高。對(duì)此法律規(guī)定,,從事法律職業(yè)的人員,,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。
目前,,我國實(shí)行國家統(tǒng)一司法考試制度,,擔(dān)任法官、檢察官,、律師,、公證員的,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一司法考試,,但對(duì)從事行政處罰決定審核,、行政復(fù)議,、行政裁決的工作人員,以及法律顧問,、仲裁員,,雖然從事法律工作,但沒有要求通過國家統(tǒng)一司法考試,。
黨的十八屆四中全會(huì)提出:完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,,健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員鄧昌友表示,,為了完善法律職業(yè)資格制度,,應(yīng)當(dāng)將通過國家統(tǒng)一司法考試的人員,從現(xiàn)行的法官,、檢察官,、律師、公證員擴(kuò)大到從事行政處罰決定審核,、行政復(fù)議,、行政裁決的工作人員,以及法律顧問,、仲裁員(法律類),。
“這實(shí)際上意味著在實(shí)施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度后,將有九類法律職業(yè)人員需要通過考試才能取得資格,。除此以外,,法律還明確了有關(guān)禁止從事法律職業(yè)的情形?!彼痉ú克痉荚囁舅鹃L賈麗群說,,在律師法和公證法中增加了規(guī)定,被吊銷律師,、公證員執(zhí)業(yè)證書的申請(qǐng)人不得擔(dān)任律師,、公證員,不得擔(dān)任辯護(hù)人,、訴訟代理人,,但是不包括一些除外的情形。
舊職業(yè)資格證書具有同等效力
司法考試是由國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試,。今年以前,,我國共組織過15次司法考試,全國共有460余萬人參加考試,,授予法律職業(yè)資格87萬余人,,其中40多萬人從事法官、檢察官,、律師,、公證員和其他法律職業(yè),,為全面依法治國提供了重要人才保障,。