長沙是長江中游地區(qū)重要的中心城市，也是一座充滿故事的歷史文化名城,。近5年來，湖南湘江新區(qū)啟動等一系列重點項目的推進見證著長沙充滿活力的開放崛起進程,。而為這些探索提供強大支撐的,，正是長沙不斷深化的簡政放權(quán)改革。

8月31日,，長沙集中發(fā)布項目“一次性”審批改革系列政策,，推動項目審批新一輪大提速。對此,，湖南省長沙市市長,、湖南湘江新區(qū)黨工委書記陳文浩表示：“長沙正全面深刻領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，以堅強的定力和決心全面深化改革?！?/p>

自2013年以來,，長沙先后推進了一系列行政審批制度改革，分5批下放至區(qū)縣（市）園區(qū)經(jīng)濟管理權(quán)限316項,，提升行政審批效率50%,。通過“刀刃向內(nèi)”的政府自我革命，既做好簡政放權(quán)的“減法”,，又在創(chuàng)新政府管理上破難題,，做好加強監(jiān)督管理的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”。

“自我革新”削權(quán)力

今年5月24日,，長沙市人民政府第5次常務會議審議通過,，向全市13個工業(yè)園區(qū)下放89項投資建設項目審批權(quán)限，賦予湖南湘江新區(qū)44項市級經(jīng)濟管理權(quán)限,。這是自黨的十八大以來,，長沙市啟動的第五輪大規(guī)模簡政放權(quán)。

政府到底還有哪些權(quán)力可以“削下去”,，企業(yè)最需要哪些權(quán)力,？這考驗著城市管理者的水平。由長沙市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,，園區(qū),、專家學者、政府部門合力完成了一次“點菜”“端菜”“評菜”相結(jié)合的創(chuàng)新實踐：政府“端菜”——市審改辦主動清理《長沙市人民政府部門權(quán)力清單》中涉及的投資建設項目審批權(quán)限,，匯總成了一份擬下放權(quán)限目錄,；園區(qū)“點菜”——各園區(qū)管委會全面摸底，根據(jù)自身情況匯總上報了迫切需要的權(quán)限目錄,；專家“評菜”——由湖南大學,、長沙行政學院專家教授完成的《長沙市簡政放權(quán)調(diào)研評估報告》將3年來長沙向園區(qū)放權(quán)的癥結(jié)和對策一一列明。

最后,，89項權(quán)限以需求為導向,，實現(xiàn)了“放”與“接”的無縫對接，“上”與“下”的良性互動,，實現(xiàn)了企業(yè)辦事不出園的目標,。下放權(quán)限數(shù)量之多、含金量之高,、涉及面之廣,，均前所未有。有分析認為,，與其說這是自我放權(quán),、自我革命,，不如更貼切地將其看作一場實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化攻堅。