如果用一個(gè)詞來概括北京過去5年的工作,，這個(gè)詞應(yīng)該是轉(zhuǎn)型。

這場轉(zhuǎn)型深刻而具體,。有序疏解非首都功能,、推動京津冀協(xié)同發(fā)展,，涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,、無先例可循,。北京迎難而上、開拓創(chuàng)新,，通過重新認(rèn)識“都”與“城”,、“舍”與“得”、“增”與“減”3大關(guān)系,，明確首都定位,，回答時(shí)代命題。

調(diào)整空間布局，重新認(rèn)識“都”與“城”的關(guān)系,。北京從編制新一版城市總體規(guī)劃入手,，緊緊圍繞優(yōu)化提升“都”的功能，布局和推進(jìn)“城”的發(fā)展,，啟動建設(shè)通州城市副中心,，由此開啟了告別“單中心聚集、攤大餅發(fā)展”的發(fā)展模式,，向構(gòu)建“一核一主一副,、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變。

治理大城市病,，重新認(rèn)識“舍”與“得”的辯證關(guān)系,。北京深刻認(rèn)識到，再不“舍”就很難有“得”,，甚至還會有“失”,。北京以疏解非首都功能，促核心功能提升,，促城市強(qiáng)身健體,。3年間，北京人口增速放緩,，交通擁堵指數(shù)下降,，空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成,。牢牢抓住“四個(gè)中心”新定位,，北京以疏解非首都功能為牛鼻子，全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,。北京主城區(qū)產(chǎn)業(yè)禁限提速,，企業(yè)向津冀的投資轉(zhuǎn)移加速，僅2016年北京企業(yè)在津冀的投資就達(dá)2039億元,。

提升管理水平,，重新認(rèn)識“減”與“增”的關(guān)系。北京以發(fā)展新理念為指導(dǎo),，嚴(yán)格控制城市開發(fā)邊界,，嚴(yán)格控制生態(tài)紅線管理,，開啟了向“用地規(guī)模減量,、能源消耗減量、大氣排放減量,、宜居指數(shù)增量”的重大轉(zhuǎn)變,。北京的建設(shè)用地絕對值逐年減少，綠色生態(tài)空間大幅度增加。向更少能耗,，要更多增長,。

過去的5年，北京走過“集聚資源求增長”向“疏解功能謀發(fā)展”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,。在疏解中發(fā)展,、在調(diào)整中提升，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新水平,，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、城市可持續(xù)發(fā)展能力、科技創(chuàng)新動力,、國際影響力邁上新臺階,，首都發(fā)展步入大調(diào)整、大提升,、大協(xié)同的新階段,。（原文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：楊學(xué)聰）