如果用一個詞來概括北京過去5年的工作,，這個詞應該是轉型。

這場轉型深刻而具體,。有序疏解非首都功能,、推動京津冀協(xié)同發(fā)展,，涉及面廣、利益關系復雜,、無先例可循,。北京迎難而上、開拓創(chuàng)新,，通過重新認識“都”與“城”,、“舍”與“得”,、“增”與“減”3大關系，明確首都定位,，回答時代命題,。

調整空間布局，重新認識“都”與“城”的關系,。北京從編制新一版城市總體規(guī)劃入手,，緊緊圍繞優(yōu)化提升“都”的功能，布局和推進“城”的發(fā)展,，啟動建設通州城市副中心,，由此開啟了告別“單中心聚集、攤大餅發(fā)展”的發(fā)展模式,，向構建“一核一主一副,、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結構的重大轉變。

治理大城市病,，重新認識“舍”與“得”的辯證關系,。北京深刻認識到，再不“舍”就很難有“得”,，甚至還會有“失”,。北京以疏解非首都功能，促核心功能提升,，促城市強身健體,。3年間，北京人口增速放緩,，交通擁堵指數下降,，空氣質量好轉，“高精尖”產業(yè)結構初步形成,。牢牢抓住“四個中心”新定位,，北京以疏解非首都功能為牛鼻子，全面推進京津冀協(xié)同發(fā)展,。北京主城區(qū)產業(yè)禁限提速,，企業(yè)向津冀的投資轉移加速，僅2016年北京企業(yè)在津冀的投資就達2039億元,。

提升管理水平,，重新認識“減”與“增”的關系。北京以發(fā)展新理念為指導,，嚴格控制城市開發(fā)邊界,，嚴格控制生態(tài)紅線管理，開啟了向“用地規(guī)模減量,、能源消耗減量,、大氣排放減量,、宜居指數增量”的重大轉變。北京的建設用地絕對值逐年減少,，綠色生態(tài)空間大幅度增加,。向更少能耗，要更多增長,。

過去的5年,，北京走過“集聚資源求增長”向“疏解功能謀發(fā)展”轉型的關鍵階段。在疏解中發(fā)展,、在調整中提升，全市經濟社會發(fā)展邁上新水平,，綜合經濟實力,、城市可持續(xù)發(fā)展能力、科技創(chuàng)新動力,、國際影響力邁上新臺階,，首都發(fā)展步入大調整、大提升,、大協(xié)同的新階段,。（原文來源：經濟日報 作者：楊學聰）