授信評級,，就是要完善民營企業(yè)信用評級制度，優(yōu)化授信管理,，豐富循環(huán)貸款等金融產品,，嚴禁金融機構貸款附加條件；鼓勵各地設立信貸風險補償基金等,，加大對中小微企業(yè),、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持。

守信履約,，就是要開展政務失信專項治理,，嚴格兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾,，確保企業(yè)投得放心,、安心。

此外,，中央財政今年還安排了7億元中央預算資金支持地方開展PPP項目前期工作,，有關部門公布了第二批PPP項目典型案例，以更好推動PPP項目落地實施,。除國家層面連續(xù)出臺政策舉措促進民間投資外,，各地方政府新一輪促進民間投資的政策也在密集醞釀出臺中。

國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部研究院許召元表示,，當前促進民間投資發(fā)展,，要進一步優(yōu)化投資結構,，為民間投資創(chuàng)造新空間，同時繼續(xù)將解決融資難,、融資貴等問題作為促進民間投資的著力點,。更重要的是，要把優(yōu)化營商環(huán)境,、為企業(yè)提供更好服務作為推動民間投資最重要的環(huán)節(jié),，為民間投資長期可持續(xù)發(fā)展構建制度基礎。

讓“發(fā)動機”澎湃有力

以全社會投資60%的比重,，創(chuàng)造了80%的社會就業(yè),，民間投資被稱為增強經濟內生動力的“發(fā)動機”。專家表示,，未來必須進一步深化改革,，依靠改革的力度，促升民間投資的“溫度”,，讓民間投資迸發(fā)出源源不斷的澎湃動力,。

經過多年發(fā)展，我國民營經濟已經步入了一個新的階段,。對于大多數(shù)民企來說,，當前最需要的已不再是政府的特殊政策支持，平等的機會和公正的市場環(huán)境就是最好的支持,。今年上半年,，重慶、福建,、天津,、上海、廣東等11個省份民間投資增速超過10%,。綜合上述地區(qū)情況看,，當?shù)卦诮档屯顿Y門檻、提供金融支持,、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的精準施策,，對民間投資增長起到了“穩(wěn)定器”作用。

以廣東省為例,，實行備案管理的項目數(shù)量占企業(yè)投資項目總數(shù)約九成,，90%以上的項目辦理均可在縣級政府投資主管部門完成。由此可見,，當務之急仍是要加快推進國家促進民間投資政策的實施,，進一步深化“放管服”改革，讓改革的好舉措落地生根,。

在近日開展的國務院第四次大督查中,，“不是手中沒錢,，而是不知錢往哪里投”的現(xiàn)象，引起督查組的關注,。許召元表示,，民間投資活躍程度已成為一個地方營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標志，但簡政放權并不是“一放了之”,，鼓勵民間投資不能只看投資規(guī)模和速度,，更要看質量，要引導民間資本投向符合消費升級,、綠色環(huán)保和產業(yè)轉型升級的方向,。

專家表示，要為民間投資營造一個界限清晰,、規(guī)則明確,、前景可測的市場環(huán)境，才有可能真正提高民間投資的市場意愿,，提升民間投資的活力和信心,。在此基礎上，要積極拓展民間投資的渠道,，鼓勵民間資本更多進入創(chuàng)新發(fā)展領域,。

“總體看，提振民間投資是一項系統(tǒng)性工程,?！敝袊暧^經濟研究院投資所研究員劉立峰認為，國家層面現(xiàn)有的政策法規(guī)及改革舉措已涵蓋了民間投資的方方面面,，要避免出現(xiàn)以文件貫徹文件,、政策懸空等現(xiàn)象，盡快打通政策落地的最后一公里,。（經濟日報·中國經濟網(wǎng)記者 顧 陽）