二是加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的社會保障體系,，以推進人口城鎮(zhèn)化為抓手,，不斷縮小流動人口戶籍待遇差距，激發(fā)市場內(nèi)在活力,；建立完善配套的社會救濟制度,，提升經(jīng)濟落后地區(qū),、貧困人口等消費弱勢群體的消費能力,。

三是合理運用相關(guān)稅收政策,，包括消費稅、環(huán)境稅,、燃油稅,、碳稅等，以稅收杠桿引導(dǎo)研發(fā)資源和消費資源向消費新增長領(lǐng)域聚集,。

王微表示,，促進和擴大消費，應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，通過增供給,、補短板、促開放,、優(yōu)環(huán)境等來進行,“比如,要發(fā)展中高端消費品的制造業(yè),，用更高的質(zhì)量和標準來促進消費品制造業(yè)等各種消費行業(yè)的發(fā)展”。此外,，需進一步加大進口力度,，通過進口倒逼國內(nèi)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

發(fā)揮引領(lǐng) 消費促進產(chǎn)業(yè)升級

促進消費,，激發(fā)內(nèi)需對我國制造業(yè)和實體經(jīng)濟會帶來怎樣的影響,？商務(wù)部研究院流通與消費研究所所長董超認為，擴大消費對于我國下一階段引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,、引導(dǎo)投資方向和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都有重要意義,。

首先，從經(jīng)濟運行軌跡看,，居民消費結(jié)構(gòu)的升級,，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了助推器的作用。我國前兩次消費升級分別對輕工,、紡織,、家電、通信,、電子,、鋼鐵、機械制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生了強大的拉動力,。當前的第三次消費升級正驅(qū)動著交通通信,、教育文化、健康旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

其次,，消費是投資的前提，只有圍繞消費市場的變化趨勢進行投資、創(chuàng)新和生產(chǎn),，才能最大限度地提高投資和創(chuàng)新有效性,，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值。

此外,，隨著居民消費從重視生活水平的提高向重視生活質(zhì)量的提高轉(zhuǎn)變,，從追求物質(zhì)消費向追求精神消費和服務(wù)消費轉(zhuǎn)變，從滿足基本生存需求向追求人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也將實現(xiàn)由第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),，并實現(xiàn)內(nèi)部進一步細化分工。

“新消費將發(fā)揮基礎(chǔ)性引領(lǐng)作用,?！崩钫ū硎荆M升級的方向是產(chǎn)業(yè)升級的重要導(dǎo)向,，催生相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域增加新投資新供給,，蘊藏著巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g,。

李正波同時強調(diào)，在激發(fā)內(nèi)需方面,，合理有效投資也將發(fā)揮關(guān)鍵作用,，“合理有效投資不僅是推動當前經(jīng)濟增長的動力之一，更是決定未來供給結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，提升中長期經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素”,。（經(jīng)濟日報記者 馮其予）