二是加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,，以推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化為抓手,，不斷縮小流動(dòng)人口戶(hù)籍待遇差距，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力,；建立完善配套的社會(huì)救濟(jì)制度，提升經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),、貧困人口等消費(fèi)弱勢(shì)群體的消費(fèi)能力,。

三是合理運(yùn)用相關(guān)稅收政策，包括消費(fèi)稅,、環(huán)境稅,、燃油稅、碳稅等,，以稅收杠桿引導(dǎo)研發(fā)資源和消費(fèi)資源向消費(fèi)新增長(zhǎng)領(lǐng)域聚集,。

王微表示，促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi),，應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),，通過(guò)增供給、補(bǔ)短板,、促開(kāi)放,、優(yōu)環(huán)境等來(lái)進(jìn)行,“比如,要發(fā)展中高端消費(fèi)品的制造業(yè)，用更高的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)消費(fèi)品制造業(yè)等各種消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展”,。此外,，需進(jìn)一步加大進(jìn)口力度，通過(guò)進(jìn)口倒逼國(guó)內(nèi)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),。

發(fā)揮引領(lǐng) 消費(fèi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

促進(jìn)消費(fèi),，激發(fā)內(nèi)需對(duì)我國(guó)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所所長(zhǎng)董超認(rèn)為,，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于我國(guó)下一階段引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、引導(dǎo)投資方向和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都有重要意義,。

首先，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡看,，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了助推器的作用。我國(guó)前兩次消費(fèi)升級(jí)分別對(duì)輕工,、紡織,、家電、通信,、電子,、鋼鐵、機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的拉動(dòng)力,。當(dāng)前的第三次消費(fèi)升級(jí)正驅(qū)動(dòng)著交通通信,、教育文化、健康旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

其次,，消費(fèi)是投資的前提，只有圍繞消費(fèi)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)進(jìn)行投資,、創(chuàng)新和生產(chǎn),，才能最大限度地提高投資和創(chuàng)新有效性，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值,。

此外,，隨著居民消費(fèi)從重視生活水平的提高向重視生活質(zhì)量的提高轉(zhuǎn)變，從追求物質(zhì)消費(fèi)向追求精神消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變,，從滿(mǎn)足基本生存需求向追求人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將實(shí)現(xiàn)由第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，并實(shí)現(xiàn)內(nèi)部進(jìn)一步細(xì)化分工,。

“新消費(fèi)將發(fā)揮基礎(chǔ)性引領(lǐng)作用,。”李正波表示,，消費(fèi)升級(jí)的方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要導(dǎo)向,，催生相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域增加新投資新供給,，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g。

李正波同時(shí)強(qiáng)調(diào),，在激發(fā)內(nèi)需方面,，合理有效投資也將發(fā)揮關(guān)鍵作用，“合理有效投資不僅是推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一，更是決定未來(lái)供給結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，提升中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素”,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馮其予）