經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月20日訊（記者 祝君壁）國(guó)家安全監(jiān)管總局日前下發(fā)的《非煤礦山安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）指出,，到2020年將淘汰關(guān)閉非煤礦山6000座,，并推動(dòng)建立非煤礦山安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化管理機(jī)制,，建立非煤礦山安全專業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)和責(zé)任追究數(shù)據(jù)庫(kù),，完善“黑名單”制度。

　　對(duì)于《規(guī)劃》此時(shí)出臺(tái)的意義,，國(guó)家安全監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非煤礦山作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要組成部分，需要針對(duì)其現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),，通過(guò)編制中長(zhǎng)期規(guī)劃，科學(xué)系統(tǒng)謀劃好未來(lái)總體方向,、目標(biāo)任務(wù),、方針政策?！爸挥杏行Ы档头敲旱V山事故總量,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，才能切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全、高效,、可持續(xù)的礦業(yè)發(fā)展環(huán)境,。”相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者,。

　　“《規(guī)劃》以深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，強(qiáng)化法治建設(shè)，從完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、加大執(zhí)法力度,、提升執(zhí)法效能等方面提出了明確任務(wù)要求。此外,，《規(guī)劃》突出以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心的先進(jìn)安全管理理念,，在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和遏制重特大事故等任務(wù)中，對(duì)企業(yè)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制均提出了相關(guān)要求?！睋?jù)安監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《規(guī)劃》明確責(zé)任體系建設(shè)，除提出了嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的任務(wù)要求,，還對(duì)進(jìn)一步厘清政府監(jiān)管責(zé)任,、改革完善監(jiān)管機(jī)制等方面工作提出明確要求?！巴ㄟ^(guò)《規(guī)劃》的實(shí)施,，我們希望，以有效遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生為引領(lǐng),，通過(guò)推進(jìn)健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,、實(shí)施尾礦庫(kù)和采空區(qū)治理重點(diǎn)工程、持續(xù)強(qiáng)化典型事故防范措施落實(shí)等,，不斷提升非煤礦山本質(zhì)安全水平,。”

　　對(duì)于《規(guī)劃》中提出到2020年淘汰關(guān)閉礦山6000座,，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示任務(wù)艱巨,，困難較大?！啊濉陂g,，非煤礦山的淘汰關(guān)閉工作取得突破性進(jìn)展，數(shù)量顯著下降,。數(shù)據(jù)顯示,，2016年至2017年非煤礦山總關(guān)閉量是3143座，因此越往后進(jìn)行,，任務(wù)就會(huì)越艱巨,，困難和阻礙也將越大?！睂?duì)此,，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先要完善安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,。通過(guò)修訂《礦山安全法》,、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為淘汰關(guān)閉工作繼續(xù)攻堅(jiān)克難夯實(shí)法制基礎(chǔ),。其次要提高準(zhǔn)入門檻,。通過(guò)強(qiáng)化規(guī)模準(zhǔn)入、建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,、從業(yè)人員準(zhǔn)入等,，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)以及新建和改擴(kuò)建礦山先天不足,。三是強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)政府協(xié)調(diào),、部門聯(lián)動(dòng),，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,，持續(xù)推動(dòng)淘汰關(guān)閉工作，進(jìn)一步減少非煤礦山數(shù)量,，提升安全保障水平,。