經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月20日訊（記者 祝君壁）國家安全監(jiān)管總局日前下發(fā)的《非煤礦山安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）指出，到2020年將淘汰關(guān)閉非煤礦山6000座,，并推動建立非煤礦山安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化管理機制,，建立非煤礦山安全專業(yè)執(zhí)法信息平臺和責任追究數(shù)據(jù)庫，完善“黑名單”制度,。

　　對于《規(guī)劃》此時出臺的意義,，國家安全監(jiān)管總局相關(guān)負責人表示，非煤礦山作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要組成部分,，需要針對其現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,，通過編制中長期規(guī)劃，科學系統(tǒng)謀劃好未來總體方向,、目標任務,、方針政策?！爸挥杏行Ы档头敲旱V山事故總量,，堅決遏制重特大事故發(fā)生，才能切實維護人民群眾生命健康權(quán)益,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,，為全面建成小康社會創(chuàng)造安全、高效,、可持續(xù)的礦業(yè)發(fā)展環(huán)境,。”相關(guān)負責人告訴經(jīng)濟日報記者,。

　　“《規(guī)劃》以深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新為動力,，強化法治建設，從完善法規(guī)標準,、加大執(zhí)法力度,、提升執(zhí)法效能等方面提出了明確任務要求。此外,，《規(guī)劃》突出以風險管控為核心的先進安全管理理念,，在落實企業(yè)主體責任和遏制重特大事故等任務中，對企業(yè)構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制均提出了相關(guān)要求,?！睋?jù)安監(jiān)總局相關(guān)負責人介紹，《規(guī)劃》明確責任體系建設,，除提出了嚴格落實企業(yè)主體責任的任務要求,，還對進一步厘清政府監(jiān)管責任、改革完善監(jiān)管機制等方面工作提出明確要求,?！巴ㄟ^《規(guī)劃》的實施,，我們希望，以有效遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生為引領(lǐng),，通過推進健全企業(yè)風險管控機制,、實施尾礦庫和采空區(qū)治理重點工程、持續(xù)強化典型事故防范措施落實等,，不斷提升非煤礦山本質(zhì)安全水平,。”

　　對于《規(guī)劃》中提出到2020年淘汰關(guān)閉礦山6000座,，相關(guān)負責人表示任務艱巨,，困難較大?！啊濉陂g,，非煤礦山的淘汰關(guān)閉工作取得突破性進展，數(shù)量顯著下降,。數(shù)據(jù)顯示,，2016年至2017年非煤礦山總關(guān)閉量是3143座，因此越往后進行,，任務就會越艱巨，困難和阻礙也將越大,?！睂Υ耍嚓P(guān)負責人表示,，首先要完善安全法規(guī)標準體系,。通過修訂《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)和行業(yè)標準,，為淘汰關(guān)閉工作繼續(xù)攻堅克難夯實法制基礎(chǔ),。其次要提高準入門檻。通過強化規(guī)模準入,、建設項目準入,、從業(yè)人員準入等，嚴防低水平重復建設以及新建和改擴建礦山先天不足,。三是強化部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,。通過政府協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,，綜合運用法律,、經(jīng)濟、行政等手段,，持續(xù)推動淘汰關(guān)閉工作,，進一步減少非煤礦山數(shù)量,，提升安全保障水平。