通過微信交易的“異地傾倒垃圾案”

近日,，湖南省永州市人民檢察院副檢察長劉高向記者表示,，就廣東企業(yè)向永州市藍山縣非法傾倒醫(yī)療垃圾事件，在公安機關對相關人員進行刑事調查處理的情況下,，將由民間環(huán)保團體提起公益訴訟,。

今年9月初，環(huán)保志愿者“湖南小武哥”發(fā)文稱,，早在7月,，在永州市藍山縣、郴州市臨武縣等地就發(fā)現(xiàn)有異地垃圾傾倒,。

他發(fā)現(xiàn),，在藍山縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，9月被惡意傾倒的垃圾估計有上千噸,，“9月初,，在經(jīng)開區(qū)的工地上發(fā)現(xiàn)有大批量垃圾。垃圾的組成很復雜,，主要是生活垃圾,，比如爛衣服這些生活方面的東西；里面還有醫(yī)用垃圾和電子元件等,。有些傾倒的大堆垃圾里,，撥開看了一下，好像有十幾個品種,?！?/p>

他指出，異地垃圾傾倒地點都在藍山縣經(jīng)開區(qū),，涉及五處在建項目工地,、兩處規(guī)劃內用地和一條預建設道路學府路。

藍山縣人民檢察院民行科副科長廖文峰說,，獲悉有民間環(huán)保志愿者向藍山縣環(huán)保局反映,，大量異地垃圾被直接傾倒在縣經(jīng)開區(qū)的工地里后，駐藍山縣環(huán)保局檢察室立即向藍山縣人民檢察院匯報。9月9日,，藍山縣人民檢察院,、公安局、環(huán)保局等部門分析后,，推測犯案人員可能繼續(xù)實施犯罪行為,，就派員進行蹲守。

9月10日凌晨,，從深圳偷運垃圾進入藍山縣的司機李某建,，在藍山縣塔峰鎮(zhèn)城復村附近山坡一凹地正準備傾倒垃圾時，被蹲點守候的公安民警和環(huán)保干部等當場抓獲,，并第一時間向藍山縣委,、縣政府和永州市委匯報。永州市委書記李暉聽取匯報后指出,，這種令人發(fā)指的違法犯罪行為,，肯定有里應外合的勾當，一定要從嚴從快查處,。

此事上報后,，引起了湖南省人民檢察院和湖南省公安廳的高度重視。湖南省人民檢察院檢察長游勸榮作出批示,，并在前往永州調研工作時,，兩次要求永州檢察機關加大力度調查及做好公益訴訟的準備工作。永州市人民檢察院抽調民行,、偵監(jiān),、林檢、反瀆等部門干警,，組成專案組,，主動與公安、環(huán)保部門聯(lián)系,，及時掌握事件最新進展,；建議環(huán)保部門及時測算生活垃圾和醫(yī)用垃圾，引導從現(xiàn)有事實進行深挖,，從污染環(huán)境罪構成要件方面固定證據(jù),，對公安部門就搜集垃圾來源、運輸鏈條,、接收單位等各個環(huán)節(jié)的證據(jù)提出建議,。

永州市公安局將該案上提，由市公安局牽頭偵辦,，永州市副市長、市公安局局長劉新良擔任專案組組長，從市公安局和藍山縣公安局抽調精干警力成立專案組,，以涉嫌污染環(huán)境罪立案偵查,，全力偵辦此案。

此后,，藍山縣聯(lián)合處理小組從現(xiàn)場抽樣,，向湖南省環(huán)保廳送檢。鑒定意見認定,，李某建等人傾倒的垃圾系含有有毒有害物質的生活垃圾,、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾,。

12月8日,，永州市公安局治安支隊食藥環(huán)偵查大隊大隊長謝夏牛透露，事發(fā)后,，根據(jù)犯罪嫌疑人的供述,，警方立刻派員前往深圳調查，發(fā)現(xiàn)肇事方為深圳市寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)負責垃圾處理的開達公司,。

謝夏牛說,，該公司有垃圾處理資質，其在當?shù)卦O置多個垃圾站,，并承擔垃圾的轉運和處理事宜,。按照管理流程，開達公司等垃圾處理公司每日將收集,、清運的垃圾經(jīng)立式壓縮后送到大浪街道辦清水河垃圾填埋場,。下午下班后，清水河垃圾填埋場不接收轉運的垃圾,，只能送到過橋窩垃圾處理中轉站臨時囤積,，但每天最多只能臨時囤積5噸，開達公司將多余的垃圾自行轉運處理,。該公司一個垃圾站的負責人周某平(四川省成都市高新區(qū)人)私底下通過微信發(fā)布,，尋找可以幫助丟棄垃圾的下家。

今年7月,，藍山縣塔峰鎮(zhèn)城復村村民黃某友,、雷某旺、雷某林等人合股購買了一輛自卸拖斗貨車,，用于運送石材等藍山本地礦產(chǎn)和工業(yè)品到深圳,。到深圳后，由于找不到貨源,，經(jīng)?？哲嚪祷厮{山縣,。

8月24日，通過互聯(lián)網(wǎng)獲知深圳市開達公司有垃圾要偷運外地傾倒,、利潤較高的信息后,，黃某友等人與開達公司經(jīng)理周某平聯(lián)系，并按照周某平的安排,，開車到深圳市寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)大浪街道辦過橋窩垃圾填埋場,，通過開達公司具體負責該垃圾填埋場管理工作的李某燈聯(lián)系垃圾裝運、過磅,，并偷運到藍山縣,。當垃圾運離，周某平確認后即通過微信轉賬方式向黃某友等人支付運費,。

據(jù)黃某友,、李某建等人交代，8月底以來,，他們從深圳開達公司以生活垃圾230元/噸,、工業(yè)和醫(yī)療垃圾260元/噸的價格，先后運輸11車300噸垃圾(主要是生活垃圾,、工業(yè)垃圾,，部分為醫(yī)療垃圾)到永州市藍山縣塔峰鎮(zhèn)城復村，傾倒在本村附近的山坡下,，從中非法獲利7.2萬元,。為掩蓋違法犯罪證據(jù)，黃某友等人用鏟車鏟黃土對非法傾倒的垃圾進行簡單掩蓋處理,。

謝夏牛介紹說,，10月13日警方對周某平刑事拘留，10月27日當?shù)貦z察院批準逮捕,。

永州警方人士透露說,，今年以來，當?shù)夭楂@類似案件14起,，其中公安部督辦案件3起,。永州市人民檢察院副檢察長劉高指出，除了此次深圳企業(yè)向永州藍山傾倒垃圾外,，他們還查明有廣西企業(yè)向永州道縣等地傾倒垃圾,。“很多案件都是通過公司——中介發(fā)布信息——物流群的方式進行,，案件調查難度很大,。”

據(jù)悉,，近年來,，湖南各地發(fā)現(xiàn)并查辦了多起外省企業(yè)前往湖南傾倒垃圾案件,。湖南省檢察機關人士表示，要加強對污染環(huán)境犯罪行為的打擊力度,，必須積極推進跨區(qū)域部門合作,，整合打擊污染環(huán)境罪的力量。從案件辦理情況看,，污染環(huán)境案件呈現(xiàn)跨區(qū)域的特點，案件偵辦已不是某一地區(qū)的事,。為更快,、更好打擊犯罪，應加強區(qū)域溝通協(xié)作,，探索建立跨區(qū)域環(huán)境保護合作機制,，開展聯(lián)合調查，共同打擊污染環(huán)境犯罪分子,。在追究相關人員行政責任,、刑事責任的同時，應加大對其民事責任的追究力度,，修復受損環(huán)境,，維護生態(tài)安全。