互助獻(xiàn)血幌子下的利益鏈條
近日,,北京青年報(bào)記者在北京多地公交站臺(tái)發(fā)現(xiàn)“有償獻(xiàn)血”廣告單,。北青報(bào)記者據(jù)此線索發(fā)現(xiàn),在北京市血液中心,、海淀區(qū)某三甲醫(yī)院周邊,,經(jīng)常有血頭組織社會(huì)人員打著“互助獻(xiàn)血”的幌子賣(mài)血。我國(guó)獻(xiàn)血法規(guī)定,我國(guó)實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度,,為保障公民臨床急救用血的需要,患者可找親友互助獻(xiàn)血,。這意味著,,互助獻(xiàn)血的范疇是患者親友,且是無(wú)償行為,,但是血頭們是讓社會(huì)人員假扮患者親友“獻(xiàn)血”,,從中謀取利益。律師表示,,這一行為已構(gòu)成非法組織賣(mài)血罪,。
現(xiàn)狀
公交站牌、QQ群成賣(mài)血廣告重災(zāi)區(qū)
北青報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn),,北京多地公交站臺(tái)有賣(mài)血廣告,。比如,在特8內(nèi)公交經(jīng)過(guò)的劉家窯橋,、方莊,、十里河、潘家園等地的公交站臺(tái),,都能看到十分醒目的廣告單,。這些廣告單有半張A4紙大,上面寫(xiě)著“正規(guī)三甲醫(yī)院,,急需獻(xiàn)血人員,,400cc400元”,還留有電話號(hào)碼,。
此外,,北青報(bào)記者在QQ群查找欄里輸入“北京獻(xiàn)血”關(guān)鍵字眼后,一下出來(lái)20多個(gè)群,,有群名刻意加上“互助”兩字,,實(shí)則是有償。例如,,群名是“北京紅十字互助獻(xiàn)血”的群介紹卻是“有償獻(xiàn)血,、血小板”。記者觀察到,不少群已接近滿員,,“北京有償獻(xiàn)血總?cè)骸比撼蓡T上限是200人,,已有191人;“北京有償互助獻(xiàn)血群”群成員上限是1000人,,已有996人,。
這些群十分活躍,北青報(bào)記者加入“北京有償獻(xiàn)血總?cè)骸辈坏?分鐘的時(shí)間,,群內(nèi)已彈出近十條獻(xiàn)血信息,。“下午×××醫(yī)院,,不用等,,要來(lái)的速度報(bào)名!”“急用錢(qián)看過(guò)來(lái),,招獻(xiàn)血人員”……群內(nèi)的四五個(gè)“血頭”反復(fù)發(fā)送以上信息,,并標(biāo)注了獻(xiàn)血地點(diǎn)、價(jià)格,、流程等信息,。
根據(jù)《北京市獻(xiàn)血管理辦法》規(guī)定,對(duì)獻(xiàn)血者兩次采血間隔期不少于6個(gè)月,,禁止頻繁采血,。但在群內(nèi),不少血頭表示,,醫(yī)院,、血液中心不聯(lián)網(wǎng),手臂沒(méi)明顯針眼就能獻(xiàn),,不必在乎時(shí)間間隔,。這些群也在不停“死亡”和“重生”,。北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),,加入的部分QQ群因違反相關(guān)條例被第三方永久封停,但是只要搜索“北京獻(xiàn)血”關(guān)鍵字眼,,就能加到新的賣(mài)血群,。
血頭靠互助獻(xiàn)血單組織社會(huì)人員假扮患者親友賣(mài)血
探訪
血頭操縱“互助單”獻(xiàn)血無(wú)償變有償
北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),血頭們提及的“獻(xiàn)血”地點(diǎn)多在北京市紅十字血液中心,、海淀區(qū)某三甲醫(yī)院等地,,都是打著互助獻(xiàn)血的幌子來(lái)“掩護(hù)”有償行為。為此,,北青報(bào)記者對(duì)紅十字血液中心,、海淀區(qū)某三甲醫(yī)院進(jìn)行了探訪,。
地點(diǎn)1:北京市紅十字血液中心
賣(mài)血者從醫(yī)院拿單去血液中心現(xiàn)場(chǎng)審查不嚴(yán)格
在QQ群“北京互助獻(xiàn)血群”里,一名自稱(chēng)是陳經(jīng)理的人反復(fù)發(fā)送“急急急,,馬甸紅十字血液中心招獻(xiàn)血人員”的廣告,,稱(chēng)“單子在手,來(lái)了就安排”,。北青報(bào)記者撥打陳經(jīng)理的電話,,陳經(jīng)理詢(xún)問(wèn)了血型、在哪獻(xiàn)過(guò)血,、獻(xiàn)了多久,、手臂上有沒(méi)有針眼等問(wèn)題后,讓記者在第二天早上8點(diǎn)前到清河附近的北京大學(xué)人民醫(yī)院(海淀),,約定好400cc血600元,。就“獻(xiàn)血”的方式,,陳經(jīng)理說(shuō):“我明天給你單子后,,你去馬甸的紅十字血液中心,獻(xiàn)完血把單子還回來(lái),,我給你錢(qián),。”
第二天8點(diǎn)前,,北青報(bào)記者來(lái)到醫(yī)院,,陳經(jīng)理讓記者在一層大廳坐著,等他找病人家屬開(kāi)單子,。但直到10點(diǎn),,陳經(jīng)理才告知記者,醫(yī)院沒(méi)有單子了,,要“獻(xiàn)血”只能明天了,。“這是血頭慣用的套路,,只要有人賣(mài)血,,就把這些人誆到醫(yī)院,有沒(méi)有病人需要血再另說(shuō),?!币晃欢啻钨u(mài)血的人告訴記者。
北青報(bào)記者還了解到,,陳經(jīng)理所說(shuō)的單子是“互助獻(xiàn)血申請(qǐng)書(shū)”,。沒(méi)有獨(dú)立采集血液資質(zhì)的醫(yī)院病人需要用血且醫(yī)院供血量不足時(shí),醫(yī)院會(huì)開(kāi)出互助單,,讓病人的親友去相應(yīng)的血站獻(xiàn)血,,隨后血液會(huì)發(fā)送到醫(yī)院,。血頭正是抓住這一點(diǎn),把原本應(yīng)該無(wú)償?shù)墨I(xiàn)血變成了暗中的有償獻(xiàn)血,。
“獻(xiàn)血”無(wú)果后,,北青報(bào)記者直接來(lái)到北三環(huán)馬甸橋附近的北京市紅十字血液中心。在血液中心大門(mén)口,,五六個(gè)中青年男子站在一起,,不時(shí)地問(wèn)周邊經(jīng)過(guò)的人要不要“有償獻(xiàn)血”。記者徑直走進(jìn)獻(xiàn)血室一層,,室內(nèi)一側(cè)擺了四張桌子和幾排椅子,,四五個(gè)人圍在一起,填寫(xiě)著A3紙大小的北京市無(wú)償獻(xiàn)血登記表和A4紙大小的“互助獻(xiàn)血申請(qǐng)書(shū)”,。其間,,有人大聲談?wù)?00cc血多少錢(qián)等話題,而在不遠(yuǎn)處就有兩名保安,,也不時(shí)有醫(yī)護(hù)人員經(jīng)過(guò),,但對(duì)這些人視而不見(jiàn)。
北青報(bào)記者以賣(mài)血者的身份,,看到了在賣(mài)血環(huán)節(jié)中至關(guān)重要的“互助獻(xiàn)血申請(qǐng)書(shū)”,。申請(qǐng)書(shū)上寫(xiě)著病人所住醫(yī)院、姓名,、經(jīng)治醫(yī)生,、診斷疾病、血型,、使用血液品種等詳細(xì)信息,,還有獻(xiàn)血者與病人的關(guān)系、身份證等信息,,下方有醫(yī)院輸血科的蓋章,、負(fù)責(zé)人的簽字。
北京市紅十字血液中心門(mén)前總是聚集著一批血頭
地點(diǎn)2:海淀區(qū)某三甲醫(yī)院
醫(yī)院周邊公園成血頭聚集地賣(mài)血者要接觸多名血頭
相較北京市紅十字血液中心,,海淀區(qū)某三甲醫(yī)院的流程則更加復(fù)雜,,賣(mài)血者賣(mài)一次血要接觸多名血頭,醫(yī)院的審核環(huán)節(jié)也更為嚴(yán)格,。曾在該醫(yī)院賣(mài)過(guò)兩次血的小王向北青報(bào)記者講述了整個(gè)過(guò)程,。“血頭約我下午1點(diǎn)到五棵松地鐵站b1出口,,那兒有一個(gè)公園,,里面有不少血頭和賣(mài)血的人?!毙⊥跽f(shuō),,到了約定地點(diǎn)后,,和他對(duì)接的是另一個(gè)血頭?!把^會(huì)仔細(xì)檢查每個(gè)賣(mài)血人手臂上的針眼,,那個(gè)人要我把外套脫了,把我袖口使勁往上拉,,揉著我的胳膊看有沒(méi)有針眼,。”檢查只是第一步,,血頭會(huì)讓賣(mài)血人在公園附近等著,,有單子后,會(huì)由不一樣的血頭帶賣(mài)血人進(jìn)醫(yī)院,。
“血頭安排了我和另外兩個(gè)人一組,,給一位老年患者獻(xiàn)血,我要偽裝成是患者的侄子,,另外兩個(gè)人假裝是我朋友,,我們?cè)谕膺€反復(fù)對(duì)了下說(shuō)法?!毙⊥跽f(shuō),,在獻(xiàn)血中心血液化驗(yàn)合格后才能去抽血,,但是入門(mén)處的保安會(huì)拿走互助獻(xiàn)血單,,問(wèn)他們和患者的關(guān)系等問(wèn)題,答不對(duì)的人會(huì)被攆走,。
調(diào)查
血頭內(nèi)部有組織
利用互助獻(xiàn)血漏洞斂財(cái)
互助獻(xiàn)血的本質(zhì)是無(wú)償獻(xiàn)血,,但北青報(bào)記者在醫(yī)院、血站探訪發(fā)現(xiàn),,血頭們都是利用互助獻(xiàn)血的幌子來(lái)組織非法賣(mài)血活動(dòng),。“我們這是互助獻(xiàn)血,,沒(méi)什么危險(xiǎn)的,。”在記者提出獻(xiàn)血是否安全的疑慮時(shí),,一名在血站組織賣(mài)血的血頭表示,,國(guó)家規(guī)定可以互助獻(xiàn)血,只要拿著互助獻(xiàn)血單表現(xiàn)得像病人家屬,,血站不會(huì)不讓獻(xiàn)血,。“我做這行多少年了,,每天固定30人,,沒(méi)出過(guò)問(wèn)題,。”該血頭強(qiáng)調(diào),。
北青報(bào)記者還發(fā)現(xiàn),,血頭內(nèi)部有組織體系,多人分管接病人單,、發(fā)廣告,、帶人進(jìn)醫(yī)院等環(huán)節(jié)。一名負(fù)責(zé)帶人進(jìn)醫(yī)院的血頭告訴記者,,完成一單后他會(huì)拿到200元提成,。據(jù)了解,在血頭組織內(nèi),,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)在醫(yī)院內(nèi)發(fā)放印有賣(mài)血信息的名片和小廣告,,需要大量用血的病人及其家屬會(huì)通過(guò)小廣告找到血頭,確定用血量和價(jià)格,,一般400cc的血在2000元左右,。此外,記者在百度貼吧等社交軟件上發(fā)現(xiàn),,經(jīng)常有人發(fā)文尋血源,,多是在北京醫(yī)院做手術(shù)的外地人。一般來(lái)說(shuō),,血頭上線負(fù)責(zé)在醫(yī)院內(nèi)聯(lián)系需要用血的病人或病人家屬,,商定用血量、血型,、用血時(shí)間,,并根據(jù)用血量收取“好處費(fèi)”;下線負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)上尋找賣(mài)血人員,,與其議定賣(mài)血價(jià)格后帶至醫(yī)院,。
據(jù)了解,一單400cc血的價(jià)格在2000元左右,,這些費(fèi)用經(jīng)由上線,、下線之間逐級(jí)抽成,最后到賣(mài)血者手中一般在400-600元之間,。
獻(xiàn)血量跟不上用血量
家屬互助獻(xiàn)血成常態(tài)
北青報(bào)記者從多家三甲醫(yī)院了解到,,由于手術(shù)用血需求量大,互助獻(xiàn)血的現(xiàn)象非常普遍,。一位血液科的大夫介紹,,他們收治的患者往往用血多,手術(shù)前醫(yī)生會(huì)提前告訴家屬去備血,,尤其對(duì)于需要長(zhǎng)期血液治療的患者,,家屬一般都是通過(guò)互助獻(xiàn)血的方式來(lái)備血,。
而上述醫(yī)生提及的缺血現(xiàn)象在北京普遍存在。據(jù)北京市紅十字血液中心官網(wǎng)的信息,,北京市平均每天有近2000人等待輸血來(lái)維系生命,。就2016年來(lái)說(shuō),該中心平均每天有1000余人,、每人獻(xiàn)330ml左右血液,,這些血液要提供給臨床176家醫(yī)院使用,明顯“供不應(yīng)求”,。據(jù)北京市獻(xiàn)血辦公室官網(wǎng)數(shù)據(jù),,2017年12月26日這一天,通州血站的采血量是北京紅十字血液中心的1/3,、密云血站是1/14,、延慶血站是1/81。
北青報(bào)記者通過(guò)和多位賣(mài)血者聊天發(fā)現(xiàn),,賣(mài)血“主力軍”多是打工者和學(xué)生,,缺錢(qián)是他們獻(xiàn)血的主要原因,也有人認(rèn)為相較在獻(xiàn)血車(chē)無(wú)償獻(xiàn)血,,還不如“有償獻(xiàn)血”掙點(diǎn)錢(qián),。(文/本報(bào)記者張小妹)
回應(yīng)
北京市紅十字血液中心:
四大血站不聯(lián)網(wǎng)無(wú)法管理賣(mài)血行為
北青報(bào)記者以市民身份撥打北京市紅十字血液中心服務(wù)熱線,在聽(tīng)到記者反映有血頭長(zhǎng)期組織人到紅十字血液中心“互助獻(xiàn)血”的事情后,,工作人員說(shuō):“這種現(xiàn)象一直有,,血液買(mǎi)賣(mài)是非法行為,但屢禁不止,?!本同F(xiàn)象一直存在的原因,該工作人員解釋?zhuān)捎诒本┽t(yī)療條件好,,很多人進(jìn)京看病,用血量大,,這使得北京的血量供應(yīng)一直很緊張,。“當(dāng)醫(yī)院的血供應(yīng)不上來(lái)時(shí),,病人可以通過(guò)親屬,、朋友來(lái)互助獻(xiàn)血,但很多外地人在北京人生地不熟,,找不到親人,、朋友獻(xiàn)血,這就讓血販子鉆了空子,?!?/p>
那么,,紅十字血液中心為什么不對(duì)大廳內(nèi)的賣(mài)血人員進(jìn)行管理?工作人員說(shuō),,紅十字血液中心的工作人員只對(duì)血液安全,、采血安全負(fù)有責(zé)任,“獻(xiàn)血者填寫(xiě)獻(xiàn)血登記表,,血液檢驗(yàn)合格后,,我們才會(huì)采血,但我們無(wú)法對(duì)血販子進(jìn)行管理,,這歸公安機(jī)關(guān)管,。”工作人員說(shuō),,為了規(guī)范獻(xiàn)血,,血液中心在大門(mén)口等關(guān)鍵地方都裝了攝像頭,但血販子比較“猾”,,會(huì)躲在沒(méi)有攝像頭的地方進(jìn)行賣(mài)血交易,,這也導(dǎo)致了取證難。
對(duì)于血頭組織人員不按規(guī)定時(shí)間多次“獻(xiàn)血”,,該工作人員解釋?zhuān)本┯斜本┘t十字血液中心及通州,、密云、延慶四個(gè)血站,,但由于獻(xiàn)血信息屬于隱私信息,,四個(gè)地方的獻(xiàn)血信息不聯(lián)網(wǎng),獻(xiàn)血者在紅十字血液中心的獻(xiàn)血信息在其他三個(gè)地方都查不到,,這就使得有人不按規(guī)定時(shí)間反復(fù)“獻(xiàn)血”,,采血工作人員只能通過(guò)肉眼識(shí)別針眼來(lái)確定采不采血。
“政府也在想辦法解決這個(gè)問(wèn)題,,希望通過(guò)一些措施杜絕這類(lèi)現(xiàn)象,。”工作人員透露,,接下來(lái),,紅十字血液中心會(huì)和通州血站聯(lián)網(wǎng),這能制止有人反復(fù)賣(mài)血的行為,。
專(zhuān)家觀點(diǎn)
血頭行為構(gòu)成非法組織賣(mài)血罪
建議國(guó)家調(diào)整血液制度
北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)表示,,變了味兒的“互助獻(xiàn)血”在本質(zhì)上構(gòu)成了非法組織賣(mài)血的行為。根據(jù)我國(guó)刑法第三百三十三條規(guī)定,,非法組織他人出賣(mài)血液的,,處五年以下有期徒刑,并處罰金;以暴力,、威脅方法強(qiáng)迫他人出賣(mài)血液的,,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金,,“只要構(gòu)成組織三人以上賣(mài)血,、獲利2000元以上其中一個(gè)條件就可立案?!?/p>
這種現(xiàn)象為何屢禁不止,?趙占領(lǐng)分析,市場(chǎng)需求大就有利益空間,,北京醫(yī)療資源集中,,血源供應(yīng)不足就使得血頭有空可鉆。此外,,血頭們的賣(mài)血行為相對(duì)隱蔽,,如沒(méi)有第三人舉報(bào)或公安部門(mén)查處,很難有人發(fā)現(xiàn),。
趙占領(lǐng)建議,,醫(yī)院、血站等地要加強(qiáng)管理,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)此類(lèi)行為的執(zhí)法力度,,“更重要的是,國(guó)家需要調(diào)整血液體制,,通過(guò)多種方式鼓勵(lì)更多人無(wú)償獻(xiàn)血,,也要加強(qiáng)多個(gè)地區(qū)間的血液調(diào)動(dòng),確保血液需求量大的地區(qū)有血可用,?!?/p>