新華社南寧1月16日電題：大量危險(xiǎn)廢物頻頻跨省傾倒，每噸非法獲利數(shù)百元,！

新華社“新華視點(diǎn)”記者黃浩銘,、朱麗莉、鐘泉盛

為減少處理成本,、逃避監(jiān)管,，大量危險(xiǎn)廢物被千里迢迢偷運(yùn)到其他省份偏僻的鄉(xiāng)村,，肆意傾倒或填埋，導(dǎo)致樹木枯死,，空氣污染,。

近年來(lái)，廣西,、河北,、安徽、湖南等多地發(fā)生遭不法分子將危險(xiǎn)廢物跨省傾倒,、填埋事件,。這些危險(xiǎn)廢物少則數(shù)十噸，多則上萬(wàn)噸,，違法者每噸獲利數(shù)百元,，給地方環(huán)境安全帶來(lái)嚴(yán)重影響。

偏僻鄉(xiāng)村成危險(xiǎn)品堆放場(chǎng),，有環(huán)境監(jiān)測(cè)人員被熏進(jìn)醫(yī)院

“一開始以為這些東西是修路用的柏油,，想不到竟然是毒害我們的東西?！闭f起去年春節(jié)前后村莊旁一個(gè)廢棄磚廠存放的危險(xiǎn)廢物,，廣西來(lái)賓市武宣縣祿新鎮(zhèn)地有村村民黃海壽仍然充滿憤怒。

自2016年開始,，劉某某,、韋某某等人將6650多噸廢油從廣東運(yùn)輸?shù)綇V西來(lái)賓市，在多地堆放,、傾倒,、填埋,。地有村就是堆放的地點(diǎn)之一,。涉案人員晚上偷偷將14500多桶、重約3980噸的強(qiáng)酸性煉油廢渣分批運(yùn)到這個(gè)偏僻鄉(xiāng)村,，在毫無(wú)防護(hù)措施的情況下露天堆放,。

直到強(qiáng)烈刺鼻的化學(xué)味不斷散發(fā)，周圍植物不斷枯死,，村民們才意識(shí)到這是有毒有害物質(zhì),，向有關(guān)部門舉報(bào)。經(jīng)相關(guān)部門鑒定,，這些廢渣被隨意堆放,、傾倒、填埋后發(fā)生不同程度泄漏,，導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境受不同程度污染,。

在鄰近廣東的廣西賀州市，同樣發(fā)現(xiàn)兩個(gè)傾倒強(qiáng)酸性危險(xiǎn)廢物的地點(diǎn)。2017年6月,，招某某等人通過林某某等人,，將400噸左右的危險(xiǎn)廢物運(yùn)到賀州八步區(qū)聯(lián)盟村、址洞村的偏僻地點(diǎn)傾倒,。

在址洞村一處偏僻的桉樹林內(nèi),，林某某等人將從廣東轉(zhuǎn)移過來(lái)的危廢物倒入一個(gè)長(zhǎng)約150米、寬約50米,、深度在0.5米到2米不等的大坑內(nèi),。周圍的桉樹很快就被強(qiáng)酸熏得枯黃，所幸傾倒的過程被村民發(fā)現(xiàn)并舉報(bào),，公安,、環(huán)保等執(zhí)法人員及時(shí)趕到并控制了數(shù)名涉案人員。

“首批前往取樣檢測(cè)的工作人員只戴了普通的口罩,，隨后產(chǎn)生了不同程度的不適,，一些工作人員被送往醫(yī)院進(jìn)行治療?！卑瞬絽^(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)岑家茲表示,，這些危險(xiǎn)廢物具有強(qiáng)酸、強(qiáng)腐蝕性,，對(duì)環(huán)境損害較大,。

不僅在廣西，近年來(lái),，安徽省五河縣,、湖北鄂州市、江蘇蘇州市,、湖南寧鄉(xiāng)縣等地也相繼查處了多起危廢跨省傾倒案件,，少則數(shù)十噸，多達(dá)上萬(wàn)噸,，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成了不同程度的影響,。

據(jù)悉，跨省傾倒危險(xiǎn)廢物的地點(diǎn),，一般分布在省際交界或者江河的上游,，人流物流密集，運(yùn)輸方便且不容易被發(fā)現(xiàn),。一些涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,，由于跨省取證難度較大，執(zhí)法部門查處后一般只追究運(yùn)輸者和處置者的責(zé)任,，廢物源頭方往往以處置方式“毫不知情”推脫責(zé)任,。

違法傾倒成本僅是正規(guī)處理費(fèi)用的十分之一,，一噸能掙幾百元

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，跨省傾倒危險(xiǎn)廢物已經(jīng)形成黑色利益鏈,。

公安機(jī)關(guān)辦案人員介紹,，在賀州市八步區(qū)“6？9”跨省轉(zhuǎn)移傾倒危險(xiǎn)廢物案中,，肇事企業(yè)曾經(jīng)支付了600多萬(wàn)元給一家正規(guī)的環(huán)保企業(yè)處理了700多噸油渣,。但肇事企業(yè)負(fù)責(zé)人招某某認(rèn)為處理費(fèi)用過高，他通過偽造手續(xù)突破監(jiān)管,，將800多噸剩余危廢物交給無(wú)資質(zhì)的中間人處理,，僅支付70萬(wàn)元處理費(fèi)用。

在欽州港重大硫酸泄漏案中,，肇事企業(yè)欽州天錳錳業(yè)有限公司的儲(chǔ)存罐倒塌破裂,，1100噸廢硫酸泄露，并一度使欽州港部分企業(yè)停產(chǎn),。經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,，造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境損害。

相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),，公司負(fù)責(zé)人杜某為獲得上家給的處理補(bǔ)貼,，在沒有資質(zhì)的情況下，非法收儲(chǔ)了15000多噸90度硫酸,。從源頭生產(chǎn)企業(yè)到天錳公司,，經(jīng)過三四個(gè)環(huán)節(jié)層層抽取利潤(rùn)，天錳公司仍可每噸獲利480元,。

廣西來(lái)賓市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃金偉介紹,，來(lái)賓市破獲的幾起跨省傾倒危險(xiǎn)廢物案件中，危廢物來(lái)源是廣東的化工企業(yè),。廣東的一些中間人非法為這些企業(yè)轉(zhuǎn)移處置危廢物,，收取了一定的處理費(fèi)用后，以更低的價(jià)格轉(zhuǎn)給廣西的中間人,，這些中間人聯(lián)系運(yùn)輸車輛和處置的場(chǎng)地,，最終把危廢物傾倒填埋。

這個(gè)過程中,，每個(gè)環(huán)節(jié)能夠每噸獲利50元至200元不等。多名涉案者供述,，這門生意來(lái)錢快,，偷偷處理不容易被察覺，所以鋌而走險(xiǎn),。

源頭監(jiān)管缺失,，遏制違法需多方合力

參與賀州信都鎮(zhèn)“6.9”案的辦案人員表示,，跨省傾倒危險(xiǎn)廢物，暴露了相關(guān)環(huán)境監(jiān)管的缺失,。據(jù)透露,，犯罪嫌疑人招某某在危廢物已經(jīng)被廣東某地環(huán)保部門查獲的情況下，竟還通過層層中間人,，將剩余的超過一半危廢物非法轉(zhuǎn)移,。

目前，各地加大了對(duì)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的懲處力度,。2016年6月,，河北省檢察機(jī)關(guān)通報(bào)一起地跨多省處置危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染案。500噸高危工業(yè)廢物從江蘇運(yùn)出,，被不法分子違法傾倒在河北,、山東多省。錢某某,、武某某等人因環(huán)境污染罪被分別判處有期徒刑兩年六個(gè)月至三年,，并處罰金3萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等。

2017年1月,，被列為公安部第二批環(huán)境污染類督辦案件的湖南“3,？9”特大跨省環(huán)境污染案中的10名犯罪分子被寧鄉(xiāng)縣人民法院以污染環(huán)境罪分別判處有期徒刑二年七個(gè)月至六個(gè)月，并處罰金35000元至3000元不等,。

今年1月初,，廣西法院系統(tǒng)集中宣判了6起污染環(huán)境犯罪案件，34名被告人受到了法律的嚴(yán)懲,，對(duì)于這些環(huán)境污染案件所造成的損失,，廣西檢察機(jī)關(guān)正在準(zhǔn)備對(duì)相關(guān)責(zé)任人提起民事公益訴訟，追討相關(guān)費(fèi)用,。

專家稱,，有效打擊跨地域環(huán)境犯罪，必須協(xié)調(diào)各部門,、各地方通力合作,，形成全流程、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管體系,。廣西壯族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)蒙美福說,，目前，廣西通過健全環(huán)保,、安監(jiān),、交通、海事,、公檢法等相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管,，將危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用,、貯存,、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)均列入全面監(jiān)管范圍,，并與廣東簽署了聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議,，形成跨省聯(lián)防制度和打擊合力。