“鄭州城管撤梯”事發(fā)現(xiàn)場,,廣告牌只剩一個“鑫”字。新京報記者趙蕾 攝
原標(biāo)題:“鄭州城管撤梯事件”墜亡者:曾夢想擁有自己的文印店
2018年1月31日晚9時,,鄭州的氣溫低至零下2度,“湘新圖文廣告”老板劉勤重獲自由,。
從公安局回到家,,他換上妻子歐聰艷新買的紅色羽絨服和橘黃色皮鞋,,將舊衣服丟進(jìn)垃圾桶,,從火盆上大步跨了過去?!叭トセ逇狻!彼哪樈┲?,難掩疲憊。
8天前的傍晚,,5點50分左右,,鄭州航空港區(qū)“湘新圖文廣告”店員工歐湘斌正在室外作業(yè)。他從一棟二層樓8.8米高的樓頂順著繩索下滑時,,不慎墜落,,面朝下倒在距文印店50米處,經(jīng)搶救無效身亡,。
歐湘斌過世前不到一小時,,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)綜合執(zhí)法局的6名城管執(zhí)法人員來到作業(yè)處,。他們認(rèn)為作業(yè)屬違規(guī)操作,,施工人員必須立刻拆除已安裝的廣告字。拆除未完成前,,他們暫扣收走了現(xiàn)場作業(yè)使用的三輪車和升降梯,。
1月26日,鄭州市公安局稱,,“湘新圖文廣告”負(fù)責(zé)人劉勤違規(guī)設(shè)置廣告牌并涉嫌造成重大責(zé)任事故,,已被刑拘。一時間輿論嘩然,。直到5天后,,劉勤被取保候?qū)彙?/p>
對于劉勤,墜亡者歐湘斌的家屬選擇了原諒,。他們唯一的愿望,,是為逝者辦一場體面的喪事。劉勤則想重新開始,,平平淡淡過日子,。
一念之差
1月23日,晴,氣溫5度至零下4度,,有風(fēng),。
劉勤夫婦和歐湘斌平時都住店里。那天早晨8點起床后,,為了給鑫港校車服務(wù)有限公司(下稱“鑫港校車”)安裝廣告牌,,歐湘斌連續(xù)跑了幾家五金店,才找到約10米高的升降梯,。老板娘歐聰艷想著以后或許還能用上,,給歐湘斌轉(zhuǎn)了600元,“買下吧”,。
10點,,歐湘斌帶著徒弟周自雄將切割機(jī)、廣告字,、梯子等工具放上三輪車,,拖到距文印店約50米的樓房旁。
那是鑫港校車的辦公樓,,8.8米高,,二層鋼結(jié)構(gòu)。樓里正在裝修,,一樓散落著沙石包裝袋,,二樓的墻壁粉刷過半。歐湘斌即將安裝的廣告牌位于樓頂天臺,,彼時,,從樓內(nèi)通往天臺的通道尚未打通。
歐湘斌帶著周自雄在樓外架起升降梯,,順著梯子爬到樓頂,。他們在天臺上固定好鐵架,開始安裝“鑫港校車服務(wù)有限公司”十個100厘米X90厘米的廣告字,。
下午4點多,,二人剛裝好4個廣告字,一輛城管執(zhí)法車停到了樓前的空地上,。6名身穿制服的執(zhí)法人員走下車,,沖著樓上喊:“誰讓你們裝的?趕緊拆了?!?/p>
劉勤趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)后,,收到了雇主鑫港校車回復(fù)拆除的通知。歐湘斌,、周自雄開始從后往前拆除4個裝好的廣告字,。剛拆完“車”字一角,,切割鐵架用的砂輪片就已全部損壞,工程無法進(jìn)行,。歐湘斌讓劉勤買5個新的砂輪片送來,。
傍晚五點多,天色剛開始黯淡,,冷風(fēng)嗖嗖刮在臉上,,周自雄不禁打了一個哆嗦。劉勤還沒回來,,城管忽然走下在旁等候的執(zhí)法車,,開始撤梯。
“(城管)可能以為我們故意拖延時間,。我在上面喊了好幾次別把梯子拿走,,再等一等?!敝茏孕勐牭綒W湘斌罵了一句家鄉(xiāng)話,,大致意思是“這些王八蛋,這讓我們怎么下去,?”一名城管態(tài)度強硬,,“沒拆完就別想下來?!?/p>
事后,,劉勤憶起一名城管留了電話,告訴他拆完后再通知執(zhí)法人員,,歸還升降梯,。
很快,幾名城管將梯子放在三輪車上,,又把三輪車綁在執(zhí)法車后,,拖走了。
待劉勤買回砂輪片,,歐湘斌二人加快速度拆字。拆至最后的“鑫”字時,,忽然斷電了,。切割機(jī)的電由一樓插口處拉到頂樓的插線板供電,而樓下室內(nèi)裝修工人已鎖門離開,,從大門進(jìn)不去,。而此時,再去五金店找一架10米高的新梯子買好送來,,顯然不現(xiàn)實,。
無路可走的情況下,,歐湘斌決定從樓外下至二樓窗戶處,然后進(jìn)屋查看電閘情況,。
“這樣下去太危險了吧,!”周自雄勸了句。
“沒事,?!睔W湘斌將直徑2厘米左右的麻花繩系在“鑫”字右側(cè)的鐵架上,讓周自雄從這一側(cè)拽緊,,準(zhǔn)備下滑,。他帶著白手套,雙手握緊麻花繩,,穿著棕色皮鞋的兩腳慢慢下移,。周自眼看師父消失在樓頂,他腳抵著凸起的臺階,,向后仰坐,。
當(dāng)時,劉勤正側(cè)背著樓和雇主打電話溝通,,讓對方催促室內(nèi)裝修工人把大門的鑰匙送來,。期間,他抬頭看到歐湘斌拽著麻繩下落至二樓窗口,,腳向窗沿伸去,。他勸了一句“別下來”,繼續(xù)在電話里催人,。
忽然,,周自雄手中的繩子沒了重量。他松開繩子,,趴在樓頂朝下看,。歐湘斌頭朝下,正下落至與一樓玻璃窗平行處,,“啊”地一聲,,摔在正對門的水泥地上,揚起一層灰,。
“斌哥,!”周自雄和劉勤同時叫喊。
歐湘斌再沒出聲,。
劉勤跑過去,,將歐湘斌的身體翻過來。歐湘斌的鼻孔忽然噴出血來,,怎么也止不住,。120趕到現(xiàn)場后搶救了近半小時,,醫(yī)生宣布?xì)W湘斌搶救無效死亡。
歐湘斌墜下,,送醫(yī)后經(jīng)搶救無效死亡,。圖片來自視頻截圖
“不怨劉勤,不想看到他坐牢”
周自雄的記憶里,,那個傍晚特別漫長,。
他打完120后,眼淚就下來了,,冰涼涼的感覺,。
在樓頂待到9點多,周自雄凍得快失去知覺了,。不知誰打了119,,消防隊員上來搭救,讓他順著云梯爬下去,。
“那時候不敢往下看,,腳底無力,每走一步都覺得自己要掉下去了,,剛踩到地面差點癱坐在地,。”20歲的他,,好像突然得了恐高癥,。
那天之后,周自雄一閉上眼就是師傅墜落的畫面,,每晚在黑夜中翻來覆去,,到凌晨三四點才能入睡。
徹夜難眠的還有劉勤家人,。23日晚,,劉勤被帶到派出所接受調(diào)查便再沒出來。
24日上午,,歐湘斌的三哥趕來處理后事,,歐聰艷在沃京大酒店與他見面,兩人面對面坐著哭,。
歐湘斌31歲,,未婚,是湖南省新化縣爐觀鎮(zhèn)青山鄉(xiāng)口前村人,,也是劉勤在“青山中學(xué)”同屆的同學(xué)。初中三年,,他們周末一起爬山,,去網(wǎng)吧,,相互串門,是別人眼中的“鐵哥們兒”,。
歐家是村里少見的貧困戶,。2012年,他的父親因癌癥去世,。如今,,他大哥殘疾,二哥體弱多病,,三哥在廣東謀生,,65歲的母親還在4畝地里種水稻。
去年5月初,,劉勤夫婦在航空港長途汽車站旁的新店開業(yè),,邀請歐湘斌過來干活,本意是“關(guān)系好,,相互幫襯一把”,。
見到歐湘斌的三哥,歐聰艷不停地道歉,。三哥卻安慰她說,,別太自責(zé),是城管撤梯在先,,這種事誰也不愿看到,。
在和死者家屬商量解決方案的同時,歐聰艷的手機(jī)鈴聲響個不停,。新化縣文印商會的領(lǐng)導(dǎo)想發(fā)動商會200多成員籌錢為劉勤打官司,,老鄉(xiāng)和親友打電話發(fā)微信慰問,律師和媒體記者了解事發(fā)的情況……
“我老公和歐湘斌的死有直接關(guān)系么,?會怎么處置,?有沒有辦法能放他出來?”她謝絕了所有的好意,,只是逢人就咨詢,。
那兩天,老家的親戚得到消息,,陸續(xù)來了三撥人,,大家也幫著打聽:“為啥抓劉勤?啥時候能放出來,?”沒人說得清,。
26日,鄭州市公安局發(fā)布公告,,稱已將違規(guī)設(shè)置廣告牌并涉嫌造成重大責(zé)任事故的“湘新圖文廣告“負(fù)責(zé)人劉勤刑拘,。歐聰艷近乎陷入絕望,。她急得整夜合不上眼,一口飯也吃不下,。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在28日,。口前村村長胡生數(shù)負(fù)責(zé)協(xié)助死者家屬與劉勤,、航空港區(qū)城管等方面談判賠償金額的事宜,。歐湘斌母親告訴他,不想看到劉勤坐牢,,也從沒怨過他,,爭取事情早日和平解決。
談判結(jié)果很快擬定:“‘湘新圖文廣告’負(fù)責(zé)人賠償和援助死者家屬共計43萬元,,死者家屬自愿放棄追究劉勤的民事,、刑事責(zé)任,并在諒解書上簽字,。
歐湘斌家屬簽署放棄追究劉勤民事,、刑事追責(zé)的諒解書。新京報記者趙蕾 攝
諒解書推進(jìn)了劉勤取保候?qū)彽倪M(jìn)程,。加上青山鄉(xiāng)書記何鵬的擔(dān)保,,新港派出所于1月28日通知歐聰艷,劉勤一兩天內(nèi)就能放出來,。
聽到這個消息,,歐聰艷一夜沒睡,看著窗外的天由黑變亮,。
31日上午11點左右,,劉家三輛車、十個人守在新港派出所門口,,徘徊著,,時不時探頭向里張望,迎接劉勤,,直到難得一遇的紅月亮掛上樹梢,。
一直很難受,很自責(zé)
看守所里的幾天,,劉勤被剃成了光頭,。
被取保候?qū)徍螅氐降艿艿昀铩?歲的小女兒問媽媽,,這位朋友是誰?4歲的大女兒盯著他看了半天,,和妹妹小聲嘀咕“他長得好像爸爸。”
“我對不起湘斌,,是我沒照顧好他,?!北蝗藛柤按耸聲r,,劉勤一開口就道歉。但更多時候,,他保持沉默,,不愿提及當(dāng)天的任何細(xì)節(jié)。
歐聰艷卻忘不掉,。事發(fā)三天前,,她接下鑫港校車安裝戶外廣告的活,總價3600元,,對方交了1500元押金,,稱要鈦金字,安裝時間不限,。
去年五一至今,,航空港新店開業(yè)半年多,周邊并沒有發(fā)展起來,。機(jī)場附近多是空地和平房,,住宅和商鋪稀少,路對面還有一家競爭者,,生意自然慘淡,。
為了多掙點錢,劉勤夫婦第一次嘗試擴(kuò)展業(yè)務(wù),,接手非底鋪門臉的戶外廣告安裝,。
根據(jù)2017年10月1日實施的《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》第三章第十七條規(guī)定:設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可手續(xù)。未經(jīng)行政許可,,任何單位和個人不得擅自設(shè)置戶外廣告,。
他們確實疏忽了。劉勤承認(rèn),,自己知道安裝廣告牌需要審批程序,,但沒留意查看雇主的相關(guān)資質(zhì),“總以為他肯定有吧,,那幾天忙著年底清賬,,大意了?!?/p>
另一方面,,2014年《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,,方可上崗作業(yè),。而國家安監(jiān)總局的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中,將“高處安裝,、維護(hù),、拆除作業(yè)”等“高處作業(yè)”列入了特種作業(yè)目錄。
依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2008年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》,,凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),,都屬于高處作業(yè)。而劉勤對此并不清楚,。他聽說歐湘斌做過多年戶外廣告安裝,,經(jīng)驗豐富。
“我們家做文印出身,,以往戶外作業(yè)的單子我們都拒絕或介紹給別人,。”劉勤解釋,。唯獨這一次,,信任戰(zhàn)勝了疑慮。
事發(fā)后,,歐聰艷立即通知鑫港校車,,對方卻消失無蹤,沒給過任何回應(yīng),。
對此,,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李建偉表示,作為委托方,,它的違規(guī)行為為違法行為提供了條件,,但與施工工人的死亡沒有必然的因果關(guān)系,“所以需要承擔(dān)民事責(zé)任,?!?/p>
記者查詢企業(yè)工商信息,鑫港校車注冊時間是2017年12月29日,。地址顯示為:“鄭州市航空港區(qū)新港大道與S102省道交叉口長途汽車站1號樓”,,即這棟尚在裝修中的樓房。
而另一責(zé)任方——航空港區(qū)綜合執(zhí)法局幾位執(zhí)法人員,,于1月26日通報被免職,、停職處理,同時涉嫌玩忽職守移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),。
航空港區(qū)綜合執(zhí)法局還在賠償協(xié)議書上簽了字,,賠償金額70萬元,。
2月1日,在航空港區(qū)綜合執(zhí)法局內(nèi),,港區(qū)管委會黨政辦副主任李自強就城管撤梯事件給予最新回應(yīng),。他稱,事發(fā)時,,6名城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場停留40多分鐘后,,因還有其他執(zhí)法任務(wù),便將梯子暫扣帶走,,并當(dāng)場履行了告知還梯的義務(wù),。“據(jù)我了解,,之前城管執(zhí)法時并無此類處置操作,但撤走梯子不是想摔死這個人,。退一步說,,30歲的人了,也應(yīng)該有安全意識,?!?/p>
劉勤沒有就相關(guān)責(zé)任方的態(tài)度和處理結(jié)果發(fā)聲。他還是那句話,,“歐湘斌的死我也有責(zé)任,,一直很難受,很自責(zé),。
1月31日晚,,劉勤被取保候?qū)徎氐降艿艿陜?nèi)。 新京報記者趙蕾 攝
“以后我替湘斌好好孝順您”
從看守所出來的當(dāng)晚,,劉家在附近的湖南飯館擺了兩桌酒席,,慶祝劉勤被釋放。他說能在過年前出來已經(jīng)非常開心,,對于目前的結(jié)果也都能接受,,沒有不滿。
“現(xiàn)在最大的心愿就是先想辦法找親戚借錢,,把賠償還清,,然后重新開始,平平淡淡過日子,?!彼蚣胰顺兄Z著,妻子欣慰地笑,。
回顧近五年在鄭州的生活,,他的文印生意走出一條盛極則衰的軌跡,,漸漸跌落至最低點。
2013年,,來鄭州做學(xué)徒近十年的劉勤,,正式從父母手中接手第一家屬于自己的文印店,那一年的利潤高達(dá)五十多萬,。
第二年,,他買了一輛別克君威,又和弟弟出錢把家里的樓房加蓋至四層,。
這時,,歐湘斌已在邵陽做了五年廚師。作為文印之鄉(xiāng)——新化縣的青年,,他的心中有著和多數(shù)人同樣的夢,,自己攢錢開一家文印店。
縣里80%以上的年輕人遍布在全國各個角落的文印廣告店內(nèi),。他們的發(fā)家史無非在文印店打工兩三年,,掌握技術(shù)后,找親戚朋友借點錢,,租個門面,,自力更生。
剛辭了工作的歐湘斌來鄭州找劉勤玩,,不經(jīng)意間看見了改善生活的可能性,。
他曾向好朋友歐育元提過,在劉勤店里好好做幾年,,也許能抓住某些機(jī)會,。
沒想到,4年間,,劉勤的文印店因各種原因換了四個地址,,店鋪買賣之間,他越虧越多,,轉(zhuǎn)變至向親戚借十來萬開店,。
歐湘斌對電腦操作的接受度慢,在劉勤店里,,他主要負(fù)責(zé)制作展板,,噴繪,海報等工作,。2014年初,,他因店面轉(zhuǎn)讓而離開。
近三年,,他奔波于成都,、杭州,、深圳等城市,學(xué)著做戶外廣告安裝,,每個月拿近4000元工資,,與自己的期望漸行漸遠(yuǎn)。
再次聚在一起,,兩人的目標(biāo)一致,,多掙錢。劉勤的規(guī)劃里,,歐湘斌踏實,,勤快,明年就給他多分提成,,爭取開個分店,。
美夢隨著人去樓空而破滅,劉勤不敢往下想,。
怎么算重新開始,,劉勤一時也沒弄明白。似乎要做些改變,,換一座城市,或是行業(yè),,他又割舍不了那份感情,,“不如先關(guān)了這家店吧?!?/p>
出事后,,一百多平米的“湘新圖文快印”已經(jīng)關(guān)了9天。再開門時,,一樓店內(nèi)的簡易灶臺上還擺了三碗剩菜,,旁邊菜板上滿滿六排豬肉餡的餃子,硬邦邦粘在一起,。那晚,,歐聰艷正要給大家下水餃吃。
一周前,,她還為歐湘斌買了一口大號蒸鍋,。“斌哥做的雙椒魚頭很好吃,,大鍋做方便,,本打算以后常讓他給我們做?!睔W聰艷迅速收拾店內(nèi)衛(wèi)生,,不再看向那口蒸鍋,。
一層樓頂?shù)母魯嚅w樓上,歐湘斌和周自雄共用的房間用木板和鋼板拼接而成,,不到5平米的屋內(nèi)擺放著一張雙人床和床頭柜,。他還沒收走的三五件套頭衫和牛仔褲掛在半米窄,一米寬的通道上,。
因為身體原因,,歐湘斌家人沒來得及進(jìn)屋收拾,匆匆抱著骨灰盒回了家,。
現(xiàn)在,,一家人坐在家里唯一一座紅磚砌成的平房一角,商量歐湘斌的喪事,。鑒于村里沒有后代的死者不能安葬在祖上的墓地的習(xí)俗,,家人決定在新化縣為他選一塊公墓。
2月2日,,劉勤也坐上了回家的火車,,他趕著親自見一面歐母?!坝质莾?nèi)疚,,又是感激,更想送湘斌最后一程,?!眲⑶谛睦镂逦峨s陳。
面對歐母時,,又該如何開口,,他想了半分鐘,憋出一句,,“以后我就替湘斌好好孝順您吧,。”