“鄭州城管撤梯”事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,廣告牌只剩一個(gè)“鑫”字。新京報(bào)記者趙蕾 攝
原標(biāo)題:“鄭州城管撤梯事件”墜亡者:曾夢(mèng)想擁有自己的文印店
2018年1月31日晚9時(shí),,鄭州的氣溫低至零下2度,,“湘新圖文廣告”老板劉勤重獲自由。
從公安局回到家,,他換上妻子歐聰艷新買的紅色羽絨服和橘黃色皮鞋,,將舊衣服丟進(jìn)垃圾桶,從火盆上大步跨了過去,?!叭トセ逇狻,!彼哪樈┲?,難掩疲憊。
8天前的傍晚,,5點(diǎn)50分左右,,鄭州航空港區(qū)“湘新圖文廣告”店員工歐湘斌正在室外作業(yè)。他從一棟二層樓8.8米高的樓頂順著繩索下滑時(shí),,不慎墜落,,面朝下倒在距文印店50米處,,經(jīng)搶救無效身亡,。
歐湘斌過世前不到一小時(shí),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合執(zhí)法局的6名城管執(zhí)法人員來到作業(yè)處,。他們認(rèn)為作業(yè)屬違規(guī)操作,,施工人員必須立刻拆除已安裝的廣告字,。拆除未完成前,他們暫扣收走了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)使用的三輪車和升降梯,。
1月26日,,鄭州市公安局稱,“湘新圖文廣告”負(fù)責(zé)人劉勤違規(guī)設(shè)置廣告牌并涉嫌造成重大責(zé)任事故,,已被刑拘,。一時(shí)間輿論嘩然。直到5天后,,劉勤被取保候?qū)彙?/p>
對(duì)于劉勤,,墜亡者歐湘斌的家屬選擇了原諒。他們唯一的愿望,,是為逝者辦一場(chǎng)體面的喪事,。劉勤則想重新開始,平平淡淡過日子,。
一念之差
1月23日,,晴,氣溫5度至零下4度,,有風(fēng),。
劉勤夫婦和歐湘斌平時(shí)都住店里。那天早晨8點(diǎn)起床后,,為了給鑫港校車服務(wù)有限公司(下稱“鑫港校車”)安裝廣告牌,,歐湘斌連續(xù)跑了幾家五金店,才找到約10米高的升降梯,。老板娘歐聰艷想著以后或許還能用上,,給歐湘斌轉(zhuǎn)了600元,“買下吧”,。
10點(diǎn),,歐湘斌帶著徒弟周自雄將切割機(jī)、廣告字,、梯子等工具放上三輪車,,拖到距文印店約50米的樓房旁。
那是鑫港校車的辦公樓,,8.8米高,,二層鋼結(jié)構(gòu)。樓里正在裝修,,一樓散落著沙石包裝袋,,二樓的墻壁粉刷過半。歐湘斌即將安裝的廣告牌位于樓頂天臺(tái),彼時(shí),,從樓內(nèi)通往天臺(tái)的通道尚未打通,。
歐湘斌帶著周自雄在樓外架起升降梯,順著梯子爬到樓頂,。他們?cè)谔炫_(tái)上固定好鐵架,,開始安裝“鑫港校車服務(wù)有限公司”十個(gè)100厘米X90厘米的廣告字。
下午4點(diǎn)多,,二人剛裝好4個(gè)廣告字,,一輛城管執(zhí)法車停到了樓前的空地上。6名身穿制服的執(zhí)法人員走下車,,沖著樓上喊:“誰讓你們裝的?趕緊拆了,。”
劉勤趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)后,,收到了雇主鑫港校車回復(fù)拆除的通知,。歐湘斌、周自雄開始從后往前拆除4個(gè)裝好的廣告字,。剛拆完“車”字一角,,切割鐵架用的砂輪片就已全部損壞,工程無法進(jìn)行,。歐湘斌讓劉勤買5個(gè)新的砂輪片送來,。
傍晚五點(diǎn)多,天色剛開始黯淡,,冷風(fēng)嗖嗖刮在臉上,,周自雄不禁打了一個(gè)哆嗦。劉勤還沒回來,,城管忽然走下在旁等候的執(zhí)法車,,開始撤梯。
“(城管)可能以為我們故意拖延時(shí)間,。我在上面喊了好幾次別把梯子拿走,,再等一等?!敝茏孕勐牭綒W湘斌罵了一句家鄉(xiāng)話,,大致意思是“這些王八蛋,這讓我們?cè)趺聪氯??”一名城管態(tài)度強(qiáng)硬,,“沒拆完就別想下來?!?/p>
事后,,劉勤憶起一名城管留了電話,,告訴他拆完后再通知執(zhí)法人員,歸還升降梯,。
很快,,幾名城管將梯子放在三輪車上,,又把三輪車綁在執(zhí)法車后,,拖走了。
待劉勤買回砂輪片,,歐湘斌二人加快速度拆字,。拆至最后的“鑫”字時(shí),忽然斷電了,。切割機(jī)的電由一樓插口處拉到頂樓的插線板供電,,而樓下室內(nèi)裝修工人已鎖門離開,從大門進(jìn)不去,。而此時(shí),,再去五金店找一架10米高的新梯子買好送來,顯然不現(xiàn)實(shí),。
無路可走的情況下,,歐湘斌決定從樓外下至二樓窗戶處,然后進(jìn)屋查看電閘情況,。
“這樣下去太危險(xiǎn)了吧,!”周自雄勸了句。
“沒事,?!睔W湘斌將直徑2厘米左右的麻花繩系在“鑫”字右側(cè)的鐵架上,讓周自雄從這一側(cè)拽緊,,準(zhǔn)備下滑,。他帶著白手套,雙手握緊麻花繩,,穿著棕色皮鞋的兩腳慢慢下移,。周自眼看師父消失在樓頂,他腳抵著凸起的臺(tái)階,,向后仰坐,。
當(dāng)時(shí),劉勤正側(cè)背著樓和雇主打電話溝通,,讓對(duì)方催促室內(nèi)裝修工人把大門的鑰匙送來,。期間,他抬頭看到歐湘斌拽著麻繩下落至二樓窗口,,腳向窗沿伸去,。他勸了一句“別下來”,,繼續(xù)在電話里催人。
忽然,,周自雄手中的繩子沒了重量,。他松開繩子,趴在樓頂朝下看,。歐湘斌頭朝下,,正下落至與一樓玻璃窗平行處,“啊”地一聲,,摔在正對(duì)門的水泥地上,,揚(yáng)起一層灰。
“斌哥,!”周自雄和劉勤同時(shí)叫喊,。
歐湘斌再?zèng)]出聲。
劉勤跑過去,,將歐湘斌的身體翻過來,。歐湘斌的鼻孔忽然噴出血來,怎么也止不住,。120趕到現(xiàn)場(chǎng)后搶救了近半小時(shí),,醫(yī)生宣布?xì)W湘斌搶救無效死亡。
歐湘斌墜下,,送醫(yī)后經(jīng)搶救無效死亡。圖片來自視頻截圖
“不怨劉勤,,不想看到他坐牢”
周自雄的記憶里,,那個(gè)傍晚特別漫長(zhǎng)。
他打完120后,,眼淚就下來了,,冰涼涼的感覺。
在樓頂待到9點(diǎn)多,,周自雄凍得快失去知覺了,。不知誰打了119,消防隊(duì)員上來搭救,,讓他順著云梯爬下去,。
“那時(shí)候不敢往下看,腳底無力,,每走一步都覺得自己要掉下去了,,剛踩到地面差點(diǎn)癱坐在地?!?0歲的他,,好像突然得了恐高癥,。
那天之后,周自雄一閉上眼就是師傅墜落的畫面,,每晚在黑夜中翻來覆去,,到凌晨三四點(diǎn)才能入睡。
徹夜難眠的還有劉勤家人,。23日晚,,劉勤被帶到派出所接受調(diào)查便再?zèng)]出來,。
24日上午,,歐湘斌的三哥趕來處理后事,,歐聰艷在沃京大酒店與他見面,,兩人面對(duì)面坐著哭。
歐湘斌31歲,,未婚,,是湖南省新化縣爐觀鎮(zhèn)青山鄉(xiāng)口前村人,,也是劉勤在“青山中學(xué)”同屆的同學(xué),。初中三年,他們周末一起爬山,,去網(wǎng)吧,,相互串門,是別人眼中的“鐵哥們兒”,。
歐家是村里少見的貧困戶,。2012年,他的父親因癌癥去世,。如今,,他大哥殘疾,,二哥體弱多病,,三哥在廣東謀生,65歲的母親還在4畝地里種水稻,。
去年5月初,,劉勤夫婦在航空港長(zhǎng)途汽車站旁的新店開業(yè),邀請(qǐng)歐湘斌過來干活,,本意是“關(guān)系好,,相互幫襯一把”,。
見到歐湘斌的三哥,歐聰艷不停地道歉,。三哥卻安慰她說,,別太自責(zé),是城管撤梯在先,,這種事誰也不愿看到,。
在和死者家屬商量解決方案的同時(shí),歐聰艷的手機(jī)鈴聲響個(gè)不停,。新化縣文印商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)想發(fā)動(dòng)商會(huì)200多成員籌錢為劉勤打官司,,老鄉(xiāng)和親友打電話發(fā)微信慰問,律師和媒體記者了解事發(fā)的情況……
“我老公和歐湘斌的死有直接關(guān)系么,?會(huì)怎么處置,?有沒有辦法能放他出來?”她謝絕了所有的好意,,只是逢人就咨詢,。
那兩天,老家的親戚得到消息,,陸續(xù)來了三撥人,,大家也幫著打聽:“為啥抓劉勤?啥時(shí)候能放出來,?”沒人說得清,。
26日,鄭州市公安局發(fā)布公告,,稱已將違規(guī)設(shè)置廣告牌并涉嫌造成重大責(zé)任事故的“湘新圖文廣告“負(fù)責(zé)人劉勤刑拘,。歐聰艷近乎陷入絕望。她急得整夜合不上眼,,一口飯也吃不下,。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在28日??谇按宕彘L(zhǎng)胡生數(shù)負(fù)責(zé)協(xié)助死者家屬與劉勤,、航空港區(qū)城管等方面談判賠償金額的事宜。歐湘斌母親告訴他,,不想看到劉勤坐牢,,也從沒怨過他,爭(zhēng)取事情早日和平解決,。
談判結(jié)果很快擬定:“‘湘新圖文廣告’負(fù)責(zé)人賠償和援助死者家屬共計(jì)43萬元,,死者家屬自愿放棄追究劉勤的民事、刑事責(zé)任,,并在諒解書上簽字,。
歐湘斌家屬簽署放棄追究劉勤民事,、刑事追責(zé)的諒解書。新京報(bào)記者趙蕾 攝
諒解書推進(jìn)了劉勤取保候?qū)彽倪M(jìn)程,。加上青山鄉(xiāng)書記何鵬的擔(dān)保,,新港派出所于1月28日通知?dú)W聰艷,劉勤一兩天內(nèi)就能放出來,。
聽到這個(gè)消息,,歐聰艷一夜沒睡,看著窗外的天由黑變亮,。
31日上午11點(diǎn)左右,,劉家三輛車、十個(gè)人守在新港派出所門口,,徘徊著,,時(shí)不時(shí)探頭向里張望,迎接劉勤,,直到難得一遇的紅月亮掛上樹梢,。
一直很難受,,很自責(zé)
看守所里的幾天,,劉勤被剃成了光頭。
被取保候?qū)徍?,他回到弟弟店里?歲的小女兒?jiǎn)枊寢?,這位朋友是誰?4歲的大女兒盯著他看了半天,和妹妹小聲嘀咕“他長(zhǎng)得好像爸爸,?!?/p>
“我對(duì)不起湘斌,是我沒照顧好他,?!北蝗藛柤按耸聲r(shí),劉勤一開口就道歉,。但更多時(shí)候,,他保持沉默,不愿提及當(dāng)天的任何細(xì)節(jié),。
歐聰艷卻忘不掉,。事發(fā)三天前,她接下鑫港校車安裝戶外廣告的活,,總價(jià)3600元,,對(duì)方交了1500元押金,稱要鈦金字,,安裝時(shí)間不限,。
去年五一至今,,航空港新店開業(yè)半年多,周邊并沒有發(fā)展起來,。機(jī)場(chǎng)附近多是空地和平房,住宅和商鋪稀少,,路對(duì)面還有一家競(jìng)爭(zhēng)者,,生意自然慘淡。
為了多掙點(diǎn)錢,,劉勤夫婦第一次嘗試擴(kuò)展業(yè)務(wù),,接手非底鋪門臉的戶外廣告安裝。
根據(jù)2017年10月1日實(shí)施的《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》第三章第十七條規(guī)定:設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可手續(xù),。未經(jīng)行政許可,,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置戶外廣告。
他們確實(shí)疏忽了,。劉勤承認(rèn),,自己知道安裝廣告牌需要審批程序,但沒留意查看雇主的相關(guān)資質(zhì),,“總以為他肯定有吧,,那幾天忙著年底清賬,大意了,?!?/p>
另一方面,2014年《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,,特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),,取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè),。而國(guó)家安監(jiān)總局的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中,,將“高處安裝、維護(hù),、拆除作業(yè)”等“高處作業(yè)”列入了特種作業(yè)目錄,。
依據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2008年發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》,凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè),,都屬于高處作業(yè),。而劉勤對(duì)此并不清楚。他聽說歐湘斌做過多年戶外廣告安裝,,經(jīng)驗(yàn)豐富,。
“我們家做文印出身,以往戶外作業(yè)的單子我們都拒絕或介紹給別人?!眲⑶诮忉?。唯獨(dú)這一次,信任戰(zhàn)勝了疑慮,。
事發(fā)后,,歐聰艷立即通知鑫港校車,對(duì)方卻消失無蹤,,沒給過任何回應(yīng),。
對(duì)此,中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李建偉表示,,作為委托方,,它的違規(guī)行為為違法行為提供了條件,但與施工工人的死亡沒有必然的因果關(guān)系,,“所以需要承擔(dān)民事責(zé)任?!?/p>
記者查詢企業(yè)工商信息,鑫港校車注冊(cè)時(shí)間是2017年12月29日,。地址顯示為:“鄭州市航空港區(qū)新港大道與S102省道交叉口長(zhǎng)途汽車站1號(hào)樓”,,即這棟尚在裝修中的樓房。
而另一責(zé)任方——航空港區(qū)綜合執(zhí)法局幾位執(zhí)法人員,于1月26日通報(bào)被免職,、停職處理,,同時(shí)涉嫌玩忽職守移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
航空港區(qū)綜合執(zhí)法局還在賠償協(xié)議書上簽了字,,賠償金額70萬元,。
2月1日,在航空港區(qū)綜合執(zhí)法局內(nèi),,港區(qū)管委會(huì)黨政辦副主任李自強(qiáng)就城管撤梯事件給予最新回應(yīng),。他稱,事發(fā)時(shí),,6名城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)停留40多分鐘后,,因還有其他執(zhí)法任務(wù),便將梯子暫扣帶走,,并當(dāng)場(chǎng)履行了告知還梯的義務(wù),?!皳?jù)我了解,之前城管執(zhí)法時(shí)并無此類處置操作,,但撤走梯子不是想摔死這個(gè)人,。退一步說,30歲的人了,,也應(yīng)該有安全意識(shí),。”
劉勤沒有就相關(guān)責(zé)任方的態(tài)度和處理結(jié)果發(fā)聲,。他還是那句話,,“歐湘斌的死我也有責(zé)任,一直很難受,,很自責(zé),。
1月31日晚,劉勤被取保候?qū)徎氐降艿艿陜?nèi),。 新京報(bào)記者趙蕾 攝
“以后我替湘斌好好孝順您”
從看守所出來的當(dāng)晚,,劉家在附近的湖南飯館擺了兩桌酒席,慶祝劉勤被釋放,。他說能在過年前出來已經(jīng)非常開心,,對(duì)于目前的結(jié)果也都能接受,沒有不滿,。
“現(xiàn)在最大的心愿就是先想辦法找親戚借錢,,把賠償還清,然后重新開始,,平平淡淡過日子,。”他向家人承諾著,,妻子欣慰地笑,。
回顧近五年在鄭州的生活,他的文印生意走出一條盛極則衰的軌跡,,漸漸跌落至最低點(diǎn),。
2013年,來鄭州做學(xué)徒近十年的劉勤,,正式從父母手中接手第一家屬于自己的文印店,,那一年的利潤(rùn)高達(dá)五十多萬。
第二年,,他買了一輛別克君威,,又和弟弟出錢把家里的樓房加蓋至四層。
這時(shí),歐湘斌已在邵陽(yáng)做了五年廚師,。作為文印之鄉(xiāng)——新化縣的青年,,他的心中有著和多數(shù)人同樣的夢(mèng),自己攢錢開一家文印店,。
縣里80%以上的年輕人遍布在全國(guó)各個(gè)角落的文印廣告店內(nèi),。他們的發(fā)家史無非在文印店打工兩三年,掌握技術(shù)后,,找親戚朋友借點(diǎn)錢,,租個(gè)門面,自力更生,。
剛辭了工作的歐湘斌來鄭州找劉勤玩,,不經(jīng)意間看見了改善生活的可能性。
他曾向好朋友歐育元提過,,在劉勤店里好好做幾年,,也許能抓住某些機(jī)會(huì)。
沒想到,,4年間,,劉勤的文印店因各種原因換了四個(gè)地址,店鋪買賣之間,,他越虧越多,,轉(zhuǎn)變至向親戚借十來萬開店。
歐湘斌對(duì)電腦操作的接受度慢,,在劉勤店里,,他主要負(fù)責(zé)制作展板,噴繪,,海報(bào)等工作,。2014年初,他因店面轉(zhuǎn)讓而離開,。
近三年,,他奔波于成都、杭州,、深圳等城市,學(xué)著做戶外廣告安裝,,每個(gè)月拿近4000元工資,,與自己的期望漸行漸遠(yuǎn)。
再次聚在一起,,兩人的目標(biāo)一致,,多掙錢。劉勤的規(guī)劃里,歐湘斌踏實(shí),,勤快,,明年就給他多分提成,爭(zhēng)取開個(gè)分店,。
美夢(mèng)隨著人去樓空而破滅,,劉勤不敢往下想。
怎么算重新開始,,劉勤一時(shí)也沒弄明白,。似乎要做些改變,換一座城市,,或是行業(yè),,他又割舍不了那份感情,“不如先關(guān)了這家店吧,?!?/p>
出事后,一百多平米的“湘新圖文快印”已經(jīng)關(guān)了9天,。再開門時(shí),,一樓店內(nèi)的簡(jiǎn)易灶臺(tái)上還擺了三碗剩菜,旁邊菜板上滿滿六排豬肉餡的餃子,,硬邦邦粘在一起,。那晚,歐聰艷正要給大家下水餃吃,。
一周前,,她還為歐湘斌買了一口大號(hào)蒸鍋?!氨蟾缱龅碾p椒魚頭很好吃,,大鍋?zhàn)龇奖悖敬蛩阋院蟪W屗o我們做,?!睔W聰艷迅速收拾店內(nèi)衛(wèi)生,不再看向那口蒸鍋,。
一層樓頂?shù)母魯嚅w樓上,,歐湘斌和周自雄共用的房間用木板和鋼板拼接而成,不到5平米的屋內(nèi)擺放著一張雙人床和床頭柜,。他還沒收走的三五件套頭衫和牛仔褲掛在半米窄,,一米寬的通道上。
因?yàn)樯眢w原因,,歐湘斌家人沒來得及進(jìn)屋收拾,,匆匆抱著骨灰盒回了家,。
現(xiàn)在,一家人坐在家里唯一一座紅磚砌成的平房一角,,商量歐湘斌的喪事,。鑒于村里沒有后代的死者不能安葬在祖上的墓地的習(xí)俗,家人決定在新化縣為他選一塊公墓,。
2月2日,,劉勤也坐上了回家的火車,他趕著親自見一面歐母,?!坝质莾?nèi)疚,又是感激,,更想送湘斌最后一程,。”劉勤心里五味雜陳,。
面對(duì)歐母時(shí),,又該如何開口,他想了半分鐘,,憋出一句,,“以后我就替湘斌好好孝順您吧?!?/p>