民革中央建議,,反校園欺凌法的制定應(yīng)包含立法目的,、范圍和立法基本原則的闡述,學(xué)校安全管理制度,家庭保護(hù)責(zé)任與義務(wù),,政府與社會(huì)的保護(hù)責(zé)任與義務(wù),,司法保護(hù)的責(zé)任與義務(wù),以及相應(yīng)法律責(zé)任,。
民革中央強(qiáng)調(diào),,相關(guān)立法要強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)人責(zé)任追究制度和完善司法保護(hù)制度。針對(duì)前者,,建議完善“責(zé)令父母嚴(yán)加管教措施”的具體手段,,如責(zé)令父母管教并繳納保證金、設(shè)定一至三年的管教期限等,。針對(duì)后者,,則建議增設(shè)“人格調(diào)查制度”,對(duì)未成年被告人的量刑應(yīng)充分考慮其性格,、家庭,、經(jīng)歷等情況;增設(shè)“社會(huì)服務(wù)令”,,對(duì)符合不起訴條件的未成年犯罪嫌疑人,,推薦至公益性機(jī)構(gòu)從事無薪工作并給予感化教育;改革工讀學(xué)校,,包括是否增加強(qiáng)制性就讀條款,,設(shè)置與職業(yè)教育相銜接的課程等;確立“工讀預(yù)備制度”,,即學(xué)生仍在原校讀書,,經(jīng)一定預(yù)備期,據(jù)學(xué)生偏差行為情況,,決定是否撤銷預(yù)備檔案或進(jìn)入工讀學(xué)校進(jìn)行改造和教育,。