日前,，江蘇省溧陽市教育局印發(fā)了一份“減負”文件引發(fā)熱議,。其中，明確了要保證學生每天充足的睡眠時間，如果家庭作業(yè)來不及完成,，家長簽字后可免做完不成的作業(yè),。并且,，對乘坐接送車的學生,、家長上班比較早的學生等特殊情況，可實行“彈性”進校。

30日,，溧陽市教育局相關負責人向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示,，“作業(yè)超時免做制度”中，小學9點,、初中10點之后算超時的標準是根據(jù)基礎教育科前期在學校中的調(diào)研情況制定的,。該制度對教師的課堂效率提出了更高的要求，“既要保證教學質量,，又要保證學生充足的睡眠時間,。”之后,，教育局還會進一步收集調(diào)查來自學校的意見和反饋,。

不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)

為進一步減輕中小學生課業(yè)負擔，促進學生健康,、全面發(fā)展，在溧陽市教育局3月26日公布的《關于切實減輕中小學生課業(yè)負擔的意見》中明確,，各中小學,、幼兒園、職業(yè)學校首先要嚴格控制學生在校統(tǒng)一集中教學時間：小學生不超過6小時,，初中生不超過7小時,，高中生不超過8小時。學生早展到校時間,，小學控制在8:00以后,，初中控制在7:40以后，高中控制在7:20以后,。班主任和各科教師不得要求學生提前到校,，保證學生每天充足的睡眠時間。嚴禁利用午休時間作強制要求,，午間間隔不少于一個半小時,。

其次，各校要有專門部門和人員嚴格控制每日作業(yè)總量和時間,。小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),，小學中高年級、初中和高中學生每天書面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時,、1.5小時和2小時以內(nèi),。建立作業(yè)超時免做制度——小學晚上九點、初中十點以后尚未完成的作業(yè),，經(jīng)家長簽字確認可以免做,。

另外，該《意見》還強調(diào)，教師不布置超越課程標準規(guī)定和學生學力要求的作業(yè),，杜絕耗時長,、動手難做、材料難找,、過程繁雜的作業(yè),，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)，也不得布置難度過大或機械重復和大量抄寫的作業(yè),。同時,，不得通過各種手段（如QQ群、微信群等）給家長提出要求,、布置作業(yè),，不得隨意向家長告狀。一旦舉報,，將作為師德考核問題作出處罰,。而凡是布置學生完成的作業(yè)，教師必須先做一遍,，以準確把握作業(yè)的難易程度及完成時間,。

作業(yè)超時標準根據(jù)調(diào)研制定

2017年10月，江蘇省教育廳出臺《省教育廳關于進一步規(guī)范學校管理切實減輕中小學生課業(yè)負擔的意見》,，從招生,、課程、作業(yè),、考試,、輔導、作息,、競賽,、教輔、教師管理等方面做出規(guī)范,，堪稱最嚴“減負令”,。

“我們這次主要就是落實省里文件中的要求，具體的標準都是省里規(guī)定的,?！?0日，溧陽市教育局基礎教育科相關負責人告訴澎湃新聞,，目前溧陽市實驗小學已經(jīng)根據(jù)要求進行了學生作息時間的調(diào)整,。“本來上學是7：50到8：00,，現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整到8：10了,，但其實遇到值日生,、家長接送等情況，這個時間規(guī)定也是有彈性的,。我們希望堅持人性化管理,，有特殊情況的，比如家長因為早上上班等情況需要提早送孩子來學校,，也可以向學校提出申請,，以便我們統(tǒng)一管理?！?/p>

而對于外界頗為關注的“作業(yè)超時免做制度”,，該負責人表示，在免做時間之后已經(jīng)由家長簽字的作業(yè),，如果第二天學校教師有意見,，家長就可以撥打熱線反映情況。此外,，小學9點,、初中10點的標準也是根據(jù)基礎教育科前期在學校中的調(diào)研情況制定的，“基本符合我們當?shù)氐那闆r,，文件下發(fā)不久,，教育局還會進一步收集調(diào)查來自學校的意見和反饋?！?/p>

該文件出臺后，也有家長擔心學校作業(yè)的減少是否會加重了學生的課外負擔,？對此,，溧陽市教育局基礎教育科回應表示，這就對學校教師的課堂效率提出了更高的要求,，“既要保證教學質量,，又要保證學生充足的睡眠時間，我們盡量平衡這兩個方面,?！?/p>

對于文件中強調(diào)的關于QQ群、微信群的規(guī)定,，該負責人稱,，這是為了杜絕老師臨時加作業(yè)的情況?！耙簿褪抢蠋熢谡n堂上布置的作業(yè)之外,，又通過家長群額外給學生和家長布置作業(yè)，這是我們絕對不允許的,。家長群主要是家校溝通的平臺,，而不應該成為增加學生負擔的渠道。”

溧陽市教育局基礎教育科表示,，目前,，文件的具體落實不會“一刀切”，但會繼續(xù)按照省教育廳的要求往“減負”的方向逐步引導,?！瓣P于‘減負’，我們也還在探索之中,，后期或許還會有所調(diào)整,。”