日前,，江蘇省溧陽市教育局印發(fā)了一份“減負(fù)”文件引發(fā)熱議。其中,，明確了要保證學(xué)生每天充足的睡眠時(shí)間,，如果家庭作業(yè)來不及完成，家長簽字后可免做完不成的作業(yè),。并且，對乘坐接送車的學(xué)生,、家長上班比較早的學(xué)生等特殊情況,，可實(shí)行“彈性”進(jìn)校。

30日,，溧陽市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示,，“作業(yè)超時(shí)免做制度”中，小學(xué)9點(diǎn),、初中10點(diǎn)之后算超時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)基礎(chǔ)教育科前期在學(xué)校中的調(diào)研情況制定的,。該制度對教師的課堂效率提出了更高的要求，“既要保證教學(xué)質(zhì)量,，又要保證學(xué)生充足的睡眠時(shí)間,。”之后,，教育局還會進(jìn)一步收集調(diào)查來自學(xué)校的意見和反饋,。

不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)

為進(jìn)一步減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康,、全面發(fā)展,，在溧陽市教育局3月26日公布的《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》中明確，各中小學(xué),、幼兒園,、職業(yè)學(xué)校首先要嚴(yán)格控制學(xué)生在校統(tǒng)一集中教學(xué)時(shí)間：小學(xué)生不超過6小時(shí)，初中生不超過7小時(shí)，高中生不超過8小時(shí),。學(xué)生早展到校時(shí)間,，小學(xué)控制在8:00以后，初中控制在7:40以后,，高中控制在7:20以后,。班主任和各科教師不得要求學(xué)生提前到校，保證學(xué)生每天充足的睡眠時(shí)間,。嚴(yán)禁利用午休時(shí)間作強(qiáng)制要求,，午間間隔不少于一個(gè)半小時(shí)。

其次,，各校要有專門部門和人員嚴(yán)格控制每日作業(yè)總量和時(shí)間,。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級,、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時(shí),、1.5小時(shí)和2小時(shí)以內(nèi)。建立作業(yè)超時(shí)免做制度——小學(xué)晚上九點(diǎn),、初中十點(diǎn)以后尚未完成的作業(yè),，經(jīng)家長簽字確認(rèn)可以免做。

另外,，該《意見》還強(qiáng)調(diào),，教師不布置超越課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和學(xué)生學(xué)力要求的作業(yè)，杜絕耗時(shí)長,、動手難做,、材料難找、過程繁雜的作業(yè),，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè),，也不得布置難度過大或機(jī)械重復(fù)和大量抄寫的作業(yè)。同時(shí),，不得通過各種手段（如QQ群,、微信群等）給家長提出要求、布置作業(yè),，不得隨意向家長告狀,。一旦舉報(bào)，將作為師德考核問題作出處罰,。而凡是布置學(xué)生完成的作業(yè),，教師必須先做一遍，以準(zhǔn)確把握作業(yè)的難易程度及完成時(shí)間,。

作業(yè)超時(shí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)調(diào)研制定

2017年10月,，江蘇省教育廳出臺《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》,，從招生、課程,、作業(yè),、考試、輔導(dǎo),、作息,、競賽、教輔,、教師管理等方面做出規(guī)范,，堪稱最嚴(yán)“減負(fù)令”。

“我們這次主要就是落實(shí)省里文件中的要求,，具體的標(biāo)準(zhǔn)都是省里規(guī)定的,。”30日,，溧陽市教育局基礎(chǔ)教育科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞,，目前溧陽市實(shí)驗(yàn)小學(xué)已經(jīng)根據(jù)要求進(jìn)行了學(xué)生作息時(shí)間的調(diào)整?！氨緛砩蠈W(xué)是7：50到8：00,，現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整到8：10了，但其實(shí)遇到值日生,、家長接送等情況,，這個(gè)時(shí)間規(guī)定也是有彈性的。我們希望堅(jiān)持人性化管理,，有特殊情況的,，比如家長因?yàn)樵缟仙习嗟惹闆r需要提早送孩子來學(xué)校,，也可以向?qū)W校提出申請,，以便我們統(tǒng)一管理?！?/p>

而對于外界頗為關(guān)注的“作業(yè)超時(shí)免做制度”,，該負(fù)責(zé)人表示，在免做時(shí)間之后已經(jīng)由家長簽字的作業(yè),，如果第二天學(xué)校教師有意見,，家長就可以撥打熱線反映情況。此外,，小學(xué)9點(diǎn),、初中10點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)基礎(chǔ)教育科前期在學(xué)校中的調(diào)研情況制定的，“基本符合我們當(dāng)?shù)氐那闆r,，文件下發(fā)不久,，教育局還會進(jìn)一步收集調(diào)查來自學(xué)校的意見和反饋,。”

該文件出臺后,，也有家長擔(dān)心學(xué)校作業(yè)的減少是否會加重了學(xué)生的課外負(fù)擔(dān),？對此，溧陽市教育局基礎(chǔ)教育科回應(yīng)表示,，這就對學(xué)校教師的課堂效率提出了更高的要求,，“既要保證教學(xué)質(zhì)量，又要保證學(xué)生充足的睡眠時(shí)間,，我們盡量平衡這兩個(gè)方面,。”

對于文件中強(qiáng)調(diào)的關(guān)于QQ群,、微信群的規(guī)定,，該負(fù)責(zé)人稱，這是為了杜絕老師臨時(shí)加作業(yè)的情況,?！耙簿褪抢蠋熢谡n堂上布置的作業(yè)之外，又通過家長群額外給學(xué)生和家長布置作業(yè),，這是我們絕對不允許的,。家長群主要是家校溝通的平臺，而不應(yīng)該成為增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的渠道,?！?/p>

溧陽市教育局基礎(chǔ)教育科表示，目前,，文件的具體落實(shí)不會“一刀切”,，但會繼續(xù)按照省教育廳的要求往“減負(fù)”的方向逐步引導(dǎo)?！瓣P(guān)于‘減負(fù)’,，我們也還在探索之中，后期或許還會有所調(diào)整,?！?/p>